摘要：本研究從體育學(xué)和產(chǎn)業(yè)學(xué)學(xué)科視角入手，以蚌埠市體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合為研究對象，結(jié)合兩大產(chǎn)業(yè)在蚌埠市發(fā)展現(xiàn)狀，分析融合發(fā)展困境，探討適合蚌埠市兩大產(chǎn)業(yè)融合和發(fā)展路徑，以期為蚌埠市體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供參考和建議，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：蚌埠市；體育產(chǎn)業(yè)；健康產(chǎn)業(yè)；融合發(fā)展

Research on the Integration Development of "Sports Industry and Health "Industry under the Background of \"Healthy Bengbu\"

Zhang Rui

（Bengbu Medical University "Sports and Arts Department，Anhui "Bengbu，233000 ）

Abstract： This study is conducted from the interdisciplinary perspectives of sports and industry studies， focusing on the integration of the sports and health industries in Bengbu City. By integrating the current developmental status of these two industries in Bengbu， it examines the challenges of their integrated growth and investigates the appropriate pathways for their integration and development. The aim is to offer recommendations and insights for the integrated growth of the sports and health industries in Bengbu City， with a view to achieving sustainable development.

Key words： Bengbu city， sports industry， health industry， industrial integratio

蚌埠市地處安徽省東北部，淮河中游，位于中國南北地理分界線秦嶺—淮河一線，2023年末，蚌埠市常住人口326.2萬人。近年來蚌埠市深入實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，形成濃厚的健身氛圍。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”國民健康規(guī)劃》提出醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)支撐能力和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，推進(jìn)健康相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，深化體衛(wèi)融合[1]。在國家政策的引導(dǎo)下，兩大產(chǎn)業(yè)正迎來一個新的發(fā)展時期，體育產(chǎn)業(yè)將成為國家經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾對健康生活的向往；健康產(chǎn)業(yè)作為一種朝陽產(chǎn)業(yè)類型順應(yīng)時代發(fā)展，人們對健康的高度重視，呈現(xiàn)出顯著發(fā)展的趨勢和特點(diǎn)；兩大產(chǎn)業(yè)的融合逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系，推動蚌埠經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成為了當(dāng)前發(fā)展的重要趨勢。

1．蚌埠市體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1蚌埠市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。自2018年起蚌埠市舉辦了安徽省第十四屆運(yùn)動會、全國田徑大獎賽（第三站）、國際龍舟賽、全國青年游泳比賽、全國乒乓球錦標(biāo)賽、全國青少年體育舞蹈錦標(biāo)賽、全國國際式摔跤冠軍賽、全國武術(shù)散打冠軍賽、亞洲羽毛球明星巡回賽、蚌埠“幸福蚌埠 跑靚淮河”半程馬拉松賽等重多賽事，一系列賽事的成功舉辦引領(lǐng)著蚌埠市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推著競技體育和群眾體育發(fā)展；為響應(yīng)國家全民健身計劃的實(shí)施，大力發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施，積極創(chuàng)建龍子湖水上運(yùn)動娛樂中心、黑虎山體育運(yùn)動主題公園、荊山體育公園、國家登山健身步道等項目，蚌埠市體育產(chǎn)業(yè)正在通過舉辦賽事、推動體育設(shè)施建設(shè)等方式不斷發(fā)展壯大。

體育產(chǎn)業(yè)隸屬于第三產(chǎn)業(yè)，能夠滿足大眾對非醫(yī)療健康服務(wù)的需求，從蚌埠市統(tǒng)計局2023年國民積極和社會發(fā)展統(tǒng)計公告顯示蚌埠市2023年第三產(chǎn)業(yè)較上年增長5.8%。人們經(jīng)濟(jì)和生活條件不斷改善，對于體育消費(fèi)的投入呈現(xiàn)增長趨勢，但蚌埠市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展速度慢，地方政府關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)的扶持政策相對薄弱，缺乏體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)資源運(yùn)用率不高，市區(qū)尚未具有核心競爭力的體育產(chǎn)業(yè)群，一定程度上制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2蚌埠市生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

健康產(chǎn)業(yè)是覆蓋人的生命周期、健康全過程，與人的健康緊密相關(guān)。據(jù)蚌埠市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長4.8%，其中醫(yī)療保健支出增加7%；農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長8%，醫(yī)療保健支出增長9.3%；我市“十四五”期間生命健康產(chǎn)業(yè)簽約、開工、投產(chǎn)項目共150個，登記金額463.6億元。為全面推進(jìn)“健康蚌埠”建設(shè)，由衛(wèi)健委發(fā)起，聯(lián)合企業(yè)事業(yè)單位、大專院校、科研所成立蚌埠市生命健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；發(fā)布《“健康蚌埠2030”規(guī)劃綱要》，力爭到2030年建立健全覆蓋全生命周期、結(jié)構(gòu)合理、公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)居民“一刻鐘”到達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)圈、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重降低到25%左右。

蚌埠市生命健康產(chǎn)業(yè)一頭連著民生福祉，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是聚力發(fā)展的六大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，迎來機(jī)遇和挑戰(zhàn)的同時也暴露了問題，蚌埠市高校、醫(yī)院資源豐富，加之安徽自貿(mào)區(qū)蚌埠片區(qū)二類醫(yī)療器械審批權(quán)下放，尚未利用此優(yōu)勢追趕超越；此外蚌埠市對健康產(chǎn)業(yè)中個性化健康需求、健康促進(jìn)服務(wù)類介入較少，這就使健康產(chǎn)業(yè)中都集中在“治病”，而忽略了健康管理板塊，未形成以現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)、康養(yǎng)保健為特色的醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū)。

2.蚌埠市體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的困境

2.1創(chuàng)新開發(fā)不足

蚌埠市體育健康產(chǎn)業(yè)融合以醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對損傷后康復(fù)治療與恢復(fù)為主，缺乏創(chuàng)新思維的變革，如運(yùn)動前的“檢測、引導(dǎo)、帶練”預(yù)防類健康服務(wù)。行業(yè)內(nèi)缺少科研技術(shù)支持，創(chuàng)新能力和核心技術(shù)制約了融合發(fā)展的深入推進(jìn)，尚未推出有價值、有說服力的融合產(chǎn)品，使得兩大產(chǎn)業(yè)融合止步不前。

2.2缺乏復(fù)合型人才

人才培育與引進(jìn)是推動體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要資源，蚌埠市缺乏運(yùn)動康復(fù)師、體能訓(xùn)練師、運(yùn)動營養(yǎng)師、運(yùn)動按摩師、運(yùn)動處方師等專業(yè)技術(shù)人才。據(jù)調(diào)查蚌埠市僅有蚌埠醫(yī)科大學(xué)具有運(yùn)動康復(fù)專業(yè)和康復(fù)治療專業(yè)，蚌埠學(xué)院和蚌埠市體育運(yùn)動學(xué)校培養(yǎng)社會指導(dǎo)員，兩者未能聯(lián)合培養(yǎng)，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，制約了兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的深入推進(jìn)。

2.3體育素養(yǎng)意識片面

如今體育健康意識已經(jīng)達(dá)到全民共識，但普遍忽視醫(yī)學(xué)參與體育鍛煉，在這兩大產(chǎn)業(yè)融合中人們針對如何科學(xué)健康鍛煉、如何預(yù)防運(yùn)動損傷等核心觀念的主動學(xué)習(xí)意識不足，導(dǎo)致人們對產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)物接納度低，產(chǎn)業(yè)無法得到更好推進(jìn)，直接阻礙了體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

2.4政策保障力不足

政府行政管理部門的保障機(jī)制和相關(guān)政策是推動融合發(fā)展的重要支撐，針對各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的文件較為全面，但融合類相關(guān)政策措施不夠明確，影響了融合發(fā)展的順利推進(jìn)，導(dǎo)致政策實(shí)施效果不佳。行業(yè)規(guī)范管理力度不足，體育健康產(chǎn)業(yè)作為新興行業(yè)被很多商家瞄準(zhǔn)，但由于行業(yè)規(guī)范無標(biāo)準(zhǔn)體系，服務(wù)質(zhì)量層次不齊，不良商家造成社會影響較差，如虛假宣傳、無效服務(wù)負(fù)面新聞，消費(fèi)者合法權(quán)益、健康權(quán)益損害問題也隨之而出，這就為進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)體育健康產(chǎn)業(yè)融合增添障礙。

3.蚌埠市體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑

《健康中國2030規(guī)劃綱要》提出了發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)的戰(zhàn)略任務(wù)，積極促進(jìn)健康與體育等產(chǎn)業(yè)的相關(guān)融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式[2]。健康中國戰(zhàn)略提出后，國民健康被提升到新高度，將體育運(yùn)動與醫(yī)學(xué)結(jié)合的概念作為兩大產(chǎn)業(yè)融合的突破口，體育產(chǎn)業(yè)的核心是休閑健身、運(yùn)動康復(fù)，健康產(chǎn)業(yè)的以醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器材為主，圍繞保障全民生命健康，推動和實(shí)現(xiàn)全民健康，加快兩大產(chǎn)業(yè)交叉融合創(chuàng)新，成為蚌埠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措。

3.1政策支持形成行業(yè)規(guī)范

產(chǎn)業(yè)融合是系統(tǒng)工程，政府作為產(chǎn)業(yè)融合的推動者，融合發(fā)展過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是將體育管理部門與醫(yī)療健康行業(yè)整合管理，打破行業(yè)管理壁壘，重視多部門協(xié)調(diào)合作，建立良好對接橋梁。二是要完善體育與健康融合相關(guān)政策，形成頂層設(shè)計，積極倡導(dǎo)“體育+健康”的發(fā)展模式，倡導(dǎo)兩大產(chǎn)業(yè)良性合作，約束融合中不當(dāng)行為和虛假行為；三是在兩大產(chǎn)業(yè)合作初期階段，設(shè)立相關(guān)扶持政策，利于融合技術(shù)、融合產(chǎn)品、融合服務(wù)的發(fā)展；四是建立健全的人才培育和引進(jìn)機(jī)制，單一的體育人才或者醫(yī)療健康人才無法滿足融合發(fā)展的需求，引進(jìn)或培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才為帶動產(chǎn)業(yè)融合貢獻(xiàn)力量。政策的引導(dǎo)和制度上規(guī)范為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造有利的外部條件，要舉全市之力，鼎力相助。

3.2推動產(chǎn)業(yè)深度融合，開拓創(chuàng)新空間

落實(shí)全民健身戰(zhàn)略，堅持大健康理念，規(guī)劃建設(shè)體育健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合現(xiàn)有的體育設(shè)施和健康服務(wù)資源，打造集體育賽事、健康咨詢、體育指導(dǎo)、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)治療等功能于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)；實(shí)現(xiàn)大眾健康管理服務(wù)從單純依靠醫(yī)療衛(wèi)生后端的健康治療服務(wù)模式向前端的運(yùn)動干預(yù)模式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)融合開拓新空間可以考慮根據(jù)不同年齡需求，整合體育與康養(yǎng)資源，將醫(yī)學(xué)康復(fù)、疾病治療、康復(fù)理療、體育休閑、運(yùn)動健身等一體化納入服務(wù)，更多的人享受到這種運(yùn)動健身與醫(yī)療健康的服務(wù)模式；在體育場館、健身俱樂部等場所設(shè)立健康問診臺，為市民提供運(yùn)動知識、體育康復(fù)、健身指導(dǎo)、營養(yǎng)咨詢等健康服務(wù)，激發(fā)“疾病治療”到“疾病預(yù)防”的觀念轉(zhuǎn)變[5]，增加產(chǎn)品服務(wù)的能見度、知名度；協(xié)同發(fā)展蚌埠市體育健身休閑圈，充分利用蚌埠國家登山健身步道項目，發(fā)揮長三角地理優(yōu)勢，規(guī)劃體育健身和健康養(yǎng)生特色活動，建設(shè)高質(zhì)量康養(yǎng)休閑基地，組建蚌埠體育健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)有效融合創(chuàng)新。

3.3開放產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)，建立地標(biāo)品牌：

產(chǎn)業(yè)融合需要打破各自行業(yè)邊界，融合互補(bǔ)機(jī)制，不再獨(dú)立為戰(zhàn)，挖掘各自產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨界融合促進(jìn)資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)[6]。在對蚌埠市體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上總結(jié)出融合模式主要有“體+醫(yī)”體育與醫(yī)療模式、“體+養(yǎng)”體育與養(yǎng)生模式、“體+康”體育與康復(fù)模式，從體育產(chǎn)業(yè)到健康產(chǎn)業(yè)助推、從健康產(chǎn)業(yè)向體育產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充，增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與力度，體醫(yī)融合是未來持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的核心路徑[3]。一方面，健康產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的延伸，運(yùn)動損傷后的治療與康復(fù)單純依靠體育產(chǎn)業(yè)是無法解決的，依托醫(yī)院康復(fù)科滲透健康產(chǎn)業(yè)康復(fù)服務(wù)，通過醫(yī)療手段、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)性治療，發(fā)揮醫(yī)療資源的優(yōu)勢，加速體育產(chǎn)業(yè)向健康產(chǎn)業(yè)滲透；另一方面，體育產(chǎn)業(yè)助于健康產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容補(bǔ)充，將疾病康復(fù)作為突破口，通過運(yùn)動療法針對慢性病患者、復(fù)健患者進(jìn)行治療，實(shí)現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)向體育產(chǎn)業(yè)的延伸服務(wù)。在“體育+健康”的產(chǎn)業(yè)中培育具有導(dǎo)向型領(lǐng)頭企業(yè)，積極探索在蚌埠體育科學(xué)研究所下設(shè)立體育醫(yī)院，圍繞運(yùn)動康復(fù)、運(yùn)動醫(yī)學(xué)等進(jìn)行專項性、專業(yè)性服務(wù)，形成體醫(yī)融合健康服務(wù)模式，有效推動體育健康資源融合，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3.4探索校企合作，完善技術(shù)支撐

體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合升級需要不斷的創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)延伸，因此技術(shù)支撐至關(guān)重要。通過企業(yè)、高校、醫(yī)院、科研所積極共建研發(fā)，技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，重視成果轉(zhuǎn)化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能、VR等科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合創(chuàng)新；加快“互聯(lián)網(wǎng)+”健康運(yùn)動網(wǎng)絡(luò)平臺，拓展研發(fā)、銷售、咨詢等渠道，依托知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)和地市體育局合作解決“體不懂醫(yī)、醫(yī)不懂體”的問題；搭建交流平臺，促進(jìn)技術(shù)研討、共享行業(yè)咨詢、資源共建[4]，為學(xué)者開放新思路、探討行業(yè)提供新模式，提升兩大產(chǎn)業(yè)融合的競爭力，成為產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)部支撐。

結(jié)語

產(chǎn)業(yè)融合作為新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合是社會主流發(fā)展方向，體醫(yī)融合邁入實(shí)質(zhì)階段，為兩大產(chǎn)業(yè)賦予新的時代使命。蚌埠市兩大產(chǎn)業(yè)融合受創(chuàng)新開發(fā)不足、人才缺乏、政策保障不足等因素制約限制產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。進(jìn)一步融合發(fā)展需要政府、企業(yè)和社會的聚力合作，促進(jìn)人們消費(fèi)升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的重組和升級創(chuàng)新，體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)要堅持長短結(jié)合，在各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢中融會貫通，實(shí)現(xiàn)共贏共享的目標(biāo)。

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