摘要:中國是世界大豆主要進口國之一,對外貿(mào)易依存度較高,對外貿(mào)易風(fēng)險日益凸顯。美國、巴西、阿根廷的實踐證明,轉(zhuǎn)基因大豆及其配套技術(shù)的應(yīng)用有效地降低了可變成本,并且提高了大豆的全要素生產(chǎn)率。梳理了我國大豆產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險,分析了種業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,并基于局部均衡模型模擬生物育種對國內(nèi)大豆市場和貿(mào)易的影響,以期探索降低中國大豆貿(mào)易風(fēng)險的可行途徑。通過局部均衡模擬發(fā)現(xiàn),推進大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化能夠提高大豆生產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率,從而提升國產(chǎn)大豆的市場競爭力。當(dāng)國產(chǎn)大豆的供給量增加時,進口數(shù)量也會相應(yīng)下降,隨著替代彈性的增加,進口數(shù)量的減少幅度增大,這樣就能夠有效緩解中國大豆對外依賴的壓力。
關(guān)鍵詞:大豆;生物育種;貿(mào)易依存度;局部均衡模型
doi:10.13304/j.nykjdb.2024.0591
中圖分類號:F320 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:10080864(2024)11001508
大豆既是重要的糧食作物,也是重要的食用植物油原料和飼料蛋白加工原料,對保障國家糧食安全和改善居民膳食結(jié)構(gòu)具有重要意義。隨著中國經(jīng)濟的快速增長和居民生活水平的不斷提高,食用油脂的消費持續(xù)增長,直接拉動大豆需求快速增長。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),2022年中國大豆消費量達到10 201.20 萬t,是1996 年的7.6 倍[1]。另據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2023年中國大豆種植面積10 47.00 萬hm2,產(chǎn)量2 084.00萬t,較1996年分別增長40.2% 和57.6%[2]。中國大豆產(chǎn)能不足問題凸顯,進口大豆成為彌補中國大豆市場供不應(yīng)求的主要途徑,且大豆進口量呈加快增長態(tài)勢。
我國利用國際、國內(nèi)2個市場來解決糧食安全問題,在保證口糧絕對安全的前提下,通過進口大豆來滿足城鄉(xiāng)居民對于食用植物油和畜禽飼料蛋白的需求。但大量進口大豆的同時也擠壓了自身的生產(chǎn)效益,導(dǎo)致中國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力不足。我國大豆單產(chǎn)水平一直低于世界平均水平,致使大豆市場對外貿(mào)易依存度不斷擴大。在較高的對外貿(mào)易依存度下,國際大豆市場的變化隨時都可能造成中國大豆市場的劇烈波動。2018年的中美經(jīng)貿(mào)摩擦和2020年突發(fā)的新冠疫情對中國大豆進口都造成一定的負面影響。在逆全球化挑戰(zhàn)以及國際形勢不確定性因素增多的情況下,如何保證大豆的正常供給成為中國大豆產(chǎn)業(yè)面臨的新問題,降低對外貿(mào)易依存度是中國大豆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的當(dāng)務(wù)之急。因此,本文梳理了我國大豆產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險,并分析了生物育種技術(shù)對大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,通過局部均衡模型,結(jié)合大豆生產(chǎn)、貿(mào)易數(shù)據(jù)模擬種植轉(zhuǎn)基因大豆對我國大豆產(chǎn)業(yè)及其進出口貿(mào)易的影響,以期探尋降低中國大豆貿(mào)易風(fēng)險的可行途徑。
1 中國大豆產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)
1.1 中國大豆進口貿(mào)易依存度高
中國大豆對外貿(mào)易自1996年開始發(fā)生了劇烈的變化。據(jù)海關(guān)總署(http://stats.customs.gov.cn/)數(shù)據(jù),1995年之前中國是大豆凈出口國,1995年的進口數(shù)量僅為29.39萬t,1996年中國大豆的進口數(shù)量飆升到110.75萬t,同時中國開始由大豆凈出口國轉(zhuǎn)為凈進口國,進口量逐年遞增,到2023 年,中國大豆的進口數(shù)量已經(jīng)增長到9 941.00萬t,是1995年的338.2倍。此外,中國大豆的進口量在世界大豆進口總量中的占比快速增長,中國市場對進口大豆的貿(mào)易依存度也逐年上升。可以看出,中國的大豆進口不僅在國際市場上占很大份額,同樣在國內(nèi)市場上也占很大份額。
大量進口大豆致使我國大豆產(chǎn)業(yè)步履艱難。據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(Food and AgricultureOrganization of the United Nations,F(xiàn)AO)(https://www.fao.org/faostat/en/#home)數(shù)據(jù),1999年中國進口大豆431.86 t,成為第二大大豆進口國(地區(qū));加入世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,WTO)后,中國將進口大豆關(guān)稅稅率降至3%,且無配額保護,完全市場化,大豆進口數(shù)量進一步擴大;2002年,中國進口大豆1 131.43萬t,超過歐盟躍居大豆進口國(地區(qū))之首;2022年,中國進口大豆9 053.0萬t,占世界大豆進口總量的59.0%,中國大豆對外貿(mào)易依存度高達88.9%。中國大豆的進口需求推動了美國、巴西、阿根廷轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn),但對中國大豆產(chǎn)業(yè)卻帶來了巨大的沖擊,成為抑制中國大豆生產(chǎn)長期徘徊不前的重要因素。
1.2 中國大豆進口來源國相對集中
由于進口大豆來源國集中,中國大豆市場對外貿(mào)易依存度過高,貿(mào)易風(fēng)險大增。中國大豆進口主要來自巴西、美國和阿根廷3個國家。據(jù)海關(guān)總署(http://stats.customs.gov.cn/)數(shù)據(jù),2023 年來自上述3國的大豆進口分別占中國進口大豆總量的70.9%、23.8% 和2.0%,占比合計高達96.7%、。巴西是中國大豆最大的進口來源國,2014年以來,來自巴西的大豆進口量占比逐年增加,2018 年達到75.1%, 2019 年開始有所下降,2022 年下降至65.1%,但2023 年又快速上升至70.9%;美國大豆的進口占比逐漸減少,從2014年的42.1%下降到2018年的18.9%,2019年開始逐年回升,2021年達到33.0%,此后再次回落至2023年的23.8%;2019年中國從阿根廷進口的大豆占比有所增加,從2018年的1.7%上漲至2019年的9.9%,此后逐年下降,2023年降至2.0%。
1.3 中國大豆生產(chǎn)能力不足
1.3.1 農(nóng)民種植大豆的積極性不高 作為世界大豆的原產(chǎn)國,中國大豆種植區(qū)域分布廣泛,絕大部分地區(qū)都有種植,主要分為三大傳統(tǒng)種植區(qū):北方春大豆產(chǎn)區(qū),包括黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市);黃淮海夏大豆產(chǎn)區(qū),包括山東、河南、河北、天津、陜西、山西、安徽、江蘇、甘肅等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市);南方多作大豆產(chǎn)區(qū),包括浙江、福建、江西、湖南、廣東、廣西、云南等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。其中,東北春大豆產(chǎn)區(qū)和黃淮海夏大豆產(chǎn)區(qū)是中國兩大主要大豆產(chǎn)區(qū),大豆面積和產(chǎn)量占全國的比例均在80% 左右。但是由于大豆單產(chǎn)水平不高,生產(chǎn)用工較多,如果不考慮每年的大豆生產(chǎn)者補貼,大豆種植的比較效益遠低于玉米,種豆不賺錢甚至賠錢。另外,加入WTO后,大豆沒有進口配額的限制,是完全開放的市場,中國市場面臨國際大豆市場的擠壓,使得種植大豆的收益進一步縮小。這些原因極大影響了農(nóng)民種豆的積極性,從生產(chǎn)源頭制約了中國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.3.2 大豆種植面積有限 在種植面積(圖1)方面,由于農(nóng)民種植積極性不高,導(dǎo)致大豆種植面積長期徘徊不前。1996年國外開始大面積種植轉(zhuǎn)基因大豆,當(dāng)年,中國大豆種植面積比上年減少了8.1%。隨著市場化進程的深入推進,持續(xù)的大豆生產(chǎn)者補貼政策調(diào)動了農(nóng)民種植大豆的積極性,自2016年始,中國大豆種植面積連年增加,2023年中國大豆面積達到1 047萬hm2[2]。受到糧豆?fàn)幍氐闹萍s,未來大豆種植面積的增幅受限。從中國大豆主產(chǎn)區(qū)的種植結(jié)構(gòu)來看,大豆與玉米在種植面積上相互影響,農(nóng)戶的種植意愿主要取決于兩種主要作物的成本收益。從2009年開始玉米的成本收益率要高于大豆,因此大豆種植面積的增長一直低于玉米的種植面積的增長。同時,玉米是保障糧食安全的重要作物,很難依靠減少玉米種植面積來提高大豆種植面積。
1.3.3 大豆單產(chǎn)水平相對較低 受土地資源限制,尤其是在確保口糧絕對安全的前提條件下,增加大豆產(chǎn)量只有通過品種改良提高單產(chǎn)來實現(xiàn)。大豆總產(chǎn)量在波動中緩慢上升,1996年中國大豆產(chǎn)量為1 323.37萬t[3],2023年增加到2 084.00萬t,增產(chǎn)761.6萬t[2],并且增產(chǎn)的貢獻主要是面積的增加所致而非品種改良。如圖2所示,中國大豆單產(chǎn)增長幅度很小,1995年1 787.25 kg·hm?2,2022年為1 980.08 kg·hm?2,提高了318.64 kg·hm?2[5]。此外,中國大豆生產(chǎn)與大豆主產(chǎn)國之間的差距主要原因是單產(chǎn)水平不足。大豆主要出口國的單產(chǎn)與主要進口國的單產(chǎn)在1996年之后發(fā)生了顯著的變化。主要進口國的大豆單產(chǎn)均要比主要出口國的單產(chǎn)水平低,在1996年之前,雖然主要進口國的大豆單產(chǎn)低于主要出口國,但出口國的單產(chǎn)增長也不快,然而從1996年開始,主要進口國的單產(chǎn)與主要出口國的單產(chǎn)出現(xiàn)了分化趨勢。如圖3 所示,美國等種植轉(zhuǎn)基因大豆的國家(地區(qū))單產(chǎn)開始出現(xiàn)增長趨勢,而中國、歐盟和日本等種植非轉(zhuǎn)基因大豆的國家(地區(qū))單產(chǎn)則一直處于徘徊狀態(tài)。只生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的中國、歐盟和日本在大豆單產(chǎn)提升方面已經(jīng)出現(xiàn)瓶頸,而對于大面積種植轉(zhuǎn)基因大豆的國家,其單產(chǎn)一直保持較高的增長趨勢。
2 生物育種對大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
轉(zhuǎn)基因作為一項新生物技術(shù),展示出了廣闊的發(fā)展前景。許多國家(地區(qū))通過政策調(diào)整、制定戰(zhàn)略規(guī)劃來搶占制高點。據(jù)全球咨詢機構(gòu)AgbioInvestor 發(fā)布的報告顯示,2023年世界轉(zhuǎn)基因大豆種植面積到達1億hm2,占到世界轉(zhuǎn)基因作物種植面積的48.9%,是第一大轉(zhuǎn)基因作物,轉(zhuǎn)基因大豆的普及率高達72.4%[4]。轉(zhuǎn)基因大豆在美國、巴西、阿根廷得到了快速推廣應(yīng)用,美國的轉(zhuǎn)基因大豆應(yīng)用率占到大豆種植面積的94%、巴西為96%、阿根廷接近100%。轉(zhuǎn)基因大豆種植面積在世界大豆種植面積的比例高達78%。轉(zhuǎn)基因大豆之所以能夠深度融入大豆生產(chǎn),主要是其在簡化農(nóng)事操作、減少用工、節(jié)約生產(chǎn)成本以及提高大豆產(chǎn)量和品質(zhì)等方面具有明顯優(yōu)勢。中國作為農(nóng)業(yè)大國,要提高生產(chǎn)力和競爭力,重視新技術(shù)的應(yīng)用是產(chǎn)業(yè)振興的機遇。
隨著國際逆全球化以及全球性新冠疫情的發(fā)生,對國際市場的高度依賴給中國帶來了新問題。面對大豆進口“卡脖子”的問題,需要提升自身的生產(chǎn)能力,將對外貿(mào)易依存度降低到低風(fēng)險的范圍內(nèi)。對于目前的大豆生產(chǎn)能力來說,種植面積的擴大程度有限,生產(chǎn)能力的提高需要依靠新技術(shù)來實現(xiàn)。從國際先進經(jīng)驗來看,美國、巴西和阿根廷在種植轉(zhuǎn)基因大豆后,其生產(chǎn)能力都有了顯著的提升,中國作為大豆生產(chǎn)大國之一,應(yīng)該借鑒其成功經(jīng)驗,積極推進轉(zhuǎn)基因大豆研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
中國一貫高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展。先后將轉(zhuǎn)基因育種列入國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)、國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)等的重要研究內(nèi)容。為了獲得一批具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的基因,培育一批抗病蟲、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的重大轉(zhuǎn)基因新品種,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究和產(chǎn)業(yè)化水平,國家于2008年啟動實施了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域唯一的國家重大科技專項——轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項。轉(zhuǎn)基因大豆品種培育是其中重要研發(fā)任務(wù)之一,在研發(fā)人員的共同努力下取得了一系列重大進展,為轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提供了充分條件。此外,隨著轉(zhuǎn)基因大豆進口數(shù)量不斷增多,中國豆農(nóng)對其的了解程度不斷加深,因其具有減少成本和勞動力投入、增加產(chǎn)量的特點而有較高的偏好[5],給轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)化提供了較高的生產(chǎn)基礎(chǔ)。
3 我國大豆貿(mào)易依存度分析
3.1 大豆貿(mào)易局部均衡模型分析
20世紀60年代末,Armington[6]首次通過替代彈性函數(shù)建立了進口產(chǎn)品與國內(nèi)銷售產(chǎn)品之間更加靈活的替代關(guān)系。此后,大量貿(mào)易研究都是基于Armington常替代彈性假設(shè)來建立局部均衡模型,并以此刻畫進口與國內(nèi)商品之間的替代關(guān)系。Feenstra等[7]在Armington假設(shè)的前提下衡量國內(nèi)商品與國外商品的替代性,同時,估計國外商品之間的替代彈性。劉凱等[8]在Armington假設(shè)的模型框架下對大豆進口風(fēng)險分散和進口來源結(jié)構(gòu)進行模擬和優(yōu)化分析。馬續(xù)桐等[9]利用Armington假設(shè)分析發(fā)現(xiàn)中國植物油進口受國內(nèi)和國際因素影響明顯??驴琢值萚10]利用2011—2015 年的大豆貿(mào)易數(shù)據(jù)分析了美國對中國的傾銷給中國大豆產(chǎn)業(yè)帶來的損害。本文也借鑒此假設(shè)來建立局部均衡模型分析我國大豆的對外依存度。
3.2 均衡模型構(gòu)建
為了更加靈活地將進口和出口對國內(nèi)生產(chǎn)和消費的作用區(qū)分開來,本文在Armington假設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)Transformation模型將出口大豆與國內(nèi)生產(chǎn)大豆之間也設(shè)定為相應(yīng)的常替代彈性函數(shù),通過這兩個常替代關(guān)系使得大豆進出口貿(mào)易的模擬效果更加靈活。此外,國內(nèi)混合大豆需求由大豆的需求彈性給出;國產(chǎn)傳統(tǒng)大豆供給由大豆的供給彈性給出;進口市場的供給由其他國家對中國出口的供給彈性給出;中國大豆的出口彈性由中國對其他國家出口的供給彈性給出。整個模型的方程結(jié)構(gòu)如下。
3.3 參數(shù)設(shè)置
參考已有文獻確定主要參數(shù)的范圍,利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)對參數(shù)進行測算和校準,最終得到本文所用的模型參數(shù)。
不同國家的替代彈性:Feenstra[11]測算不同產(chǎn)品的替代彈性,其中食品的替代彈性平均值為4.08;柯孔林等 [10]利用2006—2015 年中美、中國與其他國家大豆的貿(mào)易數(shù)據(jù)構(gòu)建雙對數(shù)回歸模型,計算不同國家替代彈性為4.4,將替代彈性作為正態(tài)分布;姚杰[12]測算谷物的Armington短期替代彈性為1.05;許統(tǒng)生和方玉霞[13]測算豆類的替代彈性為2.95。
中國大豆的供給彈性:馬英輝[14]測算的供給彈性在試點地區(qū)為0.86,非試點地區(qū)為0.23;余銀等[15]利用Nerlove適應(yīng)性預(yù)期理論模型和GMM方法測量了大豆的供給彈性在-0.285到0.339之間;司偉等[16]估計東北、黃淮海和其他地區(qū)的供給彈性分別為0.98、0.44、0.30。
中國大豆的需求彈性和進口供給彈性:呂文慧等[17]利用Rotterman模型計算中國大豆對美國、巴西和阿根廷的需求彈性分別為0.38、0.74、0.06;柯孔林等[10]對巴西和阿根廷借鑒估計方法得出對中國出口的供給彈性為[1.49,1.64];趙翼虎等[18]通過實證分析得到美國、巴西、阿根廷對中國大豆出口的供給彈性的均值短期分別為1.024、0.123、0.506,長期彈性分別為0.809、0.095、0.392,而中國的需求彈性范圍為0.14~1.51。
本文通過測算顯示,進口替代彈性為0.34~0.83,供給彈性為0.44~0.83,進口供給彈性為3.96~6.41,出口轉(zhuǎn)換彈性為0.53,出口需求彈性為7.52,國內(nèi)需求彈性為-5.88,測算得到的彈性系數(shù)與已有文獻的結(jié)果吻合,具體參數(shù)設(shè)置如表1所示。通過校準發(fā)現(xiàn),進口投入份額在0.07~0.30,國產(chǎn)投入份額為0.07,出口份額為4.56×10-4,國內(nèi)銷售份額為0.97。
3.4 全要素生產(chǎn)率對大豆的國內(nèi)市場和進出口貿(mào)易的模擬分析
生物育種對大豆新品種培育具有技術(shù)增強型,對于生產(chǎn)來說是正向影響。本文設(shè)計5種全要素生產(chǎn)率方案,分析其對大豆的國內(nèi)市場和進出口貿(mào)易的影響。根據(jù)Qaim等[19]的研究結(jié)果,大豆生物育種新品種能夠使全要素增長率增加10%。因此,本文設(shè)計全要素生產(chǎn)率分別增加2%、4%、6%、8%、10%。同時,對進口大豆的交易成本造成的進口價格上升進行分類模擬,分別以進口價格上漲5%、10%、15%、20%、25%作為進口大豆方案,分別命名為TFP1~5。
本文分別從混合商品量、生產(chǎn)供給量、進口量、出口量、國內(nèi)生產(chǎn)銷售量、進口價格、國內(nèi)生產(chǎn)銷售價格、混合商品價格、出口價格、生產(chǎn)價格的變化來分析全要素生產(chǎn)率對大豆產(chǎn)業(yè)的影響,結(jié)果如表2所示。
可以看出,當(dāng)全要素生產(chǎn)率提高2%、4%、6%、8%、10% 時:國產(chǎn)大豆的生產(chǎn)供給量分別增加1.7%、3.3%、5.0%、6.7%、8.3%,生產(chǎn)價格減少0.7%、1.3%、2.0%、2.6%、3.2%;由于國產(chǎn)大豆的供給量增加,而進口與國內(nèi)生產(chǎn)又存在替代關(guān)系,因此導(dǎo)致了進口量也同時減少0.5%、0.9%、1.4%、1.8%、2.2%,并且隨著替代彈性的增加出口量的增加幅度更高。進口需求的減少也導(dǎo)致了進口價格減少了0.07%、0.9%、0.2%、0.3%、0.3%;由于國內(nèi)大豆的供給量增加,導(dǎo)致了出口量的增加,通過國內(nèi)生產(chǎn)與出口的替代關(guān)系,導(dǎo)致出口量增加了0.2%、0.3%、0.5%、0.7%、0.8%,并且隨著轉(zhuǎn)換彈性的增加出口量的增加幅度更高。出口供給的增加也導(dǎo)致了出口價格增加了0.02%、0.04%、0.06%、0.08%、0.10%。而國內(nèi)市場的大豆均衡數(shù)量減少了0.8%、1.5%、2.3%、3.0%、3.7%,國內(nèi)市場的大豆的均衡價格也增加0.1%、0.3%、0.4%、0.5%、0.6%。通過局部均衡模擬發(fā)現(xiàn),提高大豆生產(chǎn)的技術(shù)進步率能增加國產(chǎn)大豆的生產(chǎn)供給量,伴隨而來的是生產(chǎn)價格減少,從而使得大豆生產(chǎn)者具有更強的市場競爭力。
4 中國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
中國對大豆的巨大需求和生產(chǎn)能力的欠缺造成過度依賴進口,推進大豆生物育種是提升大豆單產(chǎn)的有效方法。由于進口大豆與國產(chǎn)大豆存在替代關(guān)系,當(dāng)國產(chǎn)大豆供給量增加時,進口量也會相應(yīng)下降,并且隨著替代彈性的增加進口量的減少幅度更大,這樣就能夠有效緩解中國大豆的對外依存度,對中國的糧食安全起到促進作用。為此,提出以下建議。
①加大大豆新品種科技創(chuàng)新的支持力度。黨中央、國務(wù)院高度重視生物育種,近10年來,每年的中共中央一號文件都將發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為重要任務(wù)之一,國家重大科技專項“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”將轉(zhuǎn)基因大豆作為為重點研發(fā)任務(wù)之一,在科技人員的共同努力下,取得了一系列重大進展。但與美國、巴西、阿根廷相比,我國研究的人力、物力和財力投入都有一定差距,尤其是多基因復(fù)合性狀的研究還不多。建議在原有的基礎(chǔ)上持續(xù)加大投入,加快大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化,有序擴大試點范圍。
②完善大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的政策法規(guī)。轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)化涉及多方面的政策法規(guī),包括科技創(chuàng)新、安全評價、知識產(chǎn)權(quán)保護、品種審定、標(biāo)識管理等多方面內(nèi)容,只有這些政策法規(guī)相互銜接,才能保證轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)業(yè)化的順利實現(xiàn),這就需要相關(guān)管理部門的通力合作,在《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國食品安全法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上不斷完善,確保產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用規(guī)范有序。
③鼓勵科研單位和企業(yè)合作,共同推進大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化。不斷加強企業(yè)與科研單位的戰(zhàn)略合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化,加快新產(chǎn)品開發(fā)。加大符合加工企業(yè)需求的大豆新品種培育,重點要在自主知識產(chǎn)權(quán)的基因、技術(shù)、產(chǎn)品上取得突破,不僅要“趕”,而且要在“超”上做出戰(zhàn)略安排。
④加快配套栽培技術(shù)研究,規(guī)范種植管理。良種需要良法配套,其優(yōu)良特性才能得到充分發(fā)揮,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、生態(tài)的目標(biāo)。這也是美國、巴西、阿根廷等大豆出口大國的通行做法和經(jīng)驗,他們在發(fā)展生物育種新品種過程中都非常注重配套栽培技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,取得了明顯效果。建議生物育種管理部門和承擔(dān)生物育種的科研單位高度重視配套栽培技術(shù)的研究和應(yīng)用。同時,加大對豆農(nóng)的培訓(xùn),與傳統(tǒng)大豆種植相比,大豆新品種在生產(chǎn)管理技術(shù)上存在明顯區(qū)別,需要對豆農(nóng)進行培訓(xùn),使其快速掌握配套栽培技術(shù)和規(guī)范化的種植管理。
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