摘" 要：針對(duì)創(chuàng)新人才驅(qū)動(dòng)下鄉(xiāng)村振興路徑以及動(dòng)力來(lái)源多樣化特征，基于中國(guó)省域面板數(shù)據(jù)，系統(tǒng)構(gòu)建鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探究中國(guó)各省鄉(xiāng)村振興水平的異質(zhì)性結(jié)構(gòu)，并深入探索創(chuàng)新型人力資本對(duì)于鄉(xiāng)村振興的作用路徑和動(dòng)力機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興有顯著的促進(jìn)作用，此外創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興的正向影響存在區(qū)域異質(zhì)性，創(chuàng)新型人力資本能顯著提升中部地區(qū)和西部地區(qū)的鄉(xiāng)村振興水平，且對(duì)西部地區(qū)的提升作用最大。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;創(chuàng)新型人力資本;評(píng)價(jià)指標(biāo);路徑機(jī)制;區(qū)域異質(zhì)性

中圖分類號(hào)：D267" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）13-0066-04

Abstract： Aiming at the diversified characteristics of rural revitalization paths and power sources driven by innovative human resources， based on China's provincial panel data， the study systematically constructs a rural revitalization evaluation index system， explores the heterogeneous structure of the level of rural revitalization in each province in China， and deeply explores the role of innovative human capital in rural revitalization paths and power mechanisms. The study finds that innovative human capital has a significant role in promoting rural revitalization， and there is regional heterogeneity in the positive impact of innovative human capital on rural revitalization， and innovative human capital can significantly improve the level of rural revitalization in the central region and the western region， and the western region has the greatest role in the improvement.

Keywords： rural revitalization; innovative human capital; evaluation indicators; pathway mechanisms; regional heterogeneity

習(xí)近平總書(shū)記指出：“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)”。2017年，國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旨在打破長(zhǎng)期存在的農(nóng)村發(fā)展瓶頸，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)民的全面發(fā)展。2022年，在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)了“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”的重要性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程治國(guó)理政的一項(xiàng)重要方略，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)具有重要作用[1]。脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固拓展離不開(kāi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)[2]。然而目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中還存在著人口流失、教育資源短缺、人力資本不足和環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙著鄉(xiāng)村的發(fā)展[3-4]。在此背景下，吸引高質(zhì)量勞動(dòng)力向鄉(xiāng)村流動(dòng)、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村治理思路、調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈發(fā)成為提升創(chuàng)新質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的必然選擇，為突破鄉(xiāng)村振興發(fā)展瓶頸伸出了“援助之手”。

創(chuàng)新活力是提升創(chuàng)新質(zhì)量的活躍要素，而創(chuàng)新型人力資本作為創(chuàng)新載體成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的生產(chǎn)力資源，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興不斷發(fā)展中起到關(guān)鍵性作用。創(chuàng)新型人力資本所承載的知識(shí)和技能是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的核心要素，能夠有效提升鄉(xiāng)村的創(chuàng)新水平，對(duì)技術(shù)整合和研發(fā)創(chuàng)新起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑[5]。在此背景下，本文深入探索創(chuàng)新型人力資本對(duì)于鄉(xiāng)村振興的作用路徑和動(dòng)力機(jī)制，對(duì)于鄉(xiāng)村新發(fā)展格局中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要指導(dǎo)作用和深遠(yuǎn)意義。

1" 鄉(xiāng)村振興水平測(cè)算

1.1" 鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1.1" 熵權(quán)法

本文采用熵值賦權(quán)法（簡(jiǎn)稱“熵權(quán)法”）計(jì)算鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系，借鑒Cherchye等[6]、魏振香等[7]的相關(guān)研究，采用Index DEA模型計(jì)算兩系統(tǒng)的綜合指標(biāo)值。即在計(jì)算出鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)各指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，選用集成法來(lái)計(jì)算鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià)得分。

1.1.2" 鄉(xiāng)村振興指標(biāo)選取及指標(biāo)體系構(gòu)建

為了探究不同省域間鄉(xiāng)村振興發(fā)展質(zhì)量的差異，系統(tǒng)探索發(fā)展格局和質(zhì)量升級(jí)路徑，結(jié)合張挺等[8]、毛錦凰等[9]和李長(zhǎng)亮等[10]對(duì)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵界定，總結(jié)對(duì)比相關(guān)文獻(xiàn)的各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，以及《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》與《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》中的有關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕5個(gè)維度衡量鄉(xiāng)村振興水平，見(jiàn)表1。

1.2" 鄉(xiāng)村振興水平及分析

通過(guò)測(cè)算2012—2021年我國(guó)31個(gè)省級(jí)行政單位（包括省、自治區(qū)、直轄市）鄉(xiāng)村振興水平，發(fā)現(xiàn)2012—2021年我國(guó)各省鄉(xiāng)村振興的平均值為0.530，表明當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村振興整體水平仍然不高，提升鄉(xiāng)村振興質(zhì)量依舊任務(wù)艱巨。

總體上，目前我國(guó)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平仍與理想目標(biāo)有一段距離，需要進(jìn)一步提升。雖然我國(guó)鄉(xiāng)村振興在實(shí)施過(guò)程中不斷提升總體效能，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，但仍需進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村人才儲(chǔ)備，進(jìn)一步加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)智能化進(jìn)程，不斷降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于勞動(dòng)、資本、資源的依賴，把握鄉(xiāng)村振興時(shí)間窗口，聚焦鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和共同富裕具有深遠(yuǎn)意義和重要作用。

2" 實(shí)證研究

2.1" 模型設(shè)計(jì)

為檢驗(yàn)創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興水平的影響，建立如下回歸模型

RRit=α+βIHCit+γControlsit+λt+εit ， （1）

式中：RRit代表省份i第t年的鄉(xiāng)村振興水平，IHCit代表省份i第t年的創(chuàng)新型人力資本發(fā)展水平，Controls為一系列控制變量，λt為年份固定效應(yīng)，εit為殘差項(xiàng)，α為截距項(xiàng)。此外，模型采用了異方差穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤來(lái)緩解潛在的異方差問(wèn)題。若創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興起到了正向作用，則β預(yù)期應(yīng)顯著為正。

2.2" 變量與數(shù)據(jù)設(shè)置

2.2.1" 變量

被解釋變量：本研究的被解釋變量為通過(guò)熵權(quán)法測(cè)算的鄉(xiāng)村振興水平（RR）。

核心解釋變量：創(chuàng)新型人力資本（IHC）。根據(jù)以往學(xué)者研究，Ramp;D人員是從事科技活動(dòng)的人員，能夠更為準(zhǔn)確地衡量創(chuàng)新人才數(shù)量和人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)，綜合體現(xiàn)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力[11]，因此本文利用Ramp;D人員全時(shí)當(dāng)量來(lái)衡量創(chuàng)新型人力資本。

控制變量：①外商投資（FDI），外商投資是對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，用外商投資總額與地區(qū)生產(chǎn)總值GDP之比來(lái)衡量。②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（INS），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比值來(lái)衡量。③對(duì)外開(kāi)放（DOI），采用貨物進(jìn)出口總額來(lái)衡量。④交通基礎(chǔ)設(shè)施（INFR），基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村發(fā)展的基石，而交通對(duì)于地區(qū)發(fā)展至關(guān)重要，本文采用人均公路、鐵路、內(nèi)河航道里程數(shù)來(lái)表示。⑤資本密集度（CI），本文采用人均社會(huì)固定資產(chǎn)投資額即資產(chǎn)勞動(dòng)來(lái)衡量資本密集度。

2.2.2" 數(shù)據(jù)

本文的研究時(shí)段為2012—2021年。2012年開(kāi)始，中國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步入爆發(fā)增長(zhǎng)階段，對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展以及人口流動(dòng)起到至關(guān)重要的作用，故選取2012—2021年作為研究時(shí)段。基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑①一致性和有效性，同時(shí)考慮到中國(guó)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)不具有可比較的一般性特征，故本文的研究對(duì)象為31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市?？紤]到各指標(biāo)量綱及數(shù)量級(jí)差異將引起實(shí)證結(jié)果產(chǎn)生誤差，使用離差的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)原始數(shù)據(jù)資料進(jìn)行處理。表2展示了各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

2.3" 實(shí)證結(jié)果與分析

2.3.1" 基準(zhǔn)回歸與結(jié)果分析

本文采用上文出現(xiàn)的回歸模型（1）來(lái)檢驗(yàn)創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響，回歸結(jié)果見(jiàn)表3，表3第（1）列為單變量回歸結(jié)果，IHC系數(shù)為0.026，在1%顯著性水平上顯著，表明創(chuàng)新型人力資本與鄉(xiāng)村振興之間高度正相關(guān)。表3第（2）列加入了控制變量后，IHC系數(shù)仍在1%顯著性水平上顯著，表3第（3）列在加入上述控制變量的基礎(chǔ)上，又控制了年份固定效應(yīng)，IHC的系數(shù)為0.034，在1%顯著性水平上顯著，這意味著創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興有顯著的正向作用。具體地，創(chuàng)新型人力資本每提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差（1.38），鄉(xiāng)村振興相比均值將提高約8.8%。本文結(jié)論在經(jīng)過(guò)替換解釋變量和固定效應(yīng)后仍保持穩(wěn)健。

2.3.2" 異質(zhì)性分析

資本密集度對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入具有重要影響，有研究表明，區(qū)域產(chǎn)業(yè)資本密集度提高，其單位資本對(duì)勞動(dòng)需求降低，從而擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民的收入差距。因此，資本密集度對(duì)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展起到重要作用。本文對(duì)資本密集度按照高、低兩類進(jìn)行分組回歸。具體結(jié)果見(jiàn)表4，表4體現(xiàn)了創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興的資本密集度高低差異。資本密集度高和低的系數(shù)均為正，這說(shuō)明創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興有正向影響，且在資本密集度高和低的區(qū)域都是顯著的，但在資本密集度高的區(qū)域影響更大。

由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差異較大，因此創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響可能存在區(qū)域間差異。本文根據(jù)“七五計(jì)劃”相關(guān)內(nèi)容，將我國(guó)的31個(gè)省級(jí)行政單位分為東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)這3類進(jìn)行分組回歸②。具體結(jié)果見(jiàn)表4，中、西部地區(qū)系數(shù)顯著為正，東部地區(qū)回歸系數(shù)雖然為正但并不顯著，即創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興的正向影響存在區(qū)域異質(zhì)性，創(chuàng)新型人力資本能顯著提升中部地區(qū)和西部地區(qū)的鄉(xiāng)村振興水平，且對(duì)西部地區(qū)的提升作用最大。

3" 主要政策結(jié)論及啟示

3.1" 研究結(jié)論

本文構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系，并運(yùn)用熵權(quán)法測(cè)算出2012—2021年31個(gè)省份鄉(xiāng)村振興水平，在此基礎(chǔ)上實(shí)證考察了創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響作用，研究發(fā)現(xiàn)。

1）我國(guó)鄉(xiāng)村振興發(fā)展整體水平較低，平均值為0.530，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求仍然任重道遠(yuǎn)。各地區(qū)鄉(xiāng)村振興水平存在不均衡性，鄉(xiāng)村振興水平較低的地區(qū)與鄉(xiāng)村振興水平較高的省份存在較大差距。此外，鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平存在區(qū)域性差異。東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的鄉(xiāng)村振興水平均值呈遞減態(tài)勢(shì)。中國(guó)鄉(xiāng)村振興發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域性分布特征，并且東部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地區(qū)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)得分與地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)得分均值不高，并且多數(shù)處于中等發(fā)展水平，而地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省得分往往較高。

2）創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興有顯著的促進(jìn)作用。創(chuàng)新型人力資本每提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，鄉(xiāng)村振興相比均值將提高約8.8%。替換解釋變量及對(duì)模型進(jìn)行替換后結(jié)果依然穩(wěn)健。此外，創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響存在區(qū)域異質(zhì)性，在資本密集度高的地區(qū)和西部地區(qū)，創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興的促進(jìn)作用更大。

3.2" 政策建議

第一，政府應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的投入力度，特別是在鄉(xiāng)村振興水平較低的地區(qū)，通過(guò)財(cái)政、稅收等手段，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)與中西部地區(qū)的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。第二，應(yīng)著力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人力資本，建立人才引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村人才引進(jìn)工作，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。此外，政府和社會(huì)各界應(yīng)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)和進(jìn)修工作。通過(guò)定期組織培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式，更新鄉(xiāng)村人才的知識(shí)體系，提高其專業(yè)技能和創(chuàng)新意識(shí)。第三，針對(duì)不同地區(qū)的差異性，應(yīng)制定差異化的鄉(xiāng)村振興政策。在資本密集度高的地區(qū)，應(yīng)充分發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí);在西部地區(qū)，應(yīng)加大政策扶持力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。最后，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興與地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等措施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

4" 結(jié)束語(yǔ)

在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的背景下，創(chuàng)新型人力資本能夠聚集起高智力人才，是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要推動(dòng)力量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的長(zhǎng)期目標(biāo)。此外，創(chuàng)新型人力資本能夠?qū)崿F(xiàn)稀缺勞動(dòng)能力的人力資本累積，能夠有效緩解鄉(xiāng)村資源不足、人才缺乏、技術(shù)落后等問(wèn)題，在解決“三農(nóng)”問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方面發(fā)揮著重要作用。本文從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕5個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)村振興水平進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)算，深入探析鄉(xiāng)村振興水平的區(qū)域異質(zhì)性，并通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型人力資本對(duì)鄉(xiāng)村振興存在正向促進(jìn)作用，能夠有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興水平的提高，且創(chuàng)新型人力資本對(duì)區(qū)域鄉(xiāng)村振興的正向影響存在差異性，在較為落后的西部地區(qū)效果更為顯著。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)著力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才，并依托區(qū)域發(fā)展差異因地制宜實(shí)施有關(guān)政策，從而有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

注釋：

① 數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及生態(tài)環(huán)境公報(bào)。

② 地區(qū)劃分：東部地區(qū)包括北京、天津、山東、遼寧、河北、江蘇、上海、浙江、福建、海南和廣東共計(jì)11個(gè)?。ㄖ陛犑校?中部地區(qū)包括黑龍江、吉林、河南、山西、安徽、江西、內(nèi)蒙古、廣西、湖北、湖南共10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）;西部地區(qū)包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、貴州、云南、西藏共10個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）。

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第一作者簡(jiǎn)介：商露元（2000-），女，碩士研究生。研究方向?yàn)猷l(xiāng)村振興、人力資本。