檔案館館舍是實現(xiàn)國家綜合檔案館“五位一體”功能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，盡快建成符合國家標(biāo)準規(guī)范要求的檔案館館舍具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實價值。北京市檔案局將區(qū)級檔案館新館建設(shè)作為重要工作持續(xù)推動，經(jīng)過不懈努力，各區(qū)檔案館新館建設(shè)工作將于“十四五”末期全面收官，現(xiàn)將相關(guān)情況及經(jīng)驗總結(jié)如下。

一、北京市區(qū)級檔案館新館建設(shè)總體情況

北京市16個區(qū)級檔案館舊館普遍存在庫容量飽和、功能不齊全、信息化程度低等諸多問題，嚴重制約各區(qū)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為盡快改變北京市區(qū)級檔案館館舍建設(shè)的落后局面，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，北京市檔案局和北京市發(fā)展改革委研究決定，各區(qū)檔案館新館全部按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準》中的“市級一類檔案館建筑面積指標(biāo)”達標(biāo)建設(shè)，其中庫房建筑面積需滿足未來30年檔案保管需求。

截至2024年年底，已有13個區(qū)的檔案館新館項目建成，分別是東城、朝陽、海淀、豐臺、石景山、門頭溝、房山、昌平、大興、懷柔、平谷、密云和延慶區(qū)，其他區(qū)的新館將于明年陸續(xù)建成。預(yù)計到“十四五”末，16個區(qū)的檔案館館舍建筑面積將達到40萬平方米，庫房建筑面積達到16.27萬平方米，約是“十二五”初期的5.6倍和7.8倍。

各區(qū)檔案館新館結(jié)合區(qū)域特點精心規(guī)劃設(shè)計，成為展現(xiàn)本區(qū)區(qū)域文化的“新地標(biāo)”。其中，通州區(qū)檔案館新館充分考慮北京城市副中心未來發(fā)展需要，建筑規(guī)模全市最高，約4.6萬平方米，同時按照綠色建筑三星級標(biāo)準設(shè)計建設(shè)，為建設(shè)綠色低碳檔案館起到了良好示范效應(yīng)；朝陽、豐臺、門頭溝、昌平、大興、懷柔、平谷、密云區(qū)檔案館新館外觀設(shè)計引入地方特色和檔案元素，頗具創(chuàng)意；延慶區(qū)檔案館新館利用集中供熱中心煤庫改建，不僅保留原有部分工業(yè)元素，更為市民文化生活注入新的活力。

二、北京市區(qū)級檔案館建設(shè)的幾點經(jīng)驗

為全力推動區(qū)級檔案館新館建設(shè)，北京市檔案局（館）堅持“一把手”工程，歷任局（館）長親自研究部署，帶隊實地調(diào)研、調(diào)度及檢查，同時堅持目標(biāo)導(dǎo)向，研究制定工作思路和保障措施，積累了一些可借鑒的工作經(jīng)驗。

一是發(fā)揮黨管檔案的體制優(yōu)勢，高位統(tǒng)籌推動。北京市檔案局積極推進新館建設(shè)項目，起草多份請示報市領(lǐng)導(dǎo)決策，2019年8月市檔案局轉(zhuǎn)隸市委辦公廳后，在廳領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和直接指揮下，市檔案局緊緊抓住歷史機遇，充分發(fā)揮黨管檔案的體制優(yōu)勢，推動各區(qū)新館建設(shè)不斷取得新突破。市委秘書長專題會上決定對各區(qū)檔案館新館建設(shè)給予市級差額補助，為推動各區(qū)新館建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)，有10個區(qū)的新館項目在此期間取得實質(zhì)性進展并開工建設(shè)。

二是積極爭取市級部門的支持配合，加大政策保障。市檔案局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市財政局制定加強區(qū)縣檔案館建設(shè)的意見，為各區(qū)新館項目立項掃清障礙；聯(lián)合市發(fā)展改革委制定區(qū)檔案館建設(shè)規(guī)模的測算標(biāo)準和方法，制定市級資金補助政策并兩次延長，為各區(qū)新館項目提供資金保障。

三是創(chuàng)新完善工作推動機制，督導(dǎo)項目推進。市委辦公廳制定推進區(qū)級檔案館新館建設(shè)的工作方案，建立督查、通報等工作機制；市檔案局聯(lián)合市委督查室、市政府督查室制定區(qū)檔案館建設(shè)定期督查機制，聯(lián)合督查組每年最少開展兩輪實地督查，每個月通過《北京檔案工作信息?？范ㄆ谕▓蟾鲄^(qū)新館建設(shè)推進情況。

四是各區(qū)切實履行新館建設(shè)主體責(zé)任，確保取得實效。各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視新館建設(shè)，多次作出指示批示，高位調(diào)度，推動解決新館建設(shè)面臨的問題和困難；各區(qū)區(qū)委辦（區(qū)檔案局）充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦職責(zé)；各區(qū)檔案館積極主動作為，館領(lǐng)導(dǎo)帶隊協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，發(fā)揚釘釘子精神，一任接著一任干，最終將藍圖變成現(xiàn)實。

新館建成不是終點，而是檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的起點，是實現(xiàn)北京市區(qū)級檔案工作跨越式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)平臺，為確保檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，各區(qū)在新館建設(shè)過程中同步堅持與數(shù)字檔案館兩館融建、一體規(guī)劃，共同助力檔案事業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

作者單位：北京市委辦公廳（北京市檔案局）