摘 要：教育，乃立國(guó)之本、興國(guó)之源。基層黨組織則是體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的堅(jiān)實(shí)載體，尤其在高校中更是學(xué)科實(shí)力與各項(xiàng)工作的基石。要深入理解高?；鶎狱h組織組織力的內(nèi)涵和理論淵源，明確其在現(xiàn)代社會(huì)中的價(jià)值。面對(duì)當(dāng)前組織力提升的困境，需要從多個(gè)角度尋求突破，為高?；鶎狱h組織的發(fā)展提供新思路。在新時(shí)代背景下提出優(yōu)化路徑，強(qiáng)化政治保障，確保基層黨組織的正確方向。高校通過完善組織機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)載體，使其更加靈活高效；使黨建活動(dòng)更加貼近師生、深入人心；優(yōu)化高校智慧黨建，利用現(xiàn)代技術(shù)提升黨建效能，進(jìn)一步提升高?；鶎狱h組織的組織力，構(gòu)建和諧的校園網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)鏈。

關(guān)鍵詞：高校；基層黨組織；實(shí)踐路徑；智慧黨建

高校作為人才的搖籃、科技的源泉，其黨建工作的質(zhì)量直接影響著高校事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。特別是在網(wǎng)絡(luò)視域下，高校基層黨組織要緊跟時(shí)代步伐，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，增強(qiáng)組織力，為高校的改革發(fā)展和人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

高校要采取措施，著力增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。黨的二十大報(bào)告提出：“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在?！保?］進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述為健全黨的組織體系、提升組織力提供了理論指引。

組織力不僅是基層黨組織戰(zhàn)斗力的源泉，而且更是基層黨支部生命力的象征。組織興黨作為中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的核心邏輯，對(duì)于高校基層黨組織在新時(shí)代的提升具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、網(wǎng)絡(luò)視域下組織力提升的現(xiàn)實(shí)背景和價(jià)值意蘊(yùn)

近年來，數(shù)字技術(shù)在多方面取得顯著突破。高校在數(shù)字創(chuàng)新和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，數(shù)字賦能全面融入高校教學(xué)科研、校園文化和社會(huì)服務(wù)之中，并對(duì)高校黨建工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。以數(shù)字化推動(dòng)新時(shí)代高?；鶎狱h建工作，對(duì)加強(qiáng)高?；鶎狱h組織的政治功能和組織功能具有重要意義。

（一）黨組織的組織力

馬克斯·韋伯提出“理想的行政組織”理論，由此而建構(gòu)“官僚制”的理論框架。［2］毛澤東同志提出“政治組織力”概念，強(qiáng)調(diào)通過基層黨組織建設(shè)和社會(huì)動(dòng)員來凝聚民眾的革命力量。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，基層黨組織建設(shè)要“以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”［3］。這一理論觀點(diǎn)凸顯了黨組織在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和改革中的重要作用，強(qiáng)調(diào)了基層黨組織對(duì)凝聚人心、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

高?；鶎狱h組織組織力理論是對(duì)其要素、功能、結(jié)構(gòu)以及相關(guān)性進(jìn)行的理論概括，揭示作用機(jī)理和內(nèi)在機(jī)制，進(jìn)而構(gòu)建起關(guān)于組織力提升的理論基礎(chǔ)、研究框架及實(shí)踐指引。對(duì)于“組織力”概念的界定，主要有以下研究成果：一是政治性，即在高校貫徹黨的立德樹人方針政策時(shí)，教育管理黨員、服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織等方面的能力；二是科學(xué)性，涵蓋汲取、組織、配置和管理治理資源，引領(lǐng)高校全面發(fā)展。［4］從組織發(fā)展角度看，組織力還包括基礎(chǔ)保障力、發(fā)展推動(dòng)力、思想引領(lǐng)力和政治領(lǐng)導(dǎo)力等。［5］郭方、魏雪晨將黨組織的組織力定義為黨組織在動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中所形成的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力和自我革新力的合力。［6］

在堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時(shí)代背景下，高?；鶎狱h組織發(fā)揮著重要作用，既要保持政治性又要提高科學(xué)性。基層黨組織扮演著牽頭推動(dòng)、服務(wù)教學(xué)科研的關(guān)鍵角色。高校要提升組織力就需要增強(qiáng)基層黨組織的政治引領(lǐng)作用，加強(qiáng)推進(jìn)高校治理能力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和教學(xué)育人事業(yè)的提升，以實(shí)現(xiàn)更有效的組織管理，引領(lǐng)高校事業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

（二）關(guān)于提升組織力困境的研究

研究高校基層黨組織的組織力要堅(jiān)持問題意識(shí)，找清楚問題，才能對(duì)癥下藥，從而選擇最優(yōu)路徑。從宏觀角度出發(fā)，王海橋提出當(dāng)前高?；鶎狱h組織組織力的現(xiàn)狀是“五化”問題，即功能意識(shí)淡化、組織作用弱化、隊(duì)伍建設(shè)軟化、管理制度形式化以及工作落實(shí)虛化。［7］郭茜從高?；鶎狱h組織自身出發(fā)，認(rèn)為在支部書記的崗位人選上，要始終堅(jiān)持嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)。［8］從微觀角度出發(fā)，黨支部的目標(biāo)規(guī)劃、支部成員的綜合素養(yǎng)、資源整合能力以及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況都是影響組織力提升效果的因素。

（三）關(guān)于提升組織力途徑的研究

探討高校基層黨組織組織力的實(shí)現(xiàn)路徑，既有助于明確最終目標(biāo)，又具有重大的研究?jī)r(jià)值。在政治建設(shè)層面，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，使其成為具備強(qiáng)大政治能力的卓越組織。通過優(yōu)化組織設(shè)置和創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，可以提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在隊(duì)伍建設(shè)方面，選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部是提升組織力的關(guān)鍵。高校通過科學(xué)的選拔機(jī)制和有效的培養(yǎng)體系，可以確保黨組織擁有一支高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。在思想建設(shè)領(lǐng)域，通過強(qiáng)化高校理想信念教育來夯實(shí)共產(chǎn)黨員的思想根基，為提升組織力筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)理想信念教育，提高黨員的理論水平和思想覺悟，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，推動(dòng)黨的事業(yè)持續(xù)向前邁進(jìn)。

（四）關(guān)于基層網(wǎng)絡(luò)黨建的研究

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”已成為推進(jìn)黨建工作的重要手段，該理念的核心在于利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，提升黨組織的服務(wù)能力和管理水平。高校通過建立在線黨建平臺(tái)，黨員可以隨時(shí)隨地參與學(xué)習(xí)、交流和組織活動(dòng)。關(guān)于基層網(wǎng)絡(luò)黨建的現(xiàn)實(shí)困境研究主要有以下幾個(gè)方面：掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基層黨務(wù)工作者嚴(yán)重缺乏；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力不足；西方價(jià)值理念滲透防不勝防；基層黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)方式缺乏創(chuàng)新，吸引力不足；基層群眾網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)不高，制約著基層黨組織的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)動(dòng)員能力?；鶎泳W(wǎng)絡(luò)黨建的路徑選擇包括：加強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的意識(shí)和能力；提升網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的專業(yè)能力和人才支撐；加大財(cái)政投入，建立和完善網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)等。

綜上所述，對(duì)于高?；鶎狱h組織的組織力，學(xué)界相關(guān)研究仍存在不足之處，集中體現(xiàn)在理論支撐不夠和研究的系統(tǒng)性不足，既對(duì)高?；鶎狱h組織的組織力提升缺乏深入分析，又缺乏有效的邏輯體系。高校基層黨組織組織力的研究亟須加強(qiáng)理論支撐，拓展研究的系統(tǒng)性和研究的視角。學(xué)界普遍對(duì)組織力認(rèn)識(shí)還不深刻，僅僅將組織力看作由一種力向另一種力的外化，而轉(zhuǎn)化的過程沒有闡述清楚。高校基層黨組織組織力提升問題主要集中于黨組織的組織設(shè)置、黨員干部培養(yǎng)、政治生態(tài)優(yōu)化、組織體系優(yōu)化等視角，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視域下提升基層黨組織組織力的問題有待深入研究。基層黨組織活動(dòng)組織、宣傳引導(dǎo)、號(hào)召動(dòng)員等方面的實(shí)踐說明，高?；鶎狱h組織的組織力經(jīng)受著網(wǎng)絡(luò)的沖擊。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的挑戰(zhàn)，高校必須應(yīng)對(duì)這種現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，提出利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升組織力的對(duì)策建議。

二、網(wǎng)絡(luò)視域下組織力提升的生成機(jī)制和研究思路

（一）全面推動(dòng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理

高校基層黨組織作為黨在教育領(lǐng)域發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵部分，肩負(fù)著堅(jiān)守正確政治方向的重大使命，在武裝師生思想、推動(dòng)高校社會(huì)主義辦學(xué)方面起著至關(guān)重要的作用。高?；鶎狱h組織承擔(dān)著對(duì)師生黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的責(zé)任。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，高校面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力，需要持續(xù)開拓新思路、大膽創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐，從新格局、新戰(zhàn)略、新思想的高度，通過提升組織力來進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，確保高校基層黨組織在新時(shí)代背景下的政治建設(shè)與教育事業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)為黨育人、為國(guó)育才的共同目標(biāo)。

（二）全面推進(jìn)高校基層黨組織建設(shè)的時(shí)代使命

高?；鶎狱h組織在新時(shí)代承擔(dān)著至關(guān)重要的使命與任務(wù)，是黨在高校中的脈絡(luò)和支柱。高校基層黨組織的首要任務(wù)是堅(jiān)持鮮明的政治立場(chǎng)，牢固樹立正確的政治導(dǎo)向。只有在正確的政治方向引領(lǐng)下，才能保證理論宣傳的導(dǎo)向正確無誤，把真實(shí)的聲音傳遞到基層，引導(dǎo)輿論步入正軌，激發(fā)師生的團(tuán)結(jié)力量，貫徹落實(shí)黨的決策部署。走中國(guó)式教育現(xiàn)代化之路，要求最大限度地發(fā)揮基層黨組織的作用，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，凝聚師生力量，共同為學(xué)校發(fā)展出謀劃策；不斷提升治理能力，把戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為治理效能，將黨組織引領(lǐng)下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神作為高校內(nèi)涵式發(fā)展持續(xù)不斷的動(dòng)力和保障。高?；鶎狱h組織肩負(fù)著重要的歷史使命，必須牢記黨的政治屬性，不斷強(qiáng)化政治建設(shè)，提高治理能力的現(xiàn)代化水平。通過有效的組織力提升，高校將能夠更好地應(yīng)對(duì)現(xiàn)代教育管理的各種挑戰(zhàn)，推動(dòng)高校事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展目標(biāo)。

（三）網(wǎng)絡(luò)視域下組織力提升的研究思路

高校作為國(guó)家培養(yǎng)高層次人才的重要基地，不斷推進(jìn)校園信息化進(jìn)程，打造“智慧校園”和“數(shù)字校園”，成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿。同時(shí)，高校也是意識(shí)形態(tài)工作的堡壘，是西方意識(shí)形態(tài)滲透的目標(biāo)。新時(shí)代提升高?；鶎狱h組織組織力，應(yīng)當(dāng)厘清其科學(xué)內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義，并在理論基礎(chǔ)上根據(jù)高校黨組織組織力現(xiàn)狀開展研究分析；要立足于政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)影響力，對(duì)高校基層黨組織的組織架構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、制度保障、活動(dòng)載體和工作機(jī)制開展深入調(diào)查研究和全面分析；高校通過線上線下相結(jié)合的一體化組織樣式和雙向互動(dòng)，完成組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的全過程，實(shí)現(xiàn)組織力具體轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性，謀求高?；鶎狱h組織改革發(fā)展的力量。

三、網(wǎng)絡(luò)視域下組織力提升的實(shí)踐路徑和優(yōu)化探析

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的組織體系建設(shè)的重要論述集中體現(xiàn)了對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)知，是提升黨的組織力的重要理論指引。在新時(shí)代，健全黨的組織體系、提升組織力，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)已成為應(yīng)時(shí)而為的必然之舉。［9］要努力把高校基層黨組織建設(shè)成為能夠有力宣傳黨的主張、堅(jiān)決貫徹黨的決定、有效領(lǐng)導(dǎo)基層治理、緊密團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、積極推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（一）強(qiáng)化政治保障

堅(jiān)定師生黨員的政治信仰，牢記立德樹人的政治使命。高?；鶎狱h組織要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，充分彰顯黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力，確保黨組織在重大決策中發(fā)揮核心作用。常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，將黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)納入黨組織生活、教職工政治學(xué)習(xí)和日常教學(xué)工作中，確保學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和持續(xù)性。加強(qiáng)對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，明確各級(jí)黨組織和黨員干部的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、校園文化等領(lǐng)域的管理，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思想和言論的傳播。

（二）完善組織機(jī)制

根據(jù)基層黨組織的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定相對(duì)應(yīng)的黨建方案和措施，在完善組織機(jī)制中，逐步形成既有差異化又有自身特色的新時(shí)代組織力提升路徑。高校要建立工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，建設(shè)宣傳紅色理論板塊，傳播主流意識(shí)形態(tài)，踐行先進(jìn)文化，緊跟時(shí)代步伐；堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、傳達(dá)政策信息、弘揚(yáng)偉大建黨精神，增強(qiáng)黨的理論影響力，提高師生的思想政治素養(yǎng)，發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。并打造豐富的高校黨建品牌，提升組織影響力。將黨的先進(jìn)理論轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，高校為師生搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升政治素養(yǎng)，深化黨員教育，不斷壯大黨建工作的宣傳輿論聲勢(shì)。堅(jiān)持理論武裝，發(fā)揮紅色理論的傳播作用，提高師生的思想水平，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，形成高校黨建的鮮明特色和強(qiáng)大動(dòng)力，為高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展和向前推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的思想保障和組織支持。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體

打造學(xué)術(shù)雄厚的科研板塊，及時(shí)刊載本校師生理論教學(xué)研討文章，發(fā)布高校師生課題申報(bào)、科研立項(xiàng)等重要學(xué)術(shù)建設(shè)消息，預(yù)告宣傳名師講座和學(xué)術(shù)論壇等交流活動(dòng)通知，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的權(quán)威性。以師生黨支部為主體來教育引導(dǎo)，從當(dāng)代大學(xué)生的特質(zhì)和實(shí)際需求出發(fā)，激發(fā)黨組織活力，創(chuàng)新黨建工作模式，提升黨組織的影響力和號(hào)召力，豐富組織活動(dòng)的形式，創(chuàng)新組織活動(dòng)的內(nèi)容。根據(jù)不同專業(yè)、不同院系、不同區(qū)域的特點(diǎn)和實(shí)際情況創(chuàng)新黨組織的設(shè)置模式，逐步建立全面覆蓋的高?；鶎咏M織網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范黨組織的運(yùn)行模式，推動(dòng)改革創(chuàng)新。保障數(shù)字信息安全，提升黨務(wù)工作者和高校師生的數(shù)字素養(yǎng)和安全意識(shí)，形成主動(dòng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的意識(shí)，加強(qiáng)信息安全教育，為高校黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

（四）優(yōu)化智慧黨建

高校通過智慧黨建的新思路提升黨組織的組織力，擴(kuò)大智慧黨建的工作覆蓋面，讓黨建工作更具專業(yè)性、長(zhǎng)效性和科學(xué)性。利用新時(shí)代“校園網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)鏈”為高?；鶎狱h組織組織力提供多條路徑：一是“雙嵌入”的路徑，即“雙帶頭人”（學(xué)術(shù)帶頭人、黨支部書記）培育過程中嵌入“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，“黨建＋”引領(lǐng)工程實(shí)施過程中嵌入“互聯(lián)網(wǎng)＋”工作方法。二是利用“校園網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)鏈”進(jìn)行高?；鶎狱h組織思想引領(lǐng)的新策略，研究提升高?；鶎狱h組織思想引領(lǐng)力的策略。三是考察網(wǎng)上相關(guān)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)借鑒、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)鏈接等環(huán)節(jié)，探尋利用互聯(lián)網(wǎng)手段提高組織效率的路徑。四是緊抓網(wǎng)絡(luò)信息傳達(dá)、輿論氛圍塑造、宣傳人員培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，探尋提升組織力的方法。推進(jìn)高校黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織的透明度和公信力。建立師生互動(dòng)交流的渠道，聽取師生的意見和建議，促進(jìn)師生互動(dòng)交流，改進(jìn)黨組織的各項(xiàng)工作。擴(kuò)大高校黨組織的覆蓋面和影響力，推動(dòng)黨的制度優(yōu)勢(shì)向組織優(yōu)勢(shì)的高效轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步營(yíng)造出有利于組織建設(shè)的良好生態(tài)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層黨組織提升組織力與高校育人工作協(xié)同推進(jìn)。

四、結(jié)語

基層黨組織是高校力量之源，組織力則是基層黨組織的核心工作和生命力所在。長(zhǎng)期以來，黨中央高度重視高?；鶎狱h組織建設(shè)，致力于全面從嚴(yán)治黨的縱深延伸。高校基層黨組織的組織力建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)且全面的工程，也是檢驗(yàn)基層黨組織建設(shè)成效的指標(biāo)之一。提升黨組織組織力要圍繞立德樹人根本任務(wù)，彰顯政治功能，夯實(shí)基層組織，通過強(qiáng)化政治保障、完善組織機(jī)制、創(chuàng)新活動(dòng)載體、優(yōu)化智慧黨建四個(gè)維度深入。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)科學(xué)理論學(xué)習(xí)、提升信息技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新組織制度建設(shè)，是提升高?；鶎狱h組織組織力的重要路徑。結(jié)合新時(shí)代大學(xué)生的特征，設(shè)計(jì)并開展行之有效的學(xué)習(xí)方式和特色活動(dòng)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，構(gòu)建新時(shí)代“校園網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)鏈”，著力提升大學(xué)生的政治素養(yǎng)及工作能力，充分借助高校信息化平臺(tái)，從而提升高?；鶎狱h組織的組織力。

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