摘 要：本文通過對(duì)全國(guó)氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系用戶需求進(jìn)行調(diào)查分析，基于B/S架構(gòu)模式設(shè)計(jì)了一套適用于全國(guó)各氣象部門的氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系業(yè)務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)可對(duì)體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析，協(xié)助管理員查看業(yè)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)，有效減少管理員在體系工作方面的工作量。通過展示科技論文、科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、專利、軟著等相關(guān)科技成果，加強(qiáng)各省局間的科技成果共享，利用“個(gè)性化報(bào)告”功能，使?jié)M意度、外供方調(diào)查問卷更符合各省特色。該業(yè)務(wù)平臺(tái)的順利實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用有效促進(jìn)了全國(guó)氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系的良好運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：B/S架構(gòu)，氣象觀測(cè)，質(zhì)量管理體系，業(yè)務(wù)平臺(tái)

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.19.034

0 引 言

綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)是氣象業(yè)務(wù)體系的重要組成部分之一。準(zhǔn)確的氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)是開展氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、氣候預(yù)測(cè)和評(píng)估及氣象科學(xué)研究的基礎(chǔ)。隨著綜合氣象觀測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展和觀測(cè)設(shè)備的不斷完善，綜合觀測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了大幅提升，但是仍存在綜合氣象觀測(cè)穩(wěn)定性和可靠性較低、觀測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和觀測(cè)質(zhì)量控制較差等問題亟待解決。

為提高綜合氣象觀測(cè)質(zhì)量管理水平，中國(guó)氣象局綜合觀測(cè)司自2017年起根據(jù)相關(guān)要求，在綜合氣象觀測(cè)領(lǐng)域率先開展質(zhì)量管理體系建設(shè)。2020年12月，全國(guó)氣象部門的綜合觀測(cè)質(zhì)量管理體系順利建成，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際全面接軌[1]。近年來，張鵬、李毅聰、李俊等學(xué)者[2-4]也根據(jù)各地區(qū)不同的體系建設(shè)情況和運(yùn)行要求總結(jié)了氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和常見問題。周嘉健等[5]學(xué)者利用Matlab的GUI界面設(shè)計(jì)平臺(tái)開發(fā)了氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系文件管理系統(tǒng)。本文將詳細(xì)介紹基于B/S架構(gòu)模式，利用Java語(yǔ)言編寫，適用于國(guó)、省、市、縣的氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系業(yè)務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步提升氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系的自動(dòng)化水平。

1 平臺(tái)系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)

氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系業(yè)務(wù)平臺(tái)主要分為四個(gè)模塊，分別是全國(guó)體系運(yùn)行效益評(píng)價(jià)模塊、經(jīng)驗(yàn)分享模塊、滿意度調(diào)查模塊和外供方評(píng)價(jià)模塊。

2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

2.1 全國(guó)體系運(yùn)行效益評(píng)價(jià)模塊

2.1.1 功能概述

全國(guó)體系運(yùn)行效益評(píng)價(jià)是對(duì)全國(guó)氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行分析，協(xié)助管理員查看全國(guó)氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)。

全國(guó)體系運(yùn)行效益評(píng)價(jià)由評(píng)價(jià)指標(biāo)配置、效益評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)和指標(biāo)評(píng)分規(guī)則組成。

評(píng)價(jià)指標(biāo)配置：國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理員對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本信息進(jìn)行錄入，根據(jù)系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定好的層級(jí)關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)。

效益評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)：省級(jí)質(zhì)量管理員可通過Excel模板導(dǎo)入或者手動(dòng)添加指標(biāo)信息，并由系統(tǒng)自動(dòng)判定得分情況。自動(dòng)提取系統(tǒng)內(nèi)各單位的工作進(jìn)度，包括滿意度調(diào)查、外供方評(píng)價(jià)、內(nèi)部審核、外部審核、管理評(píng)審、內(nèi)審員培訓(xùn)等，并可同時(shí)自動(dòng)提取績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

指標(biāo)評(píng)分規(guī)則：描述各類體系運(yùn)行業(yè)務(wù)（滿意度調(diào)查、外供方評(píng)價(jià)、內(nèi)部審核、外部審核、管理評(píng)審、內(nèi)審員培訓(xùn)等）指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)配置

國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理員負(fù)責(zé)配置評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)。在評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)配置中，系統(tǒng)預(yù)錄入了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)類別、考核項(xiàng)目和考核指標(biāo)并形成指標(biāo)庫(kù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)共分為4個(gè)標(biāo)簽頁(yè)，分別為指標(biāo)類別、考核項(xiàng)目、考核指標(biāo)和指標(biāo)庫(kù)。

國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理員可以進(jìn)行增加、刪除、修改和維護(hù)全國(guó)指標(biāo)庫(kù)，省級(jí)質(zhì)量管理員可以查看、查詢?nèi)珖?guó)指標(biāo)庫(kù)。

2.1.3 效益評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程

省級(jí)質(zhì)量管理員在質(zhì)量管理信息系統(tǒng)中增加“效益評(píng)價(jià)”模塊。省級(jí)質(zhì)量管理員點(diǎn)擊“添加年度效益評(píng)價(jià)”將全國(guó)指標(biāo)庫(kù)中的指標(biāo)分發(fā)，下發(fā)后市級(jí)管理員查看本市的指標(biāo)得分情況，省級(jí)質(zhì)量管理員查看全省的基礎(chǔ)得分項(xiàng)和總得分項(xiàng)情況，國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理員查看全國(guó)各省份指標(biāo)平均得分情況。

2.1.4 指標(biāo)評(píng)分規(guī)則

此功能是將系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)運(yùn)行的業(yè)務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)置于系統(tǒng)中的評(píng)價(jià)公式，主要包括質(zhì)量管理員統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量目標(biāo)分析、體系文件管理、內(nèi)審員管理、培訓(xùn)管理、內(nèi)部審核、外部審核、管理評(píng)審、滿意度調(diào)查、外供方評(píng)價(jià)、體系與業(yè)務(wù)融合等方面。

2.2 經(jīng)驗(yàn)分享模塊

2.2.1 功能概述

經(jīng)驗(yàn)分享共分為2個(gè)標(biāo)簽頁(yè)，分別為經(jīng)驗(yàn)分享和科研創(chuàng)新成果展示。

經(jīng)驗(yàn)分享：根據(jù)系統(tǒng)功能展示需要，可將不同類型的氣象觀測(cè)質(zhì)量觀測(cè)體系工作經(jīng)驗(yàn)信息錄入到系統(tǒng)當(dāng)中。

科研創(chuàng)新成果展示：展示成果包含與氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系相關(guān)的技術(shù)論文、項(xiàng)目課題、標(biāo)準(zhǔn)、軟件著作權(quán)、實(shí)用新型專利等科技成果。

2.2.2 經(jīng)驗(yàn)分享

分享氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行優(yōu)秀單位的工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法。各單位通過省級(jí)質(zhì)量管理員向國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理員申報(bào)，國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理員審核通過后向全國(guó)發(fā)布。

2.2.3 科技創(chuàng)新成果展示

分享與氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系相關(guān)科技成果，各省級(jí)質(zhì)量管理員審核后發(fā)布，全國(guó)各氣象部門體系用戶均可查看和學(xué)習(xí)。

2.3 滿意度調(diào)查模塊

2.3.1 功能概述

滿意度調(diào)查問卷題庫(kù)是用于調(diào)查用戶滿意度的問題集，題庫(kù)按用戶類型分為用于調(diào)查氣象系統(tǒng)內(nèi)部用戶的內(nèi)部問卷問題和用于調(diào)查非氣象系統(tǒng)的外部用戶的外部問卷問題。按題型分為單選題、多選題和簡(jiǎn)答題。通過管理滿意度調(diào)查問卷題庫(kù)，可以更加準(zhǔn)確收集和全面分析用戶的需求和期望，從而持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，不斷提高用戶的滿意程度，促進(jìn)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)不斷改進(jìn)完善。

滿意度調(diào)查問卷題庫(kù)的維護(hù)（增、刪、改等）應(yīng)在本年度全國(guó)滿意度調(diào)查和各省級(jí)滿意度調(diào)查開展前進(jìn)行，以便于省級(jí)和國(guó)家級(jí)滿意度調(diào)查能按時(shí)按需正常開展。

全國(guó)滿意度調(diào)查和省級(jí)滿意度調(diào)查問卷均一致，問卷題庫(kù)統(tǒng)一由國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理員負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，可增加、刪除和修改問卷問題。

2.3.2 調(diào)查問卷模板修改

內(nèi)、外部調(diào)查問卷模板中，在最后一題文本框中增加默認(rèn)提示：“本題若無(wú)建議，可以直接寫無(wú)建議；若有建議，請(qǐng)直接輸入建議內(nèi)容?！?/p>

導(dǎo)入、系統(tǒng)在線、外網(wǎng)問卷模板同步進(jìn)行修改。

2.4 外供方評(píng)價(jià)模塊

2.4.1 功能概述

外供方評(píng)價(jià)問卷題庫(kù)是用于調(diào)查外部供應(yīng)商的問題集，反映了氣象部門對(duì)外部供應(yīng)方的要求。問卷題庫(kù)涵蓋各種指標(biāo)及其權(quán)重，以評(píng)價(jià)外部供方提供的設(shè)備質(zhì)量、軟件的相關(guān)性能、產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格、問題解決能力、問題響應(yīng)時(shí)效等指標(biāo)。

外供方評(píng)價(jià)問卷的問題類型按外供方類別分為設(shè)備類、軟件類、服務(wù)類、通用類，其中通用類問題適用于設(shè)備類、軟件類、服務(wù)類問卷。按題型分為單選題、多選題和簡(jiǎn)答題，年度（默認(rèn)當(dāng)前年度且不可修改）。通過管理外供方評(píng)價(jià)問卷題庫(kù)，可以更加準(zhǔn)確收集和全面分析用戶的需求和期望，從而持續(xù)改進(jìn)外供方產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高用戶的滿意程度。

外供方評(píng)價(jià)問卷題庫(kù)的維護(hù)（增、刪、改等）應(yīng)在本年度全國(guó)外供方評(píng)價(jià)和各省級(jí)外供方評(píng)價(jià)開展前完成，以便于國(guó)家級(jí)和省級(jí)外供方評(píng)價(jià)能按時(shí)按需正常開展。

全國(guó)外供方評(píng)價(jià)和省級(jí)外供方評(píng)價(jià)問卷一致，問卷題庫(kù)統(tǒng)一由國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理員負(fù)責(zé)管理維護(hù)，可增加、刪除和修改問卷問題。

2.4.2 調(diào)查問卷模板修改

設(shè)備問卷、軟件問卷、服務(wù)問卷調(diào)查問卷模板中，在最后一題文本框中增加默認(rèn)提示：“本題若無(wú)建議，可以直接寫無(wú)建議；若有建議，請(qǐng)直接輸入建議內(nèi)容”。

導(dǎo)入、系統(tǒng)在線、外網(wǎng)問卷模板同步進(jìn)行修改。

2.5 滿意度、外供方省級(jí)個(gè)性化問卷

省級(jí)質(zhì)量管理員可在省級(jí)題庫(kù)中設(shè)置本省的個(gè)性化問卷題目。

省級(jí)質(zhì)量管理員接收到國(guó)家級(jí)下發(fā)的調(diào)查方案后，可按目前現(xiàn)有流程正常下發(fā)問卷和填寫問卷。答卷方式根據(jù)個(gè)性化改進(jìn)分為標(biāo)準(zhǔn)問卷、標(biāo)準(zhǔn)問卷+個(gè)性化問卷。填寫問卷時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)將問卷分成兩大部分，第一部分為國(guó)家級(jí)問卷，第二部分為省級(jí)問卷。國(guó)家級(jí)、省級(jí)問卷所有題目填寫完后方可提交問卷。

標(biāo)準(zhǔn)問卷：有3種問卷填寫方式，即系統(tǒng)在線、線下批量導(dǎo)入和外網(wǎng)二維碼。此外，線下批量導(dǎo)入的問卷，只能導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)問卷，因省級(jí)個(gè)性化題目不是固定的，所以不進(jìn)行導(dǎo)入。導(dǎo)入的標(biāo)準(zhǔn)問卷個(gè)性化題庫(kù)為空，最后生成省級(jí)個(gè)性化報(bào)告統(tǒng)計(jì)時(shí)，不計(jì)入統(tǒng)計(jì)。

標(biāo)準(zhǔn)問卷+個(gè)性化問卷：有2種問卷填寫方式，即系統(tǒng)在線和外網(wǎng)二維碼。

省級(jí)質(zhì)量管理員生成最終報(bào)告時(shí)，可選擇生成標(biāo)準(zhǔn)版報(bào)告，也可選擇生成本省個(gè)性化報(bào)告。

3 結(jié) 語(yǔ)

系統(tǒng)全面對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，逐步推進(jìn)以信息化手段助推氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)要求。平臺(tái)完成一級(jí)部署、多方應(yīng)用，全過程跟蹤及監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)觀測(cè)業(yè)務(wù)留痕管理，充分做好全國(guó)性氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系信息化示范。今后，平臺(tái)設(shè)計(jì)和開發(fā)人員將繼續(xù)以過程管理為紐帶，以績(jī)效管理為導(dǎo)向，充分融入風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法，不斷改進(jìn)體系信息化平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)、省、市、縣四級(jí)氣象觀測(cè)質(zhì)量管理信息互聯(lián)互通，將體系文件中規(guī)范的工作環(huán)節(jié)、工作流程用信息化技術(shù)加以固化，全面實(shí)現(xiàn)氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系信息化運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]張建磊，田浩，李雁，等.我國(guó)氣象部門觀測(cè)領(lǐng)域ISO 9001質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)踐[J].氣象科技進(jìn)展，2022，12（5）：100-106.

[2]張鵬，孫雪琪.氣象儀器計(jì)量檢定所質(zhì)量管理體系建設(shè)與運(yùn)行研究[J].氣象水文海洋儀器，2023，40（1）：44-46.

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[5]周嘉健，呂玉嫦，湯晶晶，等.氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系文件管理系統(tǒng)[J].氣象水文海洋儀器，2022，39（4）：114-115+118.

作者簡(jiǎn)介

張建麗，本科，工程師，主要從事綜合氣象觀測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)研究工作。

楊光焰，通信作者，碩士，工程師，主要從事綜合氣象觀測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)及氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系研究工作。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）

基金項(xiàng)目：本文受北京市氣象局科技項(xiàng)目“北京市氣象局氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系系統(tǒng)化建設(shè)”（項(xiàng)目編號(hào)：BMBKJ202004004）資助。