摘"要：高校發(fā)展型資助工作具有強(qiáng)大的育人功能，對(duì)于落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要。然而，當(dāng)前高校資助工作過程中全面發(fā)展理念未完全建立、資助育人體制機(jī)制構(gòu)建有待完善和資助育人項(xiàng)目中五育融合理念有待深化。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義高等教育“五育并舉”的全面深化改革，為發(fā)展型資助工作提供了行動(dòng)指南，豐富了工作內(nèi)涵。以學(xué)生發(fā)展需求為基礎(chǔ)，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目的，統(tǒng)籌考慮學(xué)生在校學(xué)習(xí)和未來發(fā)展，高校發(fā)展型資助工作“五育并舉”堅(jiān)持學(xué)生全面發(fā)展理念；健全發(fā)展型資助育人工作體系框架；以發(fā)展型資助項(xiàng)目為載體，促進(jìn)發(fā)展型資助與五育并舉目標(biāo)有機(jī)融合。

關(guān)鍵詞：五育并舉；發(fā)展型資助；全面發(fā)展

中圖分類號(hào)：F24"""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.23.039

1"高校發(fā)展型資助工作“五育并舉”新定位

1.1"從“保障型”到“發(fā)展型”資助，政策導(dǎo)向關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展

中華人民共和國成立以來，學(xué)生資助工作根據(jù)宏觀社會(huì)變遷狀況呈現(xiàn)出不同的階段特點(diǎn)。早期是以濟(jì)困為目的的保障型資助，保障“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。近年來逐步向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變，旨在濟(jì)困育人，保障“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上好學(xué)”。《2016年中國學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》明確提出，“把工作重心由保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變，重視受助學(xué)生成長成才”?！?022年全國學(xué)生資助工作要點(diǎn)》提出“堅(jiān)持育人為本推進(jìn)‘發(fā)展型’資助，在鞏固‘保障型’資助的同時(shí)，推動(dòng)學(xué)生資助向‘發(fā)展型’拓展”。2023年江蘇省教育廳等十四部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展型資助育人工作指導(dǎo)意見》，以“發(fā)展型資助”為主要內(nèi)容出臺(tái)指導(dǎo)文件。資助育人工作更加傾向于提升綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

1.2"五育并舉促進(jìn)全面發(fā)展，為發(fā)展型資助提供方向

2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。德智體美勞五育融合發(fā)展理念為高校資助工作指明了方向，是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然選擇。《2022年中國學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》顯示，資助學(xué)生人數(shù)和資助資金持續(xù)增長，全社會(huì)共資助普通高等教育學(xué)生4588.24萬人次，資助資金1675.59億元，保障型資助基本保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧失學(xué)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不斷提出發(fā)展型需求，在社會(huì)交往、實(shí)踐活動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、國際交流等方面尋求指導(dǎo)幫扶。另一方面，當(dāng)前的資助工作與學(xué)生的需求脫節(jié)，更多停留在提供經(jīng)濟(jì)上的資助，缺少發(fā)展型資助，新的高質(zhì)量資助模式的轉(zhuǎn)型成為必要。在發(fā)展型資助工作推進(jìn)過程中，要把五育融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯貫穿其中，在學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展過程中提供發(fā)展型資助。

2"高校發(fā)展型資助工作存在的主要問題

2.1"資助工作過程中全面發(fā)展理念未完全建立

近年來，發(fā)展型資助育人理念引發(fā)大量研究與實(shí)踐，但不少高校在資助工作中不能及時(shí)更新資助理念，仍著眼于物質(zhì)層面的資助，對(duì)學(xué)生理想信念引導(dǎo)、綜合能力培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)等方面關(guān)注不足，導(dǎo)致部分受助學(xué)生成長發(fā)展受限。此外，當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的貧困不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更體現(xiàn)在精神上。五育融合育人理念下高校育人應(yīng)把握學(xué)生需求，思考如何滿足學(xué)生更高層次的需求，聚焦學(xué)生健康心理形成和綜合素質(zhì)提高，使學(xué)生在物質(zhì)上得到保障，在精神上得滿足，從根本上幫助學(xué)生全面發(fā)展。

在發(fā)展型資助育人實(shí)踐中，還未形成五育融合的資助育人工作矩陣。資助工作往往被作為事務(wù)性工作，由輔導(dǎo)員單打獨(dú)斗，未形成多部門協(xié)作育人的網(wǎng)格化工作體系。在開展主題育人活動(dòng)、組織評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和困難認(rèn)定等環(huán)節(jié)，著重強(qiáng)調(diào)五育中的某一育，忽略資助育人工作五育之間的相互聯(lián)系，比如在主題育人活動(dòng)中單獨(dú)強(qiáng)調(diào)德育，過于倚重口頭說教，缺乏實(shí)踐支撐。

2.2"資助育人體制機(jī)制構(gòu)建有待完善

各高校對(duì)于發(fā)展型資助工作體制機(jī)制還在研究摸索階段。工作體系缺乏獨(dú)立合理的制度性、規(guī)范性建設(shè)，制約了發(fā)展型資助育人理念的推進(jìn)落實(shí)。資助工作管理隊(duì)伍主要由校助學(xué)管理中心和輔導(dǎo)員組成，人員結(jié)構(gòu)單一，開展以事務(wù)性為主的工作，對(duì)發(fā)展型資助工作缺乏深入理解，工作隊(duì)伍缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致發(fā)展型資助育人活動(dòng)開展效果不佳。高等院校資助工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工作，為更好地完成由傳統(tǒng)資助模式向發(fā)展型資助模式轉(zhuǎn)型，要加強(qiáng)體制機(jī)制頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、部門協(xié)調(diào)、管理保障。

2.3"資助育人項(xiàng)目中五育融合理念有待深化

高校資助工作正在逐步加強(qiáng)對(duì)育人工作的重視，不斷思考改變育人形式、豐富育人手段、提升育人效果，在具體資助育人項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中有較大提升空間。勤工助學(xué)崗位多以單調(diào)體力勞動(dòng)為主，未將德育、智育等融入其中，實(shí)際工作與學(xué)生專業(yè)缺乏相關(guān)性，對(duì)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力、就業(yè)競爭力提升提供幫助不足；心理幫扶過程中忽視對(duì)困難學(xué)生個(gè)體特征的關(guān)注，開展心理咨詢服務(wù)較少，容易忽視學(xué)生的心理問題；育人活動(dòng)發(fā)揮的作用未達(dá)到發(fā)展型資助育人的理想狀態(tài)，在開展誠信、感恩、勵(lì)志主題教育過程中形式單一、設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，學(xué)生參與積極性不高。發(fā)展型資助育人項(xiàng)目實(shí)施仍需探索優(yōu)化，包括在育人項(xiàng)目中滲透全面育人理念，設(shè)計(jì)五育融合的發(fā)展型資助育人項(xiàng)目。

3"高校發(fā)展型資助工作“五育并舉”的策略

3.1"在五育融合視域下優(yōu)化發(fā)展型資助育人理念

3.1.1"融入五育并舉思想，深化發(fā)展型資助育人理念

發(fā)展型資助理念是學(xué)生資助工作進(jìn)入新時(shí)代的重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)根據(jù)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的需求，通過經(jīng)濟(jì)援助、項(xiàng)目引領(lǐng)、心理輔導(dǎo)、實(shí)踐參與等多種方式，在幫助困難學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí)，進(jìn)行育德、育心、育能，以健全品格、提升素質(zhì)與技能，促進(jìn)困難學(xué)生全面發(fā)展。德智體美勞五育融合發(fā)展思想體現(xiàn)全面發(fā)展的教育理念，注重發(fā)掘人的主體性，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是發(fā)展型資助育人工作的思想指引和實(shí)踐外延，二者相輔相成，共同指向人的全面發(fā)展。如何在發(fā)展型資助育人工作中融入五育融合理念，是必須明確的重要問題。將五育融合理念貫穿資助工作全過程，為發(fā)展型資助育人工作指明方向、拓展內(nèi)容，需要對(duì)資助工作不斷整合深化，在提供物質(zhì)資助的基礎(chǔ)上融入信仰引導(dǎo)、能力培養(yǎng)和人文關(guān)懷，尋找德智體美勞育人時(shí)機(jī)，打造培養(yǎng)人才的育人陣地。

3.1.2"把握學(xué)生發(fā)展需求，尊重學(xué)生主體地位

五育融合視域下的發(fā)展型資助育人工作，首先，要堅(jiān)持“以生為本”的思想，充分尊重學(xué)生的發(fā)展意愿和成長所需，做到精準(zhǔn)資助育人。發(fā)展型資助育人工作面對(duì)需要個(gè)性化指導(dǎo)的學(xué)生，針對(duì)性幫助困難學(xué)生補(bǔ)齊短板、培養(yǎng)特長，通過開展多元化、多層次的資助活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展型資助育人過程中，應(yīng)充分考慮受益主體的實(shí)際情況和發(fā)展意愿，了解受助學(xué)生的真實(shí)問題和實(shí)際需要，在實(shí)際情景中融合德智體美勞各育。其次，五育并舉理念在思想政治教育中的滲透，需要高校和教師充分融合，更需要學(xué)生提升主觀意識(shí)。要做好學(xué)生思想教育工作，引導(dǎo)學(xué)生有意識(shí)關(guān)注自身能力發(fā)展，轉(zhuǎn)變被動(dòng)接受幫扶的固定思維，主動(dòng)尋找成長機(jī)會(huì)，在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立發(fā)展意識(shí)。在學(xué)習(xí)過程中充分發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性和積極性，形成參與活動(dòng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足、思考對(duì)策、尋求幫助、綜合發(fā)展，再到參加下一次活動(dòng)的循環(huán)，直至德智體美勞協(xié)同發(fā)展，從而更好地提升綜合素質(zhì)。

3.2"健全發(fā)展型資助育人工作體系框架

3.2.1"健全管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

健全組織管理體系是保證發(fā)展型資助工作高效運(yùn)行的關(guān)鍵。從管理體系設(shè)置上來看，學(xué)校應(yīng)建立與發(fā)展型資助相適應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，提升管理效能，設(shè)置學(xué)校發(fā)展型資助指導(dǎo)委員會(huì)、校級(jí)資助管理中心、學(xué)院資助工作組、學(xué)生班級(jí)評(píng)議組四級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。發(fā)展型資助指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)總體規(guī)劃與宏觀管理，資助管理中心負(fù)責(zé)發(fā)展型資助調(diào)研分析、活動(dòng)安排、總結(jié)評(píng)估及培訓(xùn)宣傳，學(xué)院資助工作組負(fù)責(zé)學(xué)院資助項(xiàng)目的指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)審，班級(jí)負(fù)責(zé)具體評(píng)議和資格審定，形成全校各部門齊抓共管，共同為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的工作格局。

3.2.2"加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升育人效果

在五育融合視域下做好發(fā)展型資助育人工作，要求資助工作者充分把握資助與育人之間的重要關(guān)系，理清工作思路。一方面，高校要加強(qiáng)資助工作人員對(duì)于發(fā)展型資助理念和五育融合思想的理論學(xué)習(xí)，提高資助工作人員的政策理論水平和執(zhí)行力，建立一支政策理論水平高和執(zhí)行力強(qiáng)的資助工作隊(duì)伍。另一方面，高校學(xué)生資助工作者應(yīng)積極探索將五育融合理念融入發(fā)展型資助工作，轉(zhuǎn)變單一的“經(jīng)濟(jì)資助工作者”角色為“多元化發(fā)展型資助工作者”，打造各部門相互配合的合作圈，關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理健康、學(xué)業(yè)發(fā)展、技能提升、思想道德等方面的問題。

3.2.3"強(qiáng)化過程管理，優(yōu)化反饋機(jī)制

建立健全信息反饋機(jī)制，是促進(jìn)發(fā)展型資助體系良性循環(huán)的重要保證。通過多種方式獲取反饋信息，及時(shí)修訂和調(diào)整教育培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)內(nèi)做好調(diào)研，獲取育人效果反饋，通過問卷調(diào)查和學(xué)生訪談，了解學(xué)生經(jīng)濟(jì)需求、心理需求、能力需求和發(fā)展需求。對(duì)外加強(qiáng)溝通交流，不斷創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)與企業(yè)組織和各級(jí)管理部門的溝通，拓展資助育人實(shí)踐平臺(tái)，創(chuàng)新資助育人新思路、新途徑、新方法；組織相關(guān)學(xué)科專家開展專題研討，為完善發(fā)展型資助工作提供智力支持。

3.3"以發(fā)展型資助項(xiàng)目為載體，促進(jìn)發(fā)展型資助的“五育并舉”

發(fā)展型項(xiàng)目支持體系以學(xué)生發(fā)展需求為基礎(chǔ)，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目的，以項(xiàng)目制為運(yùn)作方式，堅(jiān)持五育融合與發(fā)展型資助育人相融合，解決當(dāng)下實(shí)際問題與持續(xù)發(fā)展問題相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮學(xué)生在校學(xué)習(xí)和未來發(fā)展。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)幫扶、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、主題教育、實(shí)踐平臺(tái)搭建和心理健康指導(dǎo)5個(gè)角度全面切入的資助工作多元陣地。

（1）在經(jīng)濟(jì)幫扶方面，以做好精準(zhǔn)資助為基礎(chǔ)，探索“項(xiàng)目式”獎(jiǎng)助學(xué)金模式。一方面，在國家助學(xué)貸款、國家獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)和困難補(bǔ)助等保障型資助領(lǐng)域，采取不同措施精準(zhǔn)資助，打牢公平合理的保障型資助基礎(chǔ)。另一方面，探索社會(huì)類“項(xiàng)目式”獎(jiǎng)助學(xué)金，發(fā)揮德育、智育、勞育綜合育人作用。傳統(tǒng)的社會(huì)類獎(jiǎng)助學(xué)金以單純的經(jīng)濟(jì)資助為主，而獲獎(jiǎng)學(xué)生作為學(xué)習(xí)科研和校園活動(dòng)中的佼佼者，他們的發(fā)展需求要集中在樹牢理想信念、貢獻(xiàn)時(shí)代發(fā)展和了解社會(huì)實(shí)際等方面。社會(huì)類獎(jiǎng)助學(xué)金的資助方提供的資助，主要為杰出校友、學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)對(duì)口企業(yè)、校友企業(yè)等。把社會(huì)類獎(jiǎng)助學(xué)金與榜樣引領(lǐng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)結(jié)合，塑造學(xué)生正確價(jià)值觀、優(yōu)良品格和關(guān)鍵能力。

（2）在學(xué)業(yè)指導(dǎo)方面，多方合力推動(dòng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，在幫扶過程中提升學(xué)生感恩意識(shí)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)弱、學(xué)業(yè)壓力大和就業(yè)困難等問題，在畢業(yè)后容易返貧、致貧。要為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生配備專業(yè)育人導(dǎo)師，關(guān)心和指導(dǎo)幫扶對(duì)象的學(xué)業(yè)發(fā)展，針對(duì)性幫助學(xué)生補(bǔ)齊學(xué)業(yè)短板。發(fā)揮朋輩幫扶引領(lǐng)作用，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)幫扶組、舉辦榜樣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、開展專業(yè)知識(shí)答疑班等方式，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹立學(xué)業(yè)信心。在生涯規(guī)劃課上，針對(duì)性提供簡歷診斷、面試指導(dǎo)、心理減壓、留學(xué)項(xiàng)目等精準(zhǔn)化服務(wù)。

（3）在主題教育工作中，創(chuàng)新開展形式，將德智體美勞五育融入活動(dòng)內(nèi)涵。傳統(tǒng)的主題教育工作過于倚重口頭說教，沒有將德育與其他各育結(jié)合。主題教育以感恩、誠信、勵(lì)志三大主題為切入點(diǎn)，五育融合視域下的主題教育，要求在學(xué)生的各項(xiàng)工作中尋找五育的載體和育人機(jī)遇?？梢詫⒃掝}討論會(huì)、電影賞析課、社會(huì)實(shí)踐和勞動(dòng)教育等活動(dòng)作為育人載體，將德智體美勞各育融入活動(dòng)，創(chuàng)建綜合育人情境。

（4）在搭建實(shí)踐平臺(tái)方面，在校內(nèi)外創(chuàng)設(shè)勤工助學(xué)崗位和就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，用真實(shí)情境作為實(shí)踐載體。比如成立“愛心自立超市”，由家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自主管理、運(yùn)營，為受助學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉和公益宣傳平臺(tái)；利用綜合性“一站式”學(xué)生社區(qū)，打造黨員服務(wù)站、資助政策宣傳站等實(shí)踐基地，聘用家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擔(dān)任日常工作和服務(wù)人員，形成從“受助”到“助人”的良性循環(huán)。在具體的實(shí)踐中，以生活化的形式發(fā)揮五育融合育人作用。

（5）在心理健康指導(dǎo)方面，配合心理咨詢老師專業(yè)指導(dǎo)，在五育融合育人中引導(dǎo)學(xué)生塑造健全人格。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生容易產(chǎn)生自卑、抑郁等心理問題，在發(fā)展型資助育人工作中必須引起重視，盡早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)施策。一方面，依托心理健康教育指導(dǎo)中心的專業(yè)化隊(duì)伍，跟蹤觀察家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理特征、行為模式，提出針對(duì)性心理疏導(dǎo)方案。另一方面，要通過具體育人活動(dòng)幫助困難學(xué)生建立自信、宣泄情緒、健康成長，引導(dǎo)學(xué)生做到身心和諧、作息合理、勞逸結(jié)合。

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