摘要:公眾參與機(jī)制在紅色口述檔案資源建設(shè)中具有重要的地位和作用,能夠促進(jìn)紅色口述檔案資源持續(xù)發(fā)展?;诩扔醒芯砍晒?,論文提出紅色口述檔案資源建設(shè)中公眾參與機(jī)制包括參與主體、參與內(nèi)容、參與層次和參與方式四個(gè)要素,并闡釋其具體內(nèi)涵,旨在為公眾參與紅色口述檔案資源建設(shè)提供指導(dǎo)框架,推動(dòng)紅色口述檔案資源建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),為傳承紅色基因、增強(qiáng)民族自信作出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:口述檔案 紅色檔案 紅色口述檔案公眾參與
紅色檔案資源是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行革命、建設(shè)和發(fā)展的見(jiàn)證,對(duì)于傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈具有重要意義。2021年7月6日,習(xí)近平總書(shū)記提出“要把蘊(yùn)含黨的初心使命的紅色檔案保管好、利用好”[1],為紅色檔案資源建設(shè)工作指明了方向。紅色口述檔案資源作為紅色檔案資源的重要組成部分,通過(guò)聚焦普通群眾并鼓勵(lì)其發(fā)聲,讓那些親身經(jīng)歷和見(jiàn)證中國(guó)共產(chǎn)黨輝煌歷程的公眾參與紅色記憶的構(gòu)建。同時(shí),這也使得中國(guó)共產(chǎn)黨的艱苦奮斗歷程以更加多樣化和真實(shí)的形態(tài)呈現(xiàn)在公眾面前。
隨著紅色基因傳承的不斷深化,以及人民群眾對(duì)紅色文化教育需求的日益增長(zhǎng),如何科學(xué)、有效地促進(jìn)公眾參與,已成為紅色口述檔案資源建設(shè)中亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。當(dāng)前關(guān)于紅色口述檔案的研究主要集中在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)[2]、策略探討[3]以及思政價(jià)值研究[4]等方面。盡管學(xué)者們強(qiáng)調(diào)重視公眾力量的重要性,但在如何有效推動(dòng)公眾參與紅色口述檔案資源建設(shè)方面,尚未形成廣泛共識(shí)。鑒于此,本文聚焦公眾參與,科學(xué)探索紅色口述檔案資源建設(shè)中公眾參與機(jī)制構(gòu)成要素,旨在為切實(shí)推進(jìn)公眾參與紅色口述檔案資源建設(shè)提供有效參考。
紅色口述檔案資源建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要依托多種機(jī)制來(lái)確保其順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展。在這一過(guò)程中,公眾參與機(jī)制發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
首先,公眾參與機(jī)制是紅色口述檔案資源建設(shè)的重要推動(dòng)力。紅色口述檔案是中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)與發(fā)展歷程的生動(dòng)記錄,其本質(zhì)屬性決定了它與公眾之間存在著不可分割的天然聯(lián)系。隨著資源挖掘的深入,越來(lái)越多的多元群體被納入訪(fǎng)談的行列中,這些真實(shí)而生動(dòng)的故事成為推動(dòng)紅色口述檔案資源建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí),紅色口述檔案資源體量龐大、分布廣泛,公眾的參與不僅能夠有助于發(fā)掘更多散落在民間的紅色口述檔案,還能夠從資金、技術(shù)、人力等多方面提供必要的支持和保障。
其次,公眾參與機(jī)制是紅色口述檔案資源高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐?!吨腥A人民共和國(guó)檔案法》(2020年修訂)指出,“國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展”。通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與,可以從多角度、多立場(chǎng)復(fù)現(xiàn)紅色精神,細(xì)粒度挖掘和描述紅色故事,從而構(gòu)建出更為真實(shí)、準(zhǔn)確、完備的紅色記憶脈絡(luò)。
最后,公眾參與機(jī)制是紅色口述檔案資源實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育價(jià)值的必要條件。紅色口述檔案資源建設(shè)不僅是一項(xiàng)重要的歷史文化工程,更是連接過(guò)去與未來(lái)、傳承紅色基因的橋梁。公眾參與紅色口述檔案資源的采集與管理過(guò)程,可以近距離接觸、深刻感悟紅色故事,將紅色文化與革命精神內(nèi)化于心,進(jìn)而增強(qiáng)文化自覺(jué)與民族自信,切實(shí)發(fā)揮紅色口述檔案作為一種鮮活的、生動(dòng)的教育資源的價(jià)值。
在紅色口述檔案資源建設(shè)中,公眾參與機(jī)制的核心在于各參與要素間的協(xié)調(diào)互動(dòng),形成一個(gè)有機(jī)整體,促進(jìn)公眾在紅色口述檔案資源建設(shè)中的有效融入。因此,明確界定紅色口述檔案資源建設(shè)中公眾參與機(jī)制的基本構(gòu)成要素,是確保公眾高效參與的前提。
回顧現(xiàn)有研究,學(xué)者們對(duì)公眾參與的要素進(jìn)行了多維度的剖析。俞可平[5]率先提出參與主體、參與領(lǐng)域、參與途徑是公眾參與的基礎(chǔ)支柱,回應(yīng)了“誰(shuí)來(lái)參與”“參與什么”和“怎樣參與”的關(guān)鍵問(wèn)題,為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。隨后,王京傳[6]在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了維度拓展,增加了參與內(nèi)容、參與層次、參與過(guò)程和參與結(jié)果等要素,強(qiáng)化了參與的動(dòng)態(tài)性和結(jié)果導(dǎo)向性。劉紅巖[7]則更加聚焦實(shí)際操作層面,通過(guò)細(xì)化參與范圍、形式、程度、保障和效果評(píng)估等維度,構(gòu)建了一個(gè)公眾決策有效參與模型,為實(shí)踐提供具體指導(dǎo)。
本文在充分吸收并融合上述研究成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)為紅色口述檔案資源建設(shè)中公眾參與機(jī)制至少需要回應(yīng)四個(gè)核心問(wèn)題:“誰(shuí)來(lái)參與”“參與什么”“以什么程度參與”和“如何參與”。具體而言,對(duì)于“誰(shuí)來(lái)參與”,本文直接借鑒了俞可平的參與主體概念,即那些與紅色口述檔案資源建設(shè)存在利益關(guān)系的廣大民眾,他們是推動(dòng)參與進(jìn)程的中堅(jiān)力量;對(duì)于“參與什么”,本文則綜合了俞可平的參與領(lǐng)域和劉紅巖的參與范圍,旨在明確公眾參與的具體內(nèi)容,確保參與活動(dòng)有的放矢;對(duì)于“以什么程度參與”,本文既考慮了劉紅巖提出的參與深度與廣度,又考慮了王京傳的參與過(guò)程動(dòng)態(tài)性,旨在推動(dòng)公眾廣泛且深入地參與資源建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié);對(duì)于“如何參與”,本文則融合了俞可平的參與途徑、劉紅巖的參與形式和保障,以及王京傳的參與方式和參與過(guò)程,以便為公眾提供多樣化的參與途徑。
基于上述分析,本文提出的紅色口述檔案資源建設(shè)中的公眾參與機(jī)制,由參與主體、參與內(nèi)容、參與層次及參與方式四大核心要素構(gòu)成。其中,參與主體是引領(lǐng)角色,驅(qū)動(dòng)整個(gè)參與機(jī)制的運(yùn)行;參與內(nèi)容是基石,為參與活動(dòng)提供具體對(duì)象;參與層次作為中介,調(diào)節(jié)著參與的深度和廣度;參與方式則作為后盾,確保參與活動(dòng)的順利進(jìn)行。這四大要素緊密相連、相互作用,共同構(gòu)成了公眾參與機(jī)制的基本框架,為紅色口述檔案資源的豐富與完善提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
下面我們將深入闡釋構(gòu)成紅色口述檔案資源建設(shè)中公眾參與機(jī)制的四大核心要素,旨在促進(jìn)公眾在紅色口述檔案資源建設(shè)過(guò)程中的廣泛參與和深度融入,從而加強(qiáng)公眾與紅色文化的緊密聯(lián)系。
(一)以共同利益為紐帶的參與主體
“個(gè)體的利益相關(guān)性是公眾愿意參與的直接因素?!盵8]在識(shí)別紅色口述檔案資源建設(shè)中合適的參與主體時(shí),利益相關(guān)性成為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用有助于避免因參與者利益多元帶來(lái)的不利影響,并能促進(jìn)參與主體更積極地投身于與自身利益相關(guān)的事務(wù)之中。本文以利益相關(guān)者理論中的米切爾評(píng)分法作為分析工具,通過(guò)分析公眾與紅色口述檔案資源建設(shè)之間的合法性、權(quán)利性和緊迫性,將參與主體分為三大類(lèi)別:事件親歷者、檔案利用者和歷史愛(ài)好者。
首先,事件親歷者作為歷史的見(jiàn)證者,在紅色口述檔案資源建設(shè)中具有重要的地位。他們的參與可以確保紅色基因真實(shí)傳承。事件親歷者以其獨(dú)特的歷史視角和深刻的個(gè)人體驗(yàn),直接塑造著紅色口述檔案的真實(shí)面貌。然而,鑒于記憶的易逝性,及時(shí)捕捉并保存這些寶貴的記憶片段,已成為刻不容緩的任務(wù)。
其次,檔案利用者是紅色口述檔案資源建設(shè)的重要利益相關(guān)群體。他們對(duì)紅色口述檔案資源的有效利用需求是推動(dòng)資源建設(shè)的重要力量。他們的需求表達(dá)和意見(jiàn)反饋對(duì)紅色口述檔案資源的建設(shè)方向和質(zhì)量提升具有重要影響。
最后,歷史愛(ài)好者是紅色口述檔案資源建設(shè)的間接利益相關(guān)者。他們的利益關(guān)切雖不如前兩者那樣直接而緊迫,但對(duì)歷史傳承的責(zé)任感和使命感,促使他們?cè)敢鈪⑴c紅色口述檔案的搜集、整理和傳播工作。他們不僅拓寬了紅色記憶的傳播渠道,更為這份寶貴歷史遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承貢獻(xiàn)了自己的力量。
在紅色口述檔案資源建設(shè)中,事件親歷者、檔案利用者及歷史愛(ài)好者,雖各自擁有獨(dú)特的身份與視角,卻因一個(gè)共同的核心利益紐帶而緊密相連。這一共同的核心利益紐帶,即對(duì)紅色歷史的珍視、傳承與弘揚(yáng)。正是這份對(duì)紅色歷史的共同熱愛(ài)與責(zé)任感,促使他們攜手前行,促進(jìn)紅色口述檔案資源建設(shè)的蓬勃發(fā)展,為后世留下寶貴的精神財(cái)富與文化遺產(chǎn)。
(二)以廣泛多元為特征的參與內(nèi)容
在紅色口述檔案資源建設(shè)的全過(guò)程中,公眾參與內(nèi)容呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。這一過(guò)程主要包括前期準(zhǔn)備、中期信息采集、后期檔案管理與利用三大核心環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都為公眾提供了豐富的參與機(jī)會(huì)。
在前期準(zhǔn)備階段,公眾參與的內(nèi)容涵蓋主題確定與規(guī)劃討論、采訪(fǎng)對(duì)象推薦與篩選以及宣傳與動(dòng)員。首先,公眾可以對(duì)紅色口述檔案資源建設(shè)的主題、重點(diǎn)和方向等提出意見(jiàn)和建議。其次,公眾可以推薦自己了解或熟悉的事件親歷者作為訪(fǎng)談對(duì)象,有效拓寬采訪(fǎng)視野,豐富紅色口述檔案的內(nèi)容層次。最后,公眾還可以積極宣傳紅色口述檔案資源建設(shè)的重要性和意義,吸引更多人關(guān)注和參與這項(xiàng)工作。
在中期信息采集階段,公眾參與可以進(jìn)一步深入口述訪(fǎng)談、內(nèi)容整理與初步審核等環(huán)節(jié)。公眾不僅可以作為受訪(fǎng)者參與口述訪(fǎng)談、分享珍貴記憶,還可以協(xié)助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行訪(fǎng)談的準(zhǔn)備工作,如安排時(shí)間與地點(diǎn)、準(zhǔn)備設(shè)備、記錄訪(fǎng)談內(nèi)容,確保訪(fǎng)談的順利進(jìn)行。同時(shí),公眾可以參與口述訪(fǎng)談文字轉(zhuǎn)錄、錄音整理等工作,為紅色口述檔案內(nèi)容整理貢獻(xiàn)力量與智慧。
在后期檔案管理與利用階段,公眾的參與機(jī)會(huì)更為廣泛。公眾可以根據(jù)自己的興趣和專(zhuān)長(zhǎng),參與紅色口述檔案的分類(lèi)、編目工作,或是協(xié)助進(jìn)行檔案的數(shù)字化處理和信息錄入工作,提高紅色口述檔案的管理效率與質(zhì)量。同時(shí),公眾還可以積極為展覽策劃、教育活動(dòng)獻(xiàn)言獻(xiàn)策,成為紅色文化傳播的使者。在檔案保護(hù)與修復(fù)方面,公眾可以在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下參與日常維護(hù)和相對(duì)簡(jiǎn)單的修復(fù)工作。此外,在整個(gè)過(guò)程中,公眾都可以向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)反饋意見(jiàn)和建議,從而推動(dòng)紅色口述檔案資源建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)與完善。
(三)從淺建議到深共建的參與層次
作為一個(gè)群體,公眾由多元化的個(gè)體構(gòu)成,在學(xué)識(shí)、技能、性格等方面存在差異,這些差異影響著他們?cè)诩t色口述檔案資源建設(shè)中的參與能力和參與程度。所以,對(duì)公眾參與進(jìn)行層次劃分顯得尤為重要。一方面,層次劃分有助于精準(zhǔn)配置人力資源。在紅色口述檔案資源建設(shè)中,可以根據(jù)公眾的不同學(xué)識(shí)背景、專(zhuān)業(yè)技能、性格特點(diǎn)等因素,將他們安排到合適的參與位置上。這樣,每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)都能得到充分的發(fā)揮,從而提升整個(gè)項(xiàng)目的參與度和效果。另一方面,層次劃分有助于明確各自的責(zé)任。不同的參與層次對(duì)應(yīng)著不同的責(zé)任。通過(guò)層次劃分,公眾可以更加明確自己在參與過(guò)程中的角色定位以及所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,從而增強(qiáng)他們的參與意識(shí)和主動(dòng)性。
根據(jù)公眾在紅色口述檔案資源建設(shè)中的影響程度,本文將公眾參與層次劃分為“提供建議”“資源貢獻(xiàn)”“協(xié)商共建”三大層級(jí)。在“提供建議”層級(jí),公眾主要扮演意見(jiàn)輸出者的角色,其建議雖為重要參考,但最終決策權(quán)被掌握在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)手中,故該層次影響力較為間接且有限。在“資源貢獻(xiàn)”層級(jí),公眾則直接貢獻(xiàn)各類(lèi)資源,比如事件親歷者敘述自身經(jīng)歷、收藏者提供物件、志愿者提供一定的人力物力等,直接影響紅色口述檔案資源建設(shè)的完成度與質(zhì)量。而“協(xié)商共建”層級(jí)則是公眾參與的最高層次,公眾在這一層級(jí)中不僅是紅色口述檔案資源建設(shè)的積極參與者,更是重要的合作伙伴,參與資源建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施乃至決策過(guò)程,同時(shí)能夠深刻體會(huì)并理解紅色口述檔案資源建設(shè)背后的復(fù)雜性與深遠(yuǎn)意義,從而進(jìn)一步增強(qiáng)其責(zé)任感與使命感。
(四)“點(diǎn)塊條”協(xié)同并進(jìn)的參與方式
在紅色口述檔案資源建設(shè)的過(guò)程中,公眾參與方式可以分為點(diǎn)狀、塊狀和條狀三種類(lèi)別。
點(diǎn)狀參與是指公眾以個(gè)體為單位,靈活而分散地融入紅色口述檔案資源建設(shè)之中。每位參與者可以根據(jù)自己的興趣、專(zhuān)長(zhǎng)和時(shí)間安排,選擇適合自己的參與路徑。他們或通過(guò)微博、微信朋友圈等社交媒體平臺(tái),分享自己對(duì)紅色歷史的見(jiàn)解和感受,轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)的紅色文化宣傳內(nèi)容;或利用業(yè)余時(shí)間在紅色文化展覽中提供導(dǎo)覽服務(wù),比如上海市黃浦公安分局的黨員民警自愿作為紅色歷史的講解員,[9]以及深圳市龍崗區(qū)平南社區(qū)的退役軍人、婦女和學(xué)生等也積極投身于紅色文化講解員選拔之中。[10]
塊狀參與是指公眾以團(tuán)體、組織為單位,共同參與完成特定的紅色口述檔案資源建設(shè)任務(wù)。這類(lèi)參與往往伴隨著規(guī)?;幕顒?dòng),比如湖北省宜昌市石板社區(qū)舉辦的紅色故事讀書(shū)研討會(huì)活動(dòng)、[11]安徽省六安市史河街道東樓社區(qū)開(kāi)展的“紅色記憶革命情懷”主題活動(dòng),[12]以及西安理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院的紅色+志愿服務(wù)隊(duì)在革命遺址等地開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),[13]均展現(xiàn)了塊狀參與的力量。
條狀參與是指公眾以連續(xù)、有序的方式參與某個(gè)長(zhǎng)期的紅色口述檔案資源建設(shè)項(xiàng)目。這種參與方式通常具有明確的時(shí)間軸和目標(biāo),參與者需按照預(yù)定的計(jì)劃和安排行事。以安徽省合肥市五里墩街道青陽(yáng)路社區(qū)開(kāi)展的“紅色口述史”項(xiàng)目為例。自2017年啟動(dòng)以來(lái),該項(xiàng)目每年定期在黨政機(jī)關(guān)和中小學(xué)舉辦紅色文化活動(dòng),至今已舉辦20多場(chǎng)紅色文化宣講會(huì)和97場(chǎng)教育活動(dòng)。這些活動(dòng)不僅激發(fā)了廣大民眾尤其是青少年的愛(ài)國(guó)情感,而且在凝聚人心、增強(qiáng)信念、提振精神方面發(fā)揮了重要作用。[14]
點(diǎn)狀、塊狀和條狀作為公眾參與紅色口述檔案資源建設(shè)的三種主要方式,各具特色。在實(shí)際應(yīng)用中,應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合適的參與方式,充分發(fā)揮各種方式的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而推動(dòng)公眾參與紅色口述檔案資源建設(shè)的深入和持續(xù)發(fā)展。
公眾參與機(jī)制在紅色口述檔案資源建設(shè)中具有重要地位。本文通過(guò)對(duì)這一機(jī)制要素的深入分析,為構(gòu)建一個(gè)更加開(kāi)放、包容且高效的紅色檔案資源建設(shè)體系提供理論依據(jù)與實(shí)踐路徑。展望未來(lái),持續(xù)優(yōu)化公眾參與機(jī)制,不僅能夠促進(jìn)紅色口述檔案資源持續(xù)發(fā)展,更能夠推動(dòng)紅色文化在新時(shí)代煥發(fā)新活力。
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作者單位:南京大學(xué)信息管理學(xué)院