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持續(xù)破解民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展難題

2025-02-05 00:00:00洪群聯(lián)
黨課參考 2025年1期
關(guān)鍵詞:民營企業(yè)企業(yè)家高質(zhì)量

本課對(duì)象

廣大黨員干部和群眾。

本課時(shí)間

3小時(shí)(講課2小時(shí),討論1小時(shí))。

本課目的

廣大黨員干部和群眾通過對(duì)本課的學(xué)習(xí),充分了解新時(shí)代以來民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得的成績,全面把握當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在的痛點(diǎn)和難點(diǎn),從而凝聚起持續(xù)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā),為中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

民營經(jīng)濟(jì)作為我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我國高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),也是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞加強(qiáng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)工作多次作出重要指示批示,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,是新時(shí)代推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出,“堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”“堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策”。新時(shí)代新征程,我們要堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、敢作善為,持續(xù)破解民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展難題,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

一、新時(shí)代以來民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得的成績

黨的十八大以來,我國民營經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的黃金時(shí)期,迅速成長壯大,取得了顯著的成績。

(一)民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長

改革開放40多年來,我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大,形成了“五六七八九”的特征,即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。值得一提的是,從2012年到2023年,民營企業(yè)占全國企業(yè)總量由79.4%提高至92.3%、達(dá)5300余萬戶,個(gè)體工商戶由4000余萬戶增加至1.24億戶。民營企業(yè)進(jìn)出口額年均增長11.1%,占全國進(jìn)出口總額的比重由30%左右增長至50%以上。

(二)民營企業(yè)實(shí)力不斷提升

從2012年到2023年,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中私營企業(yè)營業(yè)收入年均增長8.3%、利潤總額年均增長7.9%。入圍世界500強(qiáng)的民營企業(yè)數(shù)量由6家增加至36家。民營企業(yè)在國際市場中的競爭力不斷增強(qiáng),不少民營企業(yè)已成為全球行業(yè)的鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)。從中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單看,我國民營企業(yè)龍頭企業(yè)無論是整體規(guī)模還是質(zhì)量效益,均實(shí)現(xiàn)高速增長。民營企業(yè)創(chuàng)新水平持續(xù)提升,從2012年到2022年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中私營企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(Ramp;D)經(jīng)費(fèi)由2708.8億元增長至11940.9億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重由37.6%提升至61.7%??偟膩砜矗覈駹I企業(yè)在總體規(guī)模和綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越的同時(shí),加快步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

(三)民營經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)不斷提高

伴隨著民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國民營經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍不斷壯大,一批優(yōu)秀民營企業(yè)家迅速成長,一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)先鋒持續(xù)涌現(xiàn)。民營經(jīng)濟(jì)人士在履行社會(huì)責(zé)任方面的影響力和示范效應(yīng)明顯增強(qiáng),其中的代表人士逐漸發(fā)展成為科技創(chuàng)新的實(shí)踐者、富民興國的建設(shè)者、構(gòu)建和諧社會(huì)的參與者。廣大民營經(jīng)濟(jì)人士響應(yīng)國家號(hào)召,自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極參與社會(huì)公益慈善事業(yè),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出重要貢獻(xiàn)。例如,在脫貧攻堅(jiān)這一歷史偉業(yè)中,廣大民營企業(yè)全力以赴,展擔(dān)當(dāng)、顯作為,積極參與“萬企幫萬村”行動(dòng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)了重要力量。據(jù)“萬企幫萬村”臺(tái)賬數(shù)據(jù)顯示,從2015年到2020年12月底,共有12.7萬家民營企業(yè)參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),產(chǎn)業(yè)投入超過1100億元,帶動(dòng)和惠及超過1800萬建檔立卡貧困人口。

(四)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從思想理論層面鮮明提出民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人等重大論斷,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和政策導(dǎo)向。在創(chuàng)新理論的指導(dǎo)下,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系、市場環(huán)境、法治環(huán)境等不斷健全完善。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》等多個(gè)政策文件,從加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營企業(yè)改革發(fā)展、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等方面作出部署。此前,備受關(guān)注的《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(草案征求意見稿)》已向社會(huì)公開征求意見完畢。同時(shí),各部門、各地方也建立了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、常態(tài)化開展與民營企業(yè)溝通交流的工作機(jī)制、涉企政策制定征詢民營企業(yè)意見制度等,在金融服務(wù)、人才保障、科技創(chuàng)新等方面加大了對(duì)民營企業(yè)的支持力度。

二、當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在的痛點(diǎn)和難點(diǎn)

民營經(jīng)濟(jì)作為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的整體活力和增長潛力。目前,盡管我國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成績,但仍存在一些短板要補(bǔ)、弱項(xiàng)要強(qiáng)、難題要解。

(一)綜合實(shí)力有待增強(qiáng)

近年來,我國民營企業(yè)的創(chuàng)新投入持續(xù)增長,創(chuàng)新質(zhì)量顯著提升,不斷取得發(fā)明專利數(shù)量與質(zhì)量的突破,成為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要力量。但整體而言,我國民營企業(yè)大多為中小型企業(yè),多數(shù)處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)層次較低,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力普遍偏弱,世界頭部企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量不多。因此,在面對(duì)“雙碳”約束、國際戰(zhàn)略博弈、全球市場競爭等新發(fā)展環(huán)境時(shí),我國民營企業(yè)存在不小的生存壓力和競爭壓力。

(二)管理水平有待提高

我國仍有部分的民營企業(yè)是采取家族式治理、家長集權(quán)式管理模式,其管理不健全、制度不規(guī)范,“一言堂”“職業(yè)經(jīng)理人信任危機(jī)”等現(xiàn)象普遍存在。由于權(quán)力的集中、決策的專斷,企業(yè)發(fā)展過分依賴“家長”,企業(yè)的榮辱安危系于一人,缺乏有效的制度制衡,容易造成決策失誤。許多民營企業(yè)的管理權(quán)力和地位往往由血緣或裙帶關(guān)系來確定,在人才任用上帶有“任人唯親”的特征,容易造成人才引進(jìn)機(jī)制不活、人才創(chuàng)新動(dòng)力不足,進(jìn)而引發(fā)人才危機(jī)和信任危機(jī)。

(三)隱形門檻有待消除

經(jīng)過40多年的改革和發(fā)展,我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間得到極大拓展,國家政策層面上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“非禁即入”,但是在市場環(huán)境方面,民營企業(yè)仍會(huì)遭遇“不公平待遇”,仍存在市場激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢等問題。例如,在民營企業(yè)投資經(jīng)營領(lǐng)域仍存在一些顯性和隱性壁壘,容易出現(xiàn)“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象。

(四)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)

部分民營企業(yè)缺乏戰(zhàn)略定力,聚焦主業(yè)長期鉆營、久久為功的精神不夠。同時(shí),個(gè)別民營企業(yè)家在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中,出現(xiàn)的資本無序擴(kuò)張、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不合格、安全不過關(guān)等問題,既侵犯了員工合法權(quán)益,又影響了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一些民營企業(yè)過于注重自身發(fā)展而忽略國家戰(zhàn)略,過于注重經(jīng)濟(jì)效益而忽略社會(huì)效益,融合和服務(wù)國家戰(zhàn)略和發(fā)展大局的主動(dòng)性不強(qiáng),社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)不濃,距離成為有高度社會(huì)責(zé)任感的全球企業(yè)還有較大差距。

(五)融資難題有待解決

我國的金融結(jié)構(gòu)以間接融資為主,銀行貸款方式以抵押貸款而非信用貸款為主,融資機(jī)制不夠完善致使民營企業(yè)面臨融資難、融資貴的困境。現(xiàn)實(shí)中,銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況等要求嚴(yán)格,貸款門檻高,貸款審批的條件苛刻、程序繁瑣、流程較長,相關(guān)扶持政策不夠精準(zhǔn),無法有效發(fā)揮作用,導(dǎo)致了民營企業(yè)融資效率低。

(六)政商關(guān)系有待優(yōu)化

近年來,我國構(gòu)建親清新型政商關(guān)系取得了顯著成效,但仍存在一些政商關(guān)系異化的不良現(xiàn)象。少數(shù)政府部門存在“抓大放小”的傾向,圍著重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn),在政策制定時(shí)向大型企業(yè)和利稅大戶傾斜,為其提供門到門、一對(duì)一的“保姆式”服務(wù),忽視或不重視中小型民營企業(yè)。少數(shù)政府官員不作為,有的怕?lián)?zé)、怕得罪人不敢為,有的對(duì)新領(lǐng)域新知識(shí)不了解不會(huì)為;個(gè)別政府官員寧可跟企業(yè)家不“親”,也不能讓別人懷疑和企業(yè)家不“清”,這樣的行為既損害了政府的公信力,也不利于激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

三、持續(xù)破解民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展難題的思路和建議

在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,積極探索促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

(一)“兩向”:積極引導(dǎo)民營企業(yè)家和民營經(jīng)濟(jì)人士“向上、向善”

所謂“向上”,即廣大民營企業(yè)家和民營經(jīng)濟(jì)人士要把握時(shí)代大勢,堅(jiān)定發(fā)展信心,踏踏實(shí)實(shí)做強(qiáng)實(shí)業(yè),心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,持續(xù)攀登業(yè)界高峰,不斷提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益,推動(dòng)企業(yè)加速向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。所謂“向善”,即廣大民營企業(yè)家和民營經(jīng)濟(jì)人士要樹立正確價(jià)值導(dǎo)向,講正氣、走正道,誠實(shí)守信、義利兼顧,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,珍視自身形象,積極服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略大局,以助力社會(huì)發(fā)展為己任,在推進(jìn)共同富裕征途中展宏圖,做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。同時(shí),鼓勵(lì)民營企業(yè)積極開展公益創(chuàng)新,探索新型捐贈(zèng)方式,加大公益事業(yè)捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠力度。強(qiáng)化民營企業(yè)國家意識(shí)和責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)民營企業(yè)以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)、關(guān)愛員工和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,積極發(fā)展成為有高度社會(huì)責(zé)任感的全球企業(yè)。

(二)“兩類創(chuàng)新”:協(xié)同推進(jìn)民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長的關(guān)鍵,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),兩者相輔相成、互相促進(jìn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,創(chuàng)新能力不強(qiáng)是我國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。我們要緊緊抓住技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,進(jìn)一步加大創(chuàng)新支持力度,引導(dǎo)民營企業(yè)加大技術(shù)改造投入,將更多資源聚焦到突破關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)上,支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家各類科研項(xiàng)目、國家重大科技項(xiàng)目攻關(guān)任務(wù),掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),提升民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,塑造參與全球競爭的核心優(yōu)勢。在制度創(chuàng)新方面,治理結(jié)構(gòu)不健全是我國民營企業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)難題。要進(jìn)一步增強(qiáng)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的自覺性、主動(dòng)性,支持引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,推動(dòng)民營企業(yè)規(guī)范優(yōu)化相關(guān)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),加快建立治理結(jié)構(gòu)合理、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。探索黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效融合的新機(jī)制,培育先進(jìn)企業(yè)文化,從而有效提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和效率。

(三)“兩類人才”:加強(qiáng)兩代民營企業(yè)家和民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)

人才是第一資源,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)健康”的核心要素。民營經(jīng)濟(jì)人士不僅包括民營企業(yè)家,也包括在民營企業(yè)中發(fā)揮重要作用的技術(shù)型、管理型人才。一方面,要制定民營經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,把優(yōu)秀的民營企業(yè)家納入黨和國家的干部培訓(xùn)體系。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、高校等應(yīng)為民營企業(yè)家搭建持續(xù)學(xué)習(xí)平臺(tái),支持各地設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金,打造若干有影響力的企業(yè)家培訓(xùn)基地,切實(shí)提升民營經(jīng)濟(jì)人士的綜合素質(zhì)。實(shí)施年輕一代民營企業(yè)家健康成長促進(jìn)計(jì)劃,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及早培養(yǎng)有潛力的青年企業(yè)家,幫助民營企業(yè)家實(shí)現(xiàn)事業(yè)新老交接和有序傳承。另一方面,要加強(qiáng)民營企業(yè)人才培養(yǎng)。支持建立職業(yè)經(jīng)理人才市場,健全職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、誠信檔案,持續(xù)優(yōu)化高等院校、職業(yè)院校專業(yè)課程設(shè)置,建立優(yōu)秀工匠獎(jiǎng)勵(lì)制度,打造一支高素質(zhì)的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才、技術(shù)研發(fā)人才隊(duì)伍。

(四)“四個(gè)環(huán)境”:優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,最關(guān)鍵的在于營造一個(gè)良好環(huán)境。一是優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步放寬企業(yè)市場準(zhǔn)入政策,持續(xù)清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,要加快清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等規(guī)定和做法,有效破除招投標(biāo)隱性壁壘。要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放,完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。二是完善公平有效的政策環(huán)境。進(jìn)一步減輕民營企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。加快建立與民營企業(yè)相適應(yīng)的金融支持體系,完善民營企業(yè)融資支持政策制度,建立健全政府性融資擔(dān)保體系,加快建立民營企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系,健全民營中小企業(yè)增信制度,積極探索建立為優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)增信的新機(jī)制,從而破解融資難、融資貴問題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),充分利用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),減少銀企信息不對(duì)稱問題,為民營企業(yè)提供融資支持。繼續(xù)完善銀企合作對(duì)接機(jī)制,不定期召開多種形式的融資洽談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì),為銀行和中小企業(yè)提供融資對(duì)接服務(wù)。引導(dǎo)民營企業(yè)不斷完善企業(yè)管理制度,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè),從而獲得投資者和金融機(jī)構(gòu)的青睞。三是健全平等保護(hù)的法治環(huán)境。加快出臺(tái)實(shí)施《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。健全執(zhí)法司法對(duì)民營企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制,保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn),建立涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛治理長效機(jī)制。健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查。四是營造良好的社會(huì)環(huán)境。在全社會(huì)培育創(chuàng)新創(chuàng)造、尊重企業(yè)家和支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的濃厚氛圍,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,積極倡導(dǎo)實(shí)干興邦、實(shí)業(yè)報(bào)國等理念,加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)的宣傳,表彰一批優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,進(jìn)一步提高企業(yè)家的政治待遇和社會(huì)地位。

(五)“四化轉(zhuǎn)型”:經(jīng)營戰(zhàn)略歸核化、增長方式集約化、品牌運(yùn)營戰(zhàn)略化、公司治理現(xiàn)代化

推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,既要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,又要引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功。要瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè),分析不足、查找差距,遵循企業(yè)成長規(guī)律和結(jié)合自身優(yōu)勢特色,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造核心競爭力。一是經(jīng)營戰(zhàn)略歸核化,積極引導(dǎo)民營企業(yè)走出“戰(zhàn)線”過長和盲目多元化的誤區(qū),實(shí)施“回歸主業(yè)”和主業(yè)重構(gòu)戰(zhàn)略,將企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重點(diǎn)放到主營業(yè)務(wù)上,聚焦主業(yè)長期鉆營、久久為功,把主業(yè)做大、做強(qiáng)、做精,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。推進(jìn)支持聚焦核心主業(yè)的政策創(chuàng)新,有關(guān)部門要在財(cái)政資金、專項(xiàng)項(xiàng)目、重點(diǎn)投資、融資信貸、用地保障等方面進(jìn)行政策改革創(chuàng)新,不僅要審查項(xiàng)目本身,也要審查項(xiàng)目企業(yè)的業(yè)務(wù)情況,對(duì)聚焦核心主業(yè)的民營企業(yè)給予重點(diǎn)支持。二是增長方式集約化,積極引導(dǎo)民營企業(yè)由“高消耗、低技術(shù)含量、低效益”向“低消耗、高技術(shù)含量、高效益”的增長方式轉(zhuǎn)變,提高民營經(jīng)濟(jì)的技術(shù)含量,提升民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力,從而走好高質(zhì)量發(fā)展道路。三是品牌運(yùn)營戰(zhàn)略化,積極引導(dǎo)民營企業(yè)樹立品牌運(yùn)營觀念,制定基于企業(yè)長期發(fā)展的品牌戰(zhàn)略,跳出全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中附加價(jià)值比較低的制造環(huán)節(jié),讓更多的民營企業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營、資本運(yùn)營走向品牌運(yùn)營,不斷邁向全球價(jià)值鏈中高端。四是公司治理現(xiàn)代化,積極引導(dǎo)民營企業(yè)建立所有者與管理層的互信關(guān)系,通過所有權(quán)、管理權(quán)和剩余索取權(quán)的共享,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源同外部社會(huì)資源有效結(jié)合,走出家長集權(quán)式管理和封閉式運(yùn)行困境,建立起良好的契約治理機(jī)制。lt;D:\黨課參考\201910內(nèi)文\cqdklogo.jpggt;

討論題:

1.新時(shí)代以來民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得的成績有哪些?

2.結(jié)合實(shí)際,談?wù)勅绾瓮苿?dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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