摘 要 林下種植作為一種以復(fù)合種植為主要特征的生態(tài)友好型經(jīng)濟(jì)模式，已成為山區(qū)林區(qū)綠色富民產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，是踐行大食物觀、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。貴州省遵義市依托豐富的綠色資源，在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定的成績(jī)。然而，面對(duì)如何突破瓶頸、實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展等挑戰(zhàn)，通過(guò)調(diào)查研究和文獻(xiàn)研究相結(jié)合的方法，探討了遵義市以林茶混交、竹林種植、林藥種植、林菌種植為代表的4種典型林下種植模式的現(xiàn)狀及技術(shù)，并針對(duì)林下種植模式的高質(zhì)量發(fā)展，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，即，以系統(tǒng)觀念看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾，以問(wèn)題為導(dǎo)向、全力以赴推動(dòng)改革、促發(fā)展，增強(qiáng)林下種植發(fā)展保障，激發(fā)林業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。

關(guān)鍵詞 林下種植；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策；貴州省遵義市

中圖分類(lèi)號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.01.054

自2024年全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，“新質(zhì)生產(chǎn)力”已成為社會(huì)各界熱議的關(guān)鍵詞，其豐富的內(nèi)涵為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑提供了科學(xué)的指引。在新時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的總抓手。深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵和發(fā)展路徑，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，大力推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，加快培育林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

林業(yè)行業(yè)是人與自然交融發(fā)展的多功能森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)體系，而不是以樹(shù)木為對(duì)象的土地耕作體系。經(jīng)營(yíng)力與自然力的協(xié)同作用是林業(yè)行業(yè)區(qū)別于農(nóng)業(yè)或其他行業(yè)的本質(zhì)特征，也是形成林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵著力點(diǎn)。林下種植作為一種新型森林經(jīng)營(yíng)模式，它是以多功能森林生態(tài)系統(tǒng)整體為經(jīng)營(yíng)空間，以傳統(tǒng)和新增系統(tǒng)要素為作用對(duì)象，以人與自然的協(xié)同合力為作用機(jī)制，具有支撐林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的特征。這種模式涵蓋了林菌、林藥、林果、林草、林花、林糧、林菜、林苗、林茶、林油等經(jīng)營(yíng)形式[1]。

一直以來(lái)，貴州省遵義市高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞“向耕地要糧、向林地要錢(qián)”的要求，以制度為保障，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)的《全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南（2021—2030年）》，遵義市結(jié)合自身地域特色，于2021年出臺(tái)了《中共遵義市委 遵義市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并在2023年以市政府辦名義印發(fā)了《遵義市林下經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)工作方案（2024—2026年）》，明確提出了總產(chǎn)值每年遞增20億元的工作目標(biāo)，對(duì)全市林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了總體謀劃和部署。

2024年以來(lái)，遵義市利用林地面積達(dá)到32.07萬(wàn) hm2，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到35億元，在全省率先完成林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并構(gòu)建起以林筍、林藥、林菌、林茶等為主導(dǎo)的林下種植經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，培育了赤水金釵石斛、桐梓方竹筍、婁山天麻等優(yōu)勢(shì)特色品牌，林下經(jīng)濟(jì)日漸成為遵義市生態(tài)林業(yè)的底色、富民林業(yè)的亮色[2]。

1 "現(xiàn)狀

1.1 "林茶種植模式

茶產(chǎn)業(yè)是遵義市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。遵義市現(xiàn)有茶園面積達(dá)到13.33萬(wàn) hm2，位居全國(guó)產(chǎn)茶市（州）第2位。這些茶園主要分布在道真縣、匯川區(qū)、習(xí)水縣、余慶縣、湄潭縣等地（表1）。遵義市的茶葉生產(chǎn)以綠茶、紅茶和白茶為主，4個(gè)縣將茶產(chǎn)業(yè)作為“一縣一業(yè)”的首位產(chǎn)業(yè)。涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)有133個(gè)，產(chǎn)業(yè)覆蓋了26萬(wàn)戶(hù)，惠及100萬(wàn)余茶農(nóng)。在湄潭、遵義、正安、鳳岡、余慶、道真、習(xí)水等地，茶葉已成為具有地理標(biāo)志的產(chǎn)品。

1.2 "竹林（筍）種植模式

遵義市的赤水市和桐梓縣以其豐富的竹木資源而聞名。赤水市擁有8.85萬(wàn)hm2的竹林，年可采伐楠竹1 500萬(wàn)株、雜竹100萬(wàn) t，以及采挖各類(lèi)竹筍12萬(wàn) t，產(chǎn)量位居全國(guó)前列。赤水市正積極響應(yīng)“以竹代塑”的綠色發(fā)展理念，依托豐富的竹資源，搶抓新機(jī)遇、搶占新賽道、探索新產(chǎn)品。通過(guò)搭建“政府+企業(yè)+院?！钡膮f(xié)作機(jī)制，赤水市已推出竹質(zhì)文具、竹質(zhì)洗護(hù)品、竹質(zhì)家具、一次性竹質(zhì)餐具、酒類(lèi)包裝及竹質(zhì)建材等3大類(lèi)12小類(lèi)100余個(gè)單品。

桐梓縣作為中國(guó)方竹筍之鄉(xiāng)，擁有6.67萬(wàn) hm2的方竹資源，年產(chǎn)方竹筍5萬(wàn) t以上，專(zhuān)注于竹筍的二次加工和精深加工，進(jìn)一步提升了竹筍產(chǎn)品的附加值。

1.3 "林藥種植模式

遵義市的林藥產(chǎn)業(yè)主要分布在赤水市、仁懷市、習(xí)水縣、道真縣、匯川區(qū)和播州區(qū)，中藥材主要品種有石斛、天麻、茯苓、黃連、金銀花、黃精、白芨和洛黨參等（見(jiàn)表1）。

赤水市擁有1 280 km2的丹霞巖石資源。赤水金釵石斛的種植面積近6 667 hm2，年產(chǎn)鮮條約6 000 t。赤水市已建成全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)金釵石斛生產(chǎn)基地，先后榮獲10余項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。該市已成功獲得國(guó)家GAP和GMP認(rèn)證，并研發(fā)出包括石斛飲片、石斛酒、石斛醋在內(nèi)的16個(gè)系列40余種產(chǎn)品。

綏陽(yáng)縣則以其金銀花產(chǎn)業(yè)聞名，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均實(shí)現(xiàn)了金銀花的標(biāo)準(zhǔn)化種植，總面積達(dá)到1.62萬(wàn) hm2。綏陽(yáng)縣不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)和培育了40余家加工企業(yè)，并研發(fā)出40多個(gè)系列產(chǎn)品，進(jìn)一步提升了金銀花的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.4 "林菌種植模式

遵義市的林菌產(chǎn)業(yè)主要分布在習(xí)水縣、湄潭縣和務(wù)川縣。食用菌主要品種有羊肚菌、馬桑菌、榆黃菇、香菇、木耳、竹蓀等（表1）。赤水市和桐梓縣是典型的山區(qū)竹林大縣，赤水市的竹林總面積達(dá)到8.85萬(wàn) hm2，桐梓縣的方竹資源達(dá)到6.67萬(wàn) hm2。依托這些資源優(yōu)勢(shì)，赤水市和桐梓縣兩地區(qū)因地制宜，大力發(fā)展林（竹）下食用菌種植，其中，赤水紅竹蓀和桐梓紅托竹蓀已成為林下種植的典型代表。

2 "成效

2.1 "林茶模式

遵義市的茶園以集約化經(jīng)營(yíng)為主，但連續(xù)高強(qiáng)度的種植模式造成茶園土壤酸化、養(yǎng)分流失、土壤結(jié)構(gòu)破壞等一系列的生態(tài)問(wèn)題，這些問(wèn)題降低了茶園生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性[3]。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，遵義市正在積極探索林茶復(fù)合生態(tài)茶園的發(fā)展模式。林茶復(fù)合生態(tài)茶園又稱(chēng)為復(fù)合茶園，是指按照茶樹(shù)和其他植物的生理特征、生態(tài)習(xí)性要求，進(jìn)行合理配置，以達(dá)到各種群間共生、互補(bǔ)，發(fā)揮出最佳的生態(tài)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的茶園。

在林茶模式的茶園中，喬木層在夏天能對(duì)茶樹(shù)起到遮蔭作用，冬季則能提高土壤溫度，減輕或防止茶樹(shù)凍害；雨季時(shí)能攔截徑流，有利于蓄水保土；平時(shí)還能抑制雜草生長(zhǎng)，減少養(yǎng)分損失。兩種或多種相得益彰的植物套種在一起，不僅節(jié)省了遮蔭成本，還增長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，我國(guó)多地進(jìn)行了林下茶種植模式的探索[4]。林茶復(fù)合的主要栽培模式有泡桐（木材）—茶樹(shù)、香椿（食用）—茶樹(shù)、銀杏（中藥）—茶樹(shù)等。茶園中的套種喬木主要有兩種栽植方式：一種是初植后伐，一般以375～450株·hm-2的栽植密度種植，之后依據(jù)郁閉度進(jìn)行隔行間伐和1/2間伐；另一種栽植方式是一次性定植，栽植密度為105～225株·hm-2。一般而言，當(dāng)喬木層郁閉度達(dá)到37%左右時(shí)，能較好地滿(mǎn)足茶樹(shù)對(duì)光照的需求。

遵義市部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行多個(gè)茶林下種植試點(diǎn)的建設(shè)，以湄潭縣為例，湄潭縣按照農(nóng)旅一體化發(fā)展思路，積極探索和構(gòu)建以茶促旅、以旅興茶的林茶復(fù)合生態(tài)茶園，旨在建成全國(guó)知名的全景域開(kāi)放式生態(tài)文化旅游目的地和休閑旅游勝地。此外，遵義市的茶面條、茶葉籽油、茶樹(shù)花、茶葉酒等產(chǎn)品已經(jīng)成為茶產(chǎn)品精加工的代表。

2.2 "竹林種植模式

在國(guó)家禁伐天然林、限伐人工林的政策背景下，木材資源日益緊缺，“以竹代木”成為人們所尋求的一項(xiàng)重要解決辦法[5]。遵義市赤水市和桐梓縣雖然擁有豐富的竹木資源，但竹林資源利用率相對(duì)較低，許多竹林和風(fēng)景資源尚處于待開(kāi)發(fā)和未利用狀態(tài)。另外，過(guò)多的人為經(jīng)營(yíng)干擾而不注重修復(fù)會(huì)導(dǎo)致一系列的生態(tài)問(wèn)題。大量試驗(yàn)和研究案例表明，竹林林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了竹林和林下資源的利用效率，提高了竹產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能[6]。

遵義市堅(jiān)持“大竹業(yè)經(jīng)濟(jì)”“大竹業(yè)產(chǎn)業(yè)”的理念。一方面，抓住“雙碳目標(biāo)”“以竹代塑”等機(jī)遇，創(chuàng)新引領(lǐng)“本竹”產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。赤水市已推出100余個(gè)竹產(chǎn)品。另一方面，瞄準(zhǔn)“竹林綜合資源”，大力發(fā)展竹林林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。因地制宜是推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生命線(xiàn)”，如赤水市依據(jù)海拔而區(qū)劃的“上中下、短中長(zhǎng)”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了竹林經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。桐梓縣依靠豐富的方竹資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，有3萬(wàn)多竹農(nóng)依靠采筍、竹下種養(yǎng)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。如今，赤水市、桐梓縣因地制宜將竹產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，竹林已成為群眾的“綠色提款機(jī)”。

2.3 "林藥種植模式

自古以來(lái)，中藥主要來(lái)源于森林與原野，其中80%以上的中藥材都來(lái)源于森林[7]。遵義市地處常綠闊葉林帶與西部干濕交替常綠闊葉林帶的過(guò)渡地帶，全市小環(huán)境多種多樣，因此，藥用植物種類(lèi)異常豐富。遵義市的林下中藥材，包括貴天麻、淫羊霍、黃精、麥冬、鐵皮石斛、骨碎補(bǔ)等，已經(jīng)在林下種植試驗(yàn)成功，尤其是貴天麻，其林下種植規(guī)模非常大，產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)基本完善。

在林間套種中藥材時(shí)，一定要根據(jù)藥材和林地的實(shí)際情況，采取因地制宜的策略。在特定地域環(huán)境下，林間的郁閉度、林下土壤和地形特點(diǎn)等因素，都會(huì)引起光照、溫度、水分等的改變，進(jìn)而對(duì)林下中藥材的萌發(fā)、育苗和生長(zhǎng)均會(huì)產(chǎn)生影響。選擇種植藥材品種時(shí)，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、適應(yīng)性和道地性三大原則。根據(jù)以往成功的種植經(jīng)驗(yàn)，林下種植的中藥材宜選擇耐旱、喜光的草本藥材或低矮灌木藥材，同時(shí)要注意套種藥材的生長(zhǎng)周期，確保后期不會(huì)因光照不足而受影響，林地及林木的密度要適中，便于行間耕作。此外，還需注意套種藥材耕作對(duì)水土生態(tài)的影響，以及套種藥材與主栽林木在耕作管理時(shí)間上的協(xié)調(diào)性，確保兩者之間不產(chǎn)生沖突。

2.4 "林菌種植模式

林菌種植模式是一種典型的微生物產(chǎn)業(yè)。從林業(yè)產(chǎn)業(yè)屬性與特征看，林地的生產(chǎn)周期長(zhǎng)、環(huán)境差、收益薄、見(jiàn)效慢，難以調(diào)動(dòng)承包經(jīng)營(yíng)者的積極性。然而，食用菌產(chǎn)業(yè)具有短、平、快和五不爭(zhēng)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，林菌種植模式是典型的以短養(yǎng)長(zhǎng)的林下經(jīng)濟(jì)體系，是穩(wěn)定林業(yè)發(fā)展的重要前提[8]。

林地小氣候比較穩(wěn)定，為食用菌的生長(zhǎng)創(chuàng)造了一個(gè)原生態(tài)環(huán)境。林菌立體生態(tài)生產(chǎn)模式，可以形成“菌林雙贏”的產(chǎn)業(yè)模式，并且很多食用菌有著相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。比如，黑孢塊菌、松茸、牛肝菌、紅汁乳菇、松乳菇、灰肉紅菇、血紅鉚釘菇、雞油菌等食用菌已經(jīng)成為高檔農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的佼佼者，具有很大的推廣價(jià)值。

一般來(lái)講，菌種大致可以分為腐生型食用菌和菌根性食用菌。腐生型食用菌需水較多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，且只有出菇和采收環(huán)節(jié)在林下進(jìn)行。菌根性食用菌完全不同于以消耗木材資源為代價(jià)的腐生型食用菌，需要注意的是，菌根性食用菌的菌種具有較強(qiáng)的專(zhuān)性，不能單一以經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)來(lái)選擇菌種，應(yīng)依據(jù)氣候、土壤及種間關(guān)系來(lái)決定。此外，菌種的種植需要更具精細(xì)化的管理，由于菌類(lèi)的抗性較差，種植過(guò)程中應(yīng)盡量選擇水源與土壤較為清潔的區(qū)域，可以用地下水源或自來(lái)水進(jìn)行灌溉作業(yè)，同時(shí)做好消毒和病蟲(chóng)害防治工作，以確保食用菌的健康生長(zhǎng)和高質(zhì)量產(chǎn)出。

3 "對(duì)策建議

3.1 "以系統(tǒng)觀念看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾

長(zhǎng)期以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)普遍將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為衡量社會(huì)進(jìn)步的最重要標(biāo)準(zhǔn)，而忽視生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用[9]。在現(xiàn)實(shí)中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不總是和諧相處，而是存在著一定的矛盾和沖突。就發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)而言，開(kāi)荒、整地、除草、搭棚、廢棄物等繁多的程序總是或多或少存在與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相悖的現(xiàn)象。因此，如何處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)和平衡，是一個(gè)需要深入探討和解決的問(wèn)題。

林下經(jīng)濟(jì)是一個(gè)全域性的問(wèn)題。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，必須充分考慮生態(tài)承載能力，一定要從過(guò)去的局部視角轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的全局視角，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥?lái)的整體視角，兼顧經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、物質(zhì)利益與精神利益、局部利益與整體利益。對(duì)于那些破壞森林、草原、濕地和沙漠資源及生態(tài)環(huán)境的行為，絕不能手軟，不能搞下不為例，要防止形成破窗效應(yīng)。為了確保生態(tài)系統(tǒng)的安全，政府、企業(yè)和林權(quán)所有者必須深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的重要性，不再是狹隘考慮，而應(yīng)廣泛參與，不再是自私行動(dòng)，而應(yīng)合作共享，雙向循環(huán)，引導(dǎo)各方利益相關(guān)者改變生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式和生活方式，從而讓“綠水青山”更好地轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

3.2 "以問(wèn)題導(dǎo)向，全力以赴推動(dòng)改革，促發(fā)展

問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向就在于承認(rèn)矛盾的普遍性和客觀性。林下種植普遍存在林下種植鏈條短、林下養(yǎng)殖規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)融合不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施落后及產(chǎn)業(yè)發(fā)展盲目跟風(fēng)等問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)遵義市《遵義市林下經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)工作方案（2024—2026年）》的目標(biāo)，政府及林草部門(mén)要進(jìn)一步研究并建立健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本、科技等要素進(jìn)入林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，全面激發(fā)各類(lèi)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展林草基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)和融資機(jī)制，形成黨委政府主導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局。

根據(jù)自然條件和市場(chǎng)需求，結(jié)合各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)的功能定位，科學(xué)合理地確定林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，因地制宜地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。特別要突出發(fā)展具有地域特色的產(chǎn)品，如赤水楠竹、湄潭翠芽、桐梓紅托竹筍等，同時(shí)注重總結(jié)林下經(jīng)濟(jì)的示范經(jīng)驗(yàn)，形成符合各地實(shí)際、布局科學(xué)合理的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

對(duì)于遵義市已有的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，要注意“數(shù)字虛高”現(xiàn)象，大力提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)水平，推動(dòng)林業(yè)增長(zhǎng)方式從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要聚焦研究高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的林業(yè)形態(tài)，注重新品種的選育及新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣。

同時(shí)，應(yīng)加快構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)的評(píng)估體系，以科學(xué)評(píng)估為依據(jù)，指導(dǎo)和優(yōu)化林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保其健康、可持續(xù)地增長(zhǎng)。

3.3 "增強(qiáng)林下種植發(fā)展保障，激發(fā)林業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力

推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。為了加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程[10]，首要的任務(wù)是增強(qiáng)參與者的信心。各地要充分以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為抓手，利用村黨支部帶領(lǐng)創(chuàng)辦合作社的示范作用，通過(guò)“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，采取“先試點(diǎn)后推廣”的策略，深化并推廣現(xiàn)有的“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)模式。這樣的模式能夠形成政府搭臺(tái)、黨員帶頭、企業(yè)指導(dǎo)、群眾參與的發(fā)展格局，將千家萬(wàn)戶(hù)的生產(chǎn)活動(dòng)與廣闊的市場(chǎng)連接起來(lái)。

其次，要加強(qiáng)示范引領(lǐng)和品牌建設(shè)，依托資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)貸款貼息補(bǔ)助、政策支持等手段加大扶持力度。要注重培育龍頭企業(yè)，積極發(fā)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，將政府、科研單位、企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民有機(jī)聯(lián)系在一起，構(gòu)建以農(nóng)民為核心的利益共同體，并逐漸形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造地區(qū)品牌，實(shí)現(xiàn)利益共贏。

此外，要重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，以資源循環(huán)利用為手段，通過(guò)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展多元化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化林業(yè)企業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的布局。同時(shí)，結(jié)合時(shí)代熱點(diǎn)，成為森林康養(yǎng)、森林碳匯新興行業(yè)的“先行者”[10]，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)林附加值，豐富林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展體系。

最后，要強(qiáng)化科技支撐，增強(qiáng)發(fā)展后勁。林草事業(yè)的發(fā)展相較于其他行業(yè)而言，科技上的發(fā)展不足對(duì)林草的高質(zhì)量發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。必須充分利用高等院校、科研院所和地方科技平臺(tái)的科技成果，提升林業(yè)科技水平，著力解決良種普及率低、機(jī)械裝備水平低、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用率低等問(wèn)題。同時(shí)，總結(jié)推廣林長(zhǎng)制的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立林草人才庫(kù)，培養(yǎng)一支綠色發(fā)展的人才隊(duì)伍。

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