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國(guó)企參與鄉(xiāng)村振興的典型案例分析

2024-12-31 00:00:00郭子溫
智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 2024年15期
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興

摘" 要:該文以2022中國(guó)企業(yè)鄉(xiāng)村振興社會(huì)責(zé)任年度案例為研究對(duì)象,圍繞國(guó)企參與鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐進(jìn)行深入剖析,案例包括中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司的“創(chuàng)新‘網(wǎng)絡(luò)+’幫扶模式數(shù)智化賦能鄉(xiāng)村發(fā)展”、中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司的“全過程提供就業(yè)幫扶全產(chǎn)業(yè)鏈助力鄉(xiāng)村振興”、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司的“多維助力脫貧攻堅(jiān),全面賦能鄉(xiāng)村振興”。我國(guó)企業(yè)可以從強(qiáng)化政策引導(dǎo)與激勵(lì)、深化企業(yè)與鄉(xiāng)村的合作、提升信息化建設(shè)水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化與融合發(fā)展、加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)方面著手參與鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞:國(guó)企參與;鄉(xiāng)村振興;企業(yè)責(zé)任;中國(guó)移動(dòng);中建集團(tuán);中國(guó)石油

中圖分類號(hào):F323" " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號(hào):2096-9902(2024)15-0047-04

Abstract: This paper delves into the 2022 annual case studies on the social responsibility of Chinese enterprises in rural revitalization, with a focused analysis on the involvement of state-owned enterprises (SOEs) in rural revitalization efforts. The cases highlighted include: China Mobile Communications Group Co., Ltd.\" Pioneering a 'Network Plus' assistance model for digitally empowered rural development\"; China State Construction Engineering Corporation \"Offering comprehensive employment support throughout the entire industry chain to bolster rural revitalization\"; and China National Petroleum Corporation \"Providing multi-dimensional support for poverty alleviation and fully empowering rural revitalization\". The involvement of state-owned enterprises in rural revitalization can commence from several fronts: reinforcing policy guidance and incentives, deepening cooperation between enterprises and rural areas, enhancing the level of information technology infrastructure, promoting the diversification and integrated development of industries, and strengthening talent development and recruitment.

Keywords: involvement of state-owned enterprises; rural revitalization; corporate responsibility; China Mobile; China Construction Group; PetroChina

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”,參與鄉(xiāng)村振興是其社會(huì)責(zé)任之一。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,國(guó)企通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育特色產(chǎn)業(yè)品牌等做法參與鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)生了大量值得推廣借鑒的成功案例。為此,本文通過對(duì)國(guó)企參與鄉(xiāng)村振興的多個(gè)典型案例進(jìn)行深入剖析,探討國(guó)有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐及其效果,以期為其他國(guó)有企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,提供可資借鑒的對(duì)策建議。

1" 國(guó)企參與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)理論依據(jù)

1.1" 社會(huì)責(zé)任理論

企業(yè)社會(huì)責(zé)任(Corporate social responsibility,CSR)指的是企業(yè)在其商業(yè)活動(dòng)中,除了追求股東的經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)自身的財(cái)務(wù)狀況,還應(yīng)積極關(guān)注并最大限度地增進(jìn)員工、消費(fèi)者、母公司或子公司、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者的福祉,同時(shí)注重對(duì)整體社會(huì)利益及自然環(huán)境的保護(hù)和貢獻(xiàn)[1]。這意味著企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起超越單純盈利目標(biāo)的更廣泛的責(zé)任,包括社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任以及道德責(zé)任等,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的健康的商業(yè)發(fā)展。國(guó)企作為國(guó)家資產(chǎn)為主的企業(yè),其經(jīng)營(yíng)行為不僅關(guān)乎自身的經(jīng)濟(jì)利益,更關(guān)乎國(guó)家和社會(huì)的整體利益[2]。因此,參與鄉(xiāng)村振興,是國(guó)企履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。

1.2" 新公共服務(wù)理論

珍妮·V·登哈特、羅伯特·B·登哈特[3]提出的新公共服務(wù)理論,重新定義了政府、公共機(jī)構(gòu)與公民之間的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了服務(wù)、民主參與和公共利益的核心地位。比如,新公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)政府的職能是服務(wù)而非掌舵,那么國(guó)企作為鄉(xiāng)村振興的重要參與者,應(yīng)轉(zhuǎn)變角色,從單純的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)發(fā)展問題的解決者和促進(jìn)者;新公共服務(wù)理論認(rèn)為公共利益是目標(biāo)而非副產(chǎn)品,即國(guó)企應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的公共利益,通過廣泛的公眾對(duì)話和協(xié)商,去探索鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展的路徑;公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)在思想上要具有戰(zhàn)略性,在行動(dòng)上要具有民主性,國(guó)企應(yīng)通過與鄉(xiāng)村居民的廣泛參與和合作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施;新公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)為公民服務(wù)而非為顧客服務(wù),這就意味著,國(guó)企應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)村居民的需求和利益,建立超越企業(yè)與顧客的關(guān)系,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展;新公共服務(wù)理論重視人而不只是重視生產(chǎn)率,那么在參與鄉(xiāng)村振興過程中國(guó)企應(yīng)更多關(guān)注鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量和福祉,激發(fā)其積極性和創(chuàng)造力,并培育他們的造血能力。

1.3" 可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論(Sustainable Development Theory),是一種兼顧當(dāng)前與未來,確保人類需求得到滿足而不損害子孫后代滿足自身需求能力的發(fā)展理念,以公平性、持續(xù)性和共同性為核心原則,致力于構(gòu)建一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)公正、生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展模式[4]。國(guó)企參與鄉(xiāng)村振興,通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,這既符合國(guó)企的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),也符合國(guó)家和社會(huì)的整體利益。如國(guó)企可以推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力;國(guó)企可以通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境;國(guó)企參與農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新,可以提升農(nóng)村地區(qū)的文明程度和治理水平。

1.4" 企業(yè)公民理論

企業(yè)公民理論是企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論的一個(gè)重要延伸與發(fā)展,主張企業(yè)作為社會(huì)的一部分,應(yīng)當(dāng)像個(gè)體公民一樣,在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),積極履行其對(duì)社會(huì)的責(zé)任與義務(wù)[5]。對(duì)于國(guó)企而言,參與鄉(xiāng)村振興不僅是響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略的號(hào)召,更是踐行企業(yè)公民理論的體現(xiàn)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,國(guó)企作為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱,擁有雄厚的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),可以將這些優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;與當(dāng)?shù)卣?、社?huì)組織和農(nóng)民等各方緊密合作,共同制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃,可以確保國(guó)企自身的發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的相互促進(jìn);國(guó)企在參與鄉(xiāng)村振興的過程中,也需要積極履行社會(huì)責(zé)任,關(guān)注環(huán)境保護(hù)、文化傳承等方面的問題。

2" 典型案例分析

為保證范本的代表性、科學(xué)性、典型性和對(duì)比性,本文選取中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司參與鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐作為研究對(duì)象。

2.1" 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司:創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)+”幫扶模式數(shù)智化賦能鄉(xiāng)村發(fā)展

2.1.1" 案例概況

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“中國(guó)移動(dòng)”)深入實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)+”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將先進(jìn)的信息技術(shù)與鄉(xiāng)村發(fā)展緊密結(jié)合,推動(dòng)了新疆的數(shù)智化賦能鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)展。截至2023年,中國(guó)移動(dòng)在新疆的幫扶點(diǎn)已累計(jì)投入8.51億元,實(shí)施的各類幫扶項(xiàng)目涵蓋了民生、教育、產(chǎn)業(yè)及健康等多個(gè)領(lǐng)域,培訓(xùn)的干部群眾達(dá)13萬人次,支持了近1.8億元的消費(fèi)幫扶金額,很好地撬動(dòng)了鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能[6]。

2.1.2" 具體做法

在民生保障領(lǐng)域,中國(guó)移動(dòng)通過投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高當(dāng)?shù)氐慕逃?、衛(wèi)生和生活水平。如投入5.86億元,為新疆幫扶點(diǎn)建設(shè)了包括26棟/座學(xué)校、3個(gè)衛(wèi)生院、1個(gè)飲水工程、7個(gè)鄉(xiāng)村數(shù)智醫(yī)療項(xiàng)目和228個(gè)村級(jí)幸福大院等 ,受益人口高達(dá)59.56萬;為解決洛浦縣幫扶點(diǎn)存在的“看病難、看病貴”問題,中國(guó)移動(dòng)投入了2 052萬元的幫扶資金,并聯(lián)合醫(yī)院自籌的148萬元,共同推動(dòng)了洛浦縣人民醫(yī)院5G+醫(yī)共體智慧醫(yī)療項(xiàng)目的建設(shè),提高了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置;在洛浦縣投入了1 248萬元用于5G+智慧校園信息化應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè),覆蓋了全縣209所中小學(xué),為當(dāng)?shù)亟逃畔⒒峁┝擞辛χ?,提高了教學(xué)效率和管理水平。

在產(chǎn)業(yè)幫扶方面,中國(guó)移動(dòng)累計(jì)投入了2.15億元,建設(shè)了包括13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、6個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、2 235個(gè)蔬菜大棚等一系列項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施不僅解決了約2萬人的就業(yè)問題,還推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。例如,在疏勒縣巴仁鄉(xiāng)18村新建的凈菜中心廠房帶動(dòng)了70余人的就業(yè),實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)值600余萬元。

在公共服務(wù)方面,中國(guó)移動(dòng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,大力投入資金和技術(shù)力量,在新疆廣大農(nóng)村區(qū)域建設(shè)了覆蓋廣泛的5G基站和家寬網(wǎng)絡(luò)。截至2023年6月,新疆移動(dòng)已累計(jì)建設(shè)5G基站9 541個(gè)、投資約15.3億;農(nóng)村區(qū)域家寬覆蓋約450萬戶、投資約15.75億;整體行政村家寬覆蓋率達(dá)92.59%、縣城以上家寬覆蓋率超95%、平均行政村覆蓋率達(dá)95.14%。

2.2" 中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司:全過程提供就業(yè)幫扶全產(chǎn)業(yè)鏈助力鄉(xiāng)村振興

2.2.1" 案例概況

中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“中建集團(tuán)”),作為全球建筑行業(yè)的領(lǐng)軍者,其在中國(guó)的鄉(xiāng)村振興策略中扮演了至關(guān)重要的角色。在深入分析康縣的獨(dú)特環(huán)境和挑戰(zhàn)后,中建集團(tuán)充分利用其在建筑行業(yè)的主導(dǎo)地位和廣泛資源,精準(zhǔn)實(shí)施以勞務(wù)輸轉(zhuǎn)就業(yè)為核心的幫扶措施,將自身業(yè)務(wù)專長(zhǎng)與地區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合,有力地推動(dòng)了康縣建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的振興,并為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝朔€(wěn)定可持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.2.2" 具體做法

一是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“新模式”的打造。中建集團(tuán)通過調(diào)研,結(jié)合康縣的實(shí)際發(fā)展情況,逐步探索出“三類戶+勞務(wù)帶頭人+勞務(wù)示范村+勞務(wù)公司”的輸轉(zhuǎn)模式[7]。這一模式,一方面有效解決了當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力的就業(yè)問題;另一方面帶動(dòng)了建筑上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,真正讓康縣實(shí)現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

二是重視教育培訓(xùn)。中建集團(tuán)撥付專項(xiàng)資金用于培訓(xùn),加強(qiáng)提升務(wù)工人員的建筑專業(yè)技能水平。如通過成立農(nóng)民工黨校暨技能培訓(xùn)學(xué)校,設(shè)計(jì)專門的課程,全面提升了勞務(wù)人員的技能水平,為康縣打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化過程服務(wù)。中建集團(tuán)注重勞務(wù)輸轉(zhuǎn)過程中的細(xì)節(jié)管理,為每名輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員提供全方位的服務(wù)保障,如免除路費(fèi)、優(yōu)質(zhì)食宿、免費(fèi)體檢等。這些措施不僅讓勞務(wù)人員工作順心、生活舒心,還增強(qiáng)了他們對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度。

四是彰顯品牌效應(yīng)。通過積極組織主流媒體走進(jìn)康縣報(bào)道勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作成效,提升了康縣的知名度和影響力,可以讓更多的社會(huì)資本進(jìn)入,還為其他企業(yè)復(fù)制推廣勞務(wù)幫扶提供了成熟的借鑒模式。

2.3" 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司:多維助力脫貧攻堅(jiān),全面賦能鄉(xiāng)村振興

2.3.1" 案例概況

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“中國(guó)石油”),作為全球知名的能源巨頭,在中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興事業(yè)中發(fā)揮了舉足輕重的作用。32年來,中國(guó)石油累計(jì)投入幫扶資金近70億元,覆蓋全國(guó)28個(gè)?。ㄊ?、區(qū))的476個(gè)縣(市),受益人口近千萬[8]。中國(guó)石油不僅在經(jīng)濟(jì)上給予大力支持,更派出扶貧干部1萬人次,深入一線,確保各項(xiàng)扶貧任務(wù)和鄉(xiāng)村振興工作得到有效落實(shí)。

2.3.2" 具體做法

一是深化特色產(chǎn)業(yè)幫扶,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)石油結(jié)合受援地資源、市場(chǎng)的基本情況,開展精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,提升當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力[9]。通過投運(yùn)項(xiàng)目、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方式,幫助受援鄉(xiāng)村打造特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收和可持續(xù)脫貧。例如,在內(nèi)蒙古、新疆等地,中國(guó)石油充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和民族文化,打造自有非油產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈條,提升品牌價(jià)值,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是關(guān)注民生改善,解決突出問題。中國(guó)石油著眼于提高人民生活水平和質(zhì)量,著力解決公共服務(wù)基礎(chǔ)差、群眾增收困難等突出問題。通過援建牧民安居房、飲水灌溉等項(xiàng)目,改善群眾生活條件;通過投入資金建設(shè)集中式光伏電站、游客服務(wù)中心等配套設(shè)施,助推當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)牧民就業(yè)增收;通過實(shí)施旱地灌溉工程等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,提高農(nóng)村地區(qū)人口的經(jīng)濟(jì)收入。

三是拓展醫(yī)療幫扶范圍,提升公共服務(wù)水平。例如,中國(guó)石油通過加強(qiáng)對(duì)各級(jí)幫扶干部和脫貧地區(qū)基層干部、致富帶頭人、專業(yè)技術(shù)人才等群體的培訓(xùn),增強(qiáng)了幫扶地干部群眾的脫貧能力;針對(duì)受援地的群眾開展鄉(xiāng)村振興、農(nóng)牧業(yè)新業(yè)態(tài)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等主題的培訓(xùn)活動(dòng),提高群眾的自我發(fā)展能力;通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或完善、定期巡診、鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)等做法,全面保障群眾健康權(quán)益。

四是強(qiáng)化品牌宣傳和社會(huì)動(dòng)員。中國(guó)石油積極履行社會(huì)責(zé)任,通過組織主流媒體走進(jìn)幫扶地區(qū)報(bào)道工作成效、設(shè)立石油獎(jiǎng)學(xué)金等方式,提升社會(huì)關(guān)注度和影響力。同時(shí),加強(qiáng)與政府、社會(huì)組織、地方企業(yè)的合作,營(yíng)造合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好社會(huì)氛圍。

3" 結(jié)束語

3.1" 研究結(jié)論

通過對(duì)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司“創(chuàng)新‘網(wǎng)絡(luò)+’幫扶模式數(shù)智化賦能鄉(xiāng)村發(fā)展”、中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司“全過程提供就業(yè)幫扶全產(chǎn)業(yè)鏈助力鄉(xiāng)村振興”、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司“多維助力脫貧攻堅(jiān),全面賦能鄉(xiāng)村振興”的深入分析,得出了以下研究結(jié)論。

3.1.1" 案例概況

第一,這3個(gè)案例都體現(xiàn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任,揭示了企業(yè)不僅是追求經(jīng)濟(jì)利益的組織,也是社會(huì)發(fā)展的重要參與者的國(guó)企本質(zhì)特征。在這些案例,都是在發(fā)揮國(guó)企自身資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,積極參與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索,不僅解決了受援地的實(shí)際困難,也傳遞了企業(yè)服務(wù)社會(huì)、回饋社會(huì)的理念。

第二,這些案例都著眼于長(zhǎng)期效益和可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興不是一蹴而就的事業(yè),需要社會(huì)各界的共同努力。這些企業(yè)在幫扶過程中,不僅注重解決當(dāng)前的貧困問題,更注重為當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。它們通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方式,為鄉(xiāng)村振興注入了持久動(dòng)力。這種注重長(zhǎng)期效益的做法,不僅有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,也有助于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第三,這些案例都著眼于政府、企業(yè)和鄉(xiāng)村利益主體的合作。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多元主體的協(xié)同努力,無論是國(guó)企還是民營(yíng)企業(yè),都是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量,需要形成“1+1gt;2”的聚合效果。企業(yè)在政府相關(guān)政策的引導(dǎo)下,通過資源整合、信息共享和項(xiàng)目推進(jìn)等方式,可以為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)精準(zhǔn)的幫扶力量。

3.1.2" 案例個(gè)性

中國(guó)移動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興的案例,體現(xiàn)了信息技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村振興的賦能作用。例如,中國(guó)移動(dòng)通過建設(shè)5G基站等基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。同時(shí),中國(guó)移動(dòng)利用自身的信息技術(shù)和設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢(shì),為受援地的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域提供了信息化解決方案,有效提升了當(dāng)?shù)毓卜?wù)的整體水平。

中建集團(tuán)通過全過程提供就業(yè)幫扶和全產(chǎn)業(yè)鏈助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐,展現(xiàn)了其在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用和貢獻(xiàn)。如通過“培訓(xùn)+就業(yè)”模式提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì),幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,為鄉(xiāng)村振興提供了有力的支持。

中國(guó)石油的案例則展現(xiàn)了能源企業(yè)在助力脫貧攻堅(jiān)和賦能鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。中國(guó)石油通過投入資金、派出干部、開展產(chǎn)業(yè)幫扶和智力醫(yī)療幫扶等方式,為貧困地區(qū)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

3.2" 對(duì)策建議

第一,強(qiáng)化政策引導(dǎo)與激勵(lì)至關(guān)重要。一是政府相關(guān)部門應(yīng)制定更為明確和具體的鄉(xiāng)村振興政策,明確企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的角色和定位,為企業(yè)提供清晰的參與路徑和行動(dòng)指南;二是對(duì)積極參與鄉(xiāng)村振興的各類企業(yè)給予一定的稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼等激勵(lì)措施,以激發(fā)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。

第二,深化企業(yè)與鄉(xiāng)村的合作是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。一是通過構(gòu)建股份合作制的利益共同體,扭轉(zhuǎn)社會(huì)身份“村民化”,增能賦權(quán)“化村民”,從而促進(jìn)資本與鄉(xiāng)村社會(huì)的融合;二是將企業(yè)納入村莊治理主體,依托村集體治理平臺(tái),發(fā)揮“企業(yè)+村莊+農(nóng)戶”的合作治理優(yōu)勢(shì);三是通過規(guī)范工商資本下鄉(xiāng)行為、建立企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及投資現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)等基本路徑,以強(qiáng)化外來資本的社會(huì)責(zé)任和參與度。

第三,提升信息化建設(shè)水平是鄉(xiāng)村振興的必由之路。一是需要政府和社會(huì)資本加大在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入,包括但不限于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算資源等的建設(shè);二是政府和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的具體情況,制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策和措施,以實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村振興的最大貢獻(xiàn);三是鼓勵(lì)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的智能化水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。

第四,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化與融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要方向。一是應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)的資源稟賦和市場(chǎng)需求,在企業(yè)的幫扶下因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);二是可以考慮通過企業(yè)與政府的合力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

第五,加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)是鄉(xiāng)村振興的重要保障。一是加強(qiáng)職業(yè)教育和高等教育中的涉農(nóng)人才培養(yǎng),以滿足鄉(xiāng)村振興對(duì)各類人才的需求;二是通過校企合作、產(chǎn)教融合等方式,建立更加緊密的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制,以提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率;三是需要通過政策激勵(lì)、資金支持、企業(yè)培養(yǎng)等手段,吸引和留住鄉(xiāng)村人才。

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作者簡(jiǎn)介:郭子溫(1988-),女,工程師。研究方向?yàn)樾姓芾怼?/p>

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