［基金項(xiàng)目］本文系國家社會科學(xué)基金高校思政課研究專項(xiàng)“軍校學(xué)員‘微空間’思想行為調(diào)查及教育引導(dǎo)對策研究”（立項(xiàng)批準(zhǔn)號：23VSZ120）階段性研究成果。

習(xí)主席從后繼有人的高度，強(qiáng)調(diào)形成具有我軍特色的人才培養(yǎng)和使用模式，提出打造規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的革命化專業(yè)化軍事人才方陣，為全鏈路加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。實(shí)踐感到，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹中央軍委政治工作會議精神，緊緊扭住體系抓建這個關(guān)鍵，運(yùn)用全鏈路思路辦法，持續(xù)在育才、識才、用才、管才、勵才上下功夫，才能為部隊(duì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證。

一、悉心“育才”，提升建設(shè)高質(zhì)量

強(qiáng)軍之道，要在得人。各級領(lǐng)導(dǎo)要履行“校長”之職，既要引才更要育才，聚天下之英才而用之，不斷提升人才建設(shè)的質(zhì)量效益。一是固牢“人才先行”的理念。抬高思想站位，樹立強(qiáng)烈的人才意識，緊前籌劃、一體推動，把人才工作作為黨委工程來抓，把人才建設(shè)作為系統(tǒng)問題來看，把人才隊(duì)伍作為戰(zhàn)略資源來管。緊盯矛盾問題，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)破難，采取超常舉措，持續(xù)用力把人才的需求搞準(zhǔn)、質(zhì)量把牢、基礎(chǔ)夯實(shí)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，在人才培養(yǎng)的精力投入上、經(jīng)費(fèi)投向上、保障支撐上，優(yōu)先籌劃、優(yōu)先安排、優(yōu)先推進(jìn)，聚合力、使實(shí)勁、用真功。二是固牢“人才多能”的理念。注重人的合成，緊緊抓住人這個主體，圍繞提升戰(zhàn)略思維、科技素養(yǎng)、聯(lián)合意識，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從思維理念、訓(xùn)練指導(dǎo)、作戰(zhàn)實(shí)踐等來一場頭腦風(fēng)暴。注重能力合成，按照“一專多能、一兵多用”的思路，培養(yǎng)綜合能力突出的多面手，打造“專與通”結(jié)合的復(fù)合型人才。注重部隊(duì)合成，結(jié)合重大演訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)所屬作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合集成訓(xùn)練演練，提升部隊(duì)整體作戰(zhàn)能力。三是固牢“人盡其才”的理念。摸清素質(zhì)底數(shù)，能用眾力則無敵于天下，堅(jiān)持用信任、欣賞、發(fā)展的眼光，了解官兵的成長愿望、挖掘大家的潛質(zhì)特長。搞好規(guī)劃設(shè)計，采取“一人一案”的形式，按權(quán)責(zé)制訂官兵成長發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)組織安排與個人意愿、崗位安排與個人專長的兼顧統(tǒng)一。推動計劃落實(shí)，區(qū)分不同職級，分層分類形成黨委人才培養(yǎng)的規(guī)劃考慮，推動培養(yǎng)對象目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，讓整個隊(duì)伍都有活力、有干勁、有奔頭。四是固牢“人才輩出”的理念。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。在培育對象上注重梯次安排、結(jié)構(gòu)合理，在培育時機(jī)上注重提前預(yù)置、進(jìn)出有序，在專業(yè)安排上注重圍繞中心、合理搭配，在激勵措施上注重獎懲結(jié)合、賞罰分明，在環(huán)境構(gòu)建上注重能上能下、有為有位，在選拔任用上注重優(yōu)勝劣汰、優(yōu)中選優(yōu)，努力讓“人人都是人才、人人皆可成才”的育才理念蔚然成風(fēng)，形成“百花齊放、百舸爭流”的人才輩出大好局面。

二、精準(zhǔn)“識才”，立起選人嚴(yán)標(biāo)尺

識才是用才的前提。各級領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化“伯樂”之能，既要善于發(fā)現(xiàn)人、培養(yǎng)人，更要樂于舉薦人、成就人，才能不斷提高知事識人穿透力精準(zhǔn)度。一是強(qiáng)化組織選人。堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，秉承“為黨選人、為戰(zhàn)選人”的出發(fā)點(diǎn)，把考察干部的政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位、打仗能力作為重要依據(jù)。貫徹組織原則，系統(tǒng)梳理分析情況，嚴(yán)格規(guī)范動議、推薦、提名、討論決定、任命等各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化組織把關(guān)、集體選人的作用。確保陽光透明，集體研究培養(yǎng)使用考慮，變“握在手里猜”為“攤給大家看”，樹立陽光透明的鮮明導(dǎo)向。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)鑒才。近距離觀察，用好放大鏡從細(xì)微處捕捉，通過談、看、查、問等方式，由遠(yuǎn)及近、由表及里、由外而內(nèi)，全面考察了解德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和發(fā)展?jié)摿?。多角度了解，結(jié)合重大任務(wù)和重要演訓(xùn)活動等組織跟訓(xùn)跟班，從對上匯報、左右協(xié)調(diào)、對下指導(dǎo)等多個角度比較能力優(yōu)長。長周期考核，既看今年的情況還看一貫的表現(xiàn)，既看現(xiàn)在的成績、還看進(jìn)步的幅度，既看工作的完成度還看任務(wù)的飽滿度，抓實(shí)全方位、大縱深、穿透式考察甄別。三是強(qiáng)化考用一致。改進(jìn)考核方法，突出德的優(yōu)先地位、能的關(guān)鍵指標(biāo)、廉的底線思維，合理設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，探索走開干部考核的群眾路線，將考察范圍延伸拓展，提高考察的全面性和精準(zhǔn)度。加強(qiáng)過程考評，通過歷史地看、辯證地看、連續(xù)地看，縱向地比、橫向地比、綜合地比，真正把一個單位摸清楚、把一個干部評價準(zhǔn)。優(yōu)化結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果固化，作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)，引導(dǎo)干部把心思和精力用在工作上。四是強(qiáng)化導(dǎo)向激勵。導(dǎo)向是引領(lǐng)、是風(fēng)氣。黨委用人不能簡單地看資歷、看年齡，也不能簡單地比經(jīng)歷、比年限，要充分尊重和運(yùn)用考核結(jié)果。樹立“能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向，對素質(zhì)綜合、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志，走開交流培養(yǎng)的路子；對個別現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)一般的同志，堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。樹立“實(shí)者用、虛者棄”的鮮明導(dǎo)向，對忠誠擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、官兵公認(rèn)的同志，重點(diǎn)使用、重點(diǎn)培養(yǎng)，放到關(guān)鍵崗位、吃勁崗位。樹立“優(yōu)者獎、劣者罰”的鮮明導(dǎo)向，對考核優(yōu)秀、表現(xiàn)優(yōu)異的人才直接提名記功，切實(shí)讓大家看到干和不干、干好干差就是不一樣。

三、科學(xué)“用才”，拓展實(shí)踐大舞臺

人才的成長沒有捷徑。各級領(lǐng)導(dǎo)要扛起“隊(duì)長”之任，既要為官兵畫好成長“路線圖”，更要帶領(lǐng)廣大官兵完成成長成才的“施工圖”。一是既要給崗位又要給平臺。突出人崗相適，著眼提高專業(yè)匹配率、崗位適應(yīng)度，把人才安排到適合崗位、配置出最佳狀態(tài)。突出選優(yōu)用青，打破論資排輩、按部就班、遷就照顧等慣性思維，把能力具備、經(jīng)歷齊備的“好苗子”“潛力股”，盡早放到重大任務(wù)中挑大梁、唱主角，為長遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)、積累優(yōu)勢。突出才盡其用，對偏才、奇才、怪才，要有用人的膽識和容才的雅量，為他們“量身定制”成長發(fā)展專道，最大限度釋放才華和能量。二是既要給機(jī)會又要給條件。辦好輔導(dǎo)班，為有成長進(jìn)步愿望的官兵創(chuàng)造便利、提供幫助，配好配強(qiáng)教學(xué)組訓(xùn)力量，讓他們感受到組織的溫暖和關(guān)懷。搞好培訓(xùn)班，提前搞好籌劃設(shè)計，統(tǒng)籌好時間、人員、場地、資源，發(fā)揮培訓(xùn)的最大效益。抓好集訓(xùn)隊(duì)，本著“搞集訓(xùn)就要有成效、選苗子就要把好關(guān)、送訓(xùn)前就要考慮用”的要求，源源不斷充實(shí)隊(duì)伍。三是既要給關(guān)注又要給思路。關(guān)注大學(xué)生士兵，深入挖掘義務(wù)兵中深藏的“學(xué)霸”“達(dá)人”“冠軍”，幫助他們盡快適應(yīng)部隊(duì)生活，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。關(guān)注技術(shù)軍官，采取軍內(nèi)外培訓(xùn)和崗位歷練相結(jié)合的方式，幫助他們找準(zhǔn)自身定位，勝任本職崗位。關(guān)注高級軍士，持續(xù)抓好技術(shù)培養(yǎng)和能力訓(xùn)練，真正把培訓(xùn)組織不扎實(shí)、培養(yǎng)幫帶不到位的問題糾治好。四是既要給任務(wù)又要給出路。構(gòu)建常態(tài)化輪崗模式，按照“通專結(jié)合、先通后專、由專到通”的培養(yǎng)模式，把有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬庞杏媱澋胤诺交鶎右痪€，讓官兵在關(guān)鍵崗位錘煉、在斗爭前沿摔打、在轉(zhuǎn)型一線磨礪。拓寬大范圍交流渠道，堅(jiān)持計劃管理、路徑牽引、分級分層、上下聯(lián)動的思路，拓寬用好機(jī)關(guān)基層、主戰(zhàn)保障、軍事政工、指揮技術(shù)、國內(nèi)海外等交流渠道，逐步走開復(fù)合培養(yǎng)路子。運(yùn)用跨領(lǐng)域鍛煉方法，用好體系塑造、全域培養(yǎng)、跨域歷練等途徑，在合理有序流動中豐富經(jīng)歷閱歷、牽引能力拓展、厚實(shí)發(fā)展?jié)摿Γ谷瞬湃后w發(fā)揮最大效益。

四、從嚴(yán)“管才”，把正成長主航向

嚴(yán)管就是厚愛，嚴(yán)管才是真愛。各級領(lǐng)導(dǎo)要盡好“家長”之責(zé)，本著真負(fù)責(zé)、真關(guān)心、真愛護(hù)的態(tài)度，對部屬真管真嚴(yán)、善管善嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一是加強(qiáng)思想管束。管人先要管思想。勤“劃鋤”，助力“根系深扎”，持續(xù)強(qiáng)化政治性鍛造，讓來源多元、觀念多維、追求多樣的各級各類人才，凝聚起強(qiáng)國強(qiáng)軍的共同信念。多“補(bǔ)光”，促進(jìn)“向陽生長”，常態(tài)開展是非、奮斗、名利、交往、自律等人生課題教育辨析，把成人的工作做在成才之前。常檢查，及時“除蟲祛病”，以“時時放心不下”的狀態(tài)對待部屬，把經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位，第一時間感知波動、掃除盲點(diǎn)。二是加強(qiáng)源頭管理。關(guān)注價值觀形成的窗口期，利用好黨員培訓(xùn)、崗前集訓(xùn)、廉潔教育等時機(jī)，在入黨前校正理想追求、任職前強(qiáng)固職業(yè)操守、用權(quán)前注入“廉潔”疫苗。關(guān)注履職能力的沉淀期，避免好高騖遠(yuǎn)、拔苗助長，在兵之初、官之初重點(diǎn)強(qiáng)化軍事素養(yǎng)、打牢任職根基，學(xué)好基礎(chǔ)理論、練精實(shí)作技能，為嵌入任務(wù)鋪平道路、做好準(zhǔn)備。關(guān)注違紀(jì)苗頭的隱顯期，用嚴(yán)肅認(rèn)真而又充滿善意的批評、直截了當(dāng)而又不上綱上線的提醒、猛擊一掌而又不重創(chuàng)致傷的告誡及時糾正，防止小毛病演變成大問題。三是加強(qiáng)過程管控。把思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律情況統(tǒng)起來抓好，強(qiáng)化牽一發(fā)而動全身的警惕意識，堅(jiān)決糾治工作粗疏懈怠和作風(fēng)散漫虛浮。把工作圈、生活圈、社交圈銜接起來管住，倡導(dǎo)主動匯報為主、被動檢查為輔，關(guān)注八小時內(nèi)外、單位和家庭，始終將人才置于組織的視野之內(nèi)、監(jiān)管之下。把履職情況、家庭狀況、個人事項(xiàng)貫通起來掌握，通過近距離考察、全方位了解、多角度分析，把人才“德”的方方面面底數(shù)摸清楚、掌握準(zhǔn)。四是加強(qiáng)要害管制。管住權(quán)力運(yùn)行，集體決定重大事項(xiàng)、完善落實(shí)監(jiān)督制度，確保權(quán)力運(yùn)行在需求、規(guī)劃、預(yù)算、執(zhí)行、評估這條鏈路中始終公開透明。管住輪崗周期，有序落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域敏感崗位人才定期交流，拓寬發(fā)展路徑的同時減少人才被圍獵、被誘惑的風(fēng)險。管住私人社交圈，結(jié)合個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度和組織生活摸實(shí)情，利用組織力量抓早抓小、防微杜漸。

五、正向“勵才”，激發(fā)奮斗新動能

水激石則鳴，人激志則宏。各級領(lǐng)導(dǎo)要常懷“手足”之情，既主動加壓又適時減負(fù)，在激發(fā)官兵動力活力上下功夫，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是抓目標(biāo)引領(lǐng)賦能。引領(lǐng)人才堅(jiān)定信仰信念，抓好習(xí)近平強(qiáng)軍思想的學(xué)習(xí)貫徹，自覺深化對習(xí)主席政治考量、戰(zhàn)略擘畫的領(lǐng)悟理解，做到凡事從政治上抓、從政治上看、從政治上強(qiáng)。引領(lǐng)人才彰顯家國情懷，抓實(shí)人生觀、價值觀教育，提升精神境界，不為物欲羈絆，做到任何時候都堅(jiān)定自己的政治立場、政治信念、政治追求，讓青春在崗位上閃光。引領(lǐng)人才追逐強(qiáng)軍夢想，著眼推動部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)，引導(dǎo)官兵樹立人生志向、校正成長坐標(biāo)，讓矢志強(qiáng)軍成為共同追求。二是抓暖心服務(wù)釋能。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，善于做減法，讓人才免受虛耗“內(nèi)卷”困擾；不過度問責(zé)、不任意問責(zé)，讓人才放開手腳干事創(chuàng)業(yè)；不盲目指導(dǎo)、隨意指導(dǎo)、空泛指導(dǎo)，全面提升幫抓效益。理順上下心氣，對鬧心事，做到心想到、話說到、力盡到，幫助扔掉包袱、輕裝前進(jìn)；對新建議，及時暢通反饋渠道，促進(jìn)上下之間溝通理解；對好政策，及時宣講解讀，消除疑慮誤解，取上限辦理，最大化維護(hù)權(quán)益。注重解難幫困，始終樹牢“把愛兵當(dāng)事業(yè)，把官兵當(dāng)親人”的觀念，辦好子女入學(xué)、家屬就業(yè)等實(shí)事好事，讓每一個“小家庭”都真切感受到部隊(duì)“大家庭”的關(guān)愛。三是抓體系構(gòu)建聚能。抓好頂層設(shè)計，通盤考慮人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，宏觀調(diào)控各層級各類別人才儲備，做到“行行建庫、人人入庫”，為合理規(guī)劃人才培養(yǎng)路徑提供有效依據(jù)。抓好通力配合，樹立“大人才觀”，通過業(yè)務(wù)相通共搭平臺、共育人才，互相通氣、互相協(xié)商、互相支持，做到戰(zhàn)訓(xùn)同步、管用銜接。抓好監(jiān)督問責(zé)，各行業(yè)主管部門重點(diǎn)抓好預(yù)防腐敗、管理監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以及督導(dǎo)行業(yè)部門落實(shí)廉政主管責(zé)任，真正形成上下合力、齊抓共管、鏈路抓建的體系合力。四是抓規(guī)劃落地強(qiáng)能。堅(jiān)持求賢若渴，通過政治上的充分信任、思想上的主動關(guān)愛、工作上的創(chuàng)造條件、生活上的關(guān)心照顧，讓人才能夠感受到組織的重視、肯定和溫暖，把自己的前途命運(yùn)交給組織能夠放心托底。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，對照官兵成長發(fā)展規(guī)劃，通過加大交流力度拓寬軍官成長路徑、搞好換崗鍛煉豐富任職經(jīng)歷、抓好送學(xué)培訓(xùn)提升素質(zhì)起點(diǎn)等方式，最大限度拓展官兵發(fā)展空間。堅(jiān)持求好求穩(wěn)，緊緊抓住重要節(jié)點(diǎn)，把各項(xiàng)指令性、指標(biāo)性任務(wù)完成好，把人才隊(duì)伍的整體效能發(fā)揮好，聚力推動人才建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為有效提升戰(zhàn)略能力提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

【作者單位：66016部隊(duì)】