黃河三角洲非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是黃河文化遺產(chǎn)的重要組成部分，活態(tài)傳承著中華文明的精神基因?！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》的頒布實施，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承提出了新的要求。柳編編制技藝、老粗布制作技藝等一批優(yōu)秀的黃河三角洲非遺項目，也在保護非遺的過程中，取得了良好的發(fā)展和傳承。

" 一、黃河三角洲非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承存在的問題

在振興優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的進程中，依舊存在著一定的問題，而現(xiàn)階段，主要集中在傳統(tǒng)工藝的傳承和發(fā)展方面?，F(xiàn)將有關(guān)問題報告如下：

" （一）瀕危項目情況和存在問題

目前，就濱州地區(qū)來看，瀕危項目以清河鎮(zhèn)木版年畫、錫壺制作技藝為主。兩項目均后繼無人，使項目傳承難以延續(xù)。雖然開展了積極的保護措施，但是只限于文字、圖像、音頻、視頻資料的搜集。非遺保護工作除歷史遺留問題外，傳承人還未完全受到應(yīng)有的社會承認(rèn)，并且缺少管理人員和研究隊伍，有專項資金的項目雖然可以保存現(xiàn)階段的情況，但是難以找到后續(xù)傳承人。

" （二）制度建設(shè)尚不完善

非遺保護制度建設(shè)尚不完善。切實加強制度建設(shè)，如傳承人的管理和退出機制，項目保護規(guī)劃等。推動“非遺”保護工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道。按照“價值優(yōu)先、瀕危優(yōu)先”原則。科學(xué)確定各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目保護單位，明確責(zé)任主體，根據(jù)項目的不同特點，制定合理的分年度保護計劃和具體實施方案，按照“分級保護、分級管理”的原則，進行有效保護。完善“非遺”存檔制度建設(shè)，繼續(xù)對列入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目進行深入挖掘和整理，采取文字、圖片、錄音、錄像等方式，全面真實記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的各種珍貴資料。

" （三）傳承人老齡化程度嚴(yán)重、后繼乏人

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人大多年事已高，而且整體人數(shù)不多，絕大部分年齡在60歲左右，稍大者有七八十歲，老齡化程度明顯。從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作的人員待遇較低、條件較差，存在很大的經(jīng)濟壓力。年輕一代的傳承人迫于解決生計問題紛紛轉(zhuǎn)業(yè)，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護缺乏新鮮血液輸入。

" （四）專業(yè)人才欠缺，隊伍建設(shè)不夠

目前，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護隊伍主要以市、縣兩級文化機構(gòu)業(yè)務(wù)干部為主干，鎮(zhèn)（街道）文化站站長、村文化協(xié)管員為基礎(chǔ)。參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的隊伍數(shù)量不多、知識儲備不足，普遍對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作了解不深，大多還停留在文件上，概念不清、家底不清的情況普遍存在。

" （五）重宣傳活動、輕理論研究

近年來，在非遺保護工作中，多通過開展展演、展賣等活動，增加非遺的宣傳力度，但是非遺保護之路并非只通過展示就能有效推動其發(fā)展和傳承。目前濱州市非遺理論研究工作隊伍較匱乏，理論研究工作不能得到有效地推進，是目前非遺保護工作中的薄弱之處。

" 二、關(guān)于推動黃河三角洲地區(qū)非遺保護傳承與發(fā)展的幾點建議

" （一）大力開展傳承人保護工作

加強代表性傳承人的認(rèn)定與管理，嚴(yán)格履行申報、審核、評審、公示、審批等程序。要對代表性傳承人給予一定的資助，改善其工作條件，使傳承人安心開展保護、傳承活動。

" （二）認(rèn)真搞好接班人培養(yǎng)工作

鼓勵和支持傳承人帶徒授藝，在青少年中開展教育培訓(xùn)和傳習(xí)活動，讓青少年學(xué)生認(rèn)識和學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識或技能，增強保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的責(zé)任感。

" （三）切實加強制度建設(shè)

推動“非遺”保護工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道。按照“價值優(yōu)先、瀕危優(yōu)先”原則，分清輕重緩急，指導(dǎo)各地區(qū)制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作規(guī)劃。

" （四）全力打造品牌亮點

牢固樹立多出精品的品牌戰(zhàn)略，精心選擇一批“非遺”項目，通過提煉升華、包裝策劃，打造一批具有地方文化特色的“非遺”品牌，進一步提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的品位和文化形象，增強傳統(tǒng)文化的魅力。

（作者單位：中共濱州市委黨校）