摘要：依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的急速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)媒體融合，催生了一大批新興媒介。千禧一代的大學(xué)生是新時(shí)代網(wǎng)民的中流砥柱，他們善于從網(wǎng)絡(luò)上獲取各種信息，抒發(fā)言論，參與網(wǎng)絡(luò)輿情事件。高校的特殊性決定了網(wǎng)絡(luò)輿情事件一旦發(fā)生，就會(huì)迅速吸引全社會(huì)關(guān)注，進(jìn)而演變?yōu)樯鐣?huì)輿情。本文旨在從新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情的依據(jù)、成因、應(yīng)對(duì)策略三個(gè)維度出發(fā)，幫助高校避免因輿論倒逼而處于被動(dòng)局面，為凈化高校網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境提供機(jī)制保障。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；應(yīng)對(duì)策略

一、依據(jù)

自黨的十八大以來，我國(guó)積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，壯大網(wǎng)上主流輿論陣地。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)文明是新形勢(shì)下社會(huì)文明的重要內(nèi)容，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要領(lǐng)域?！本W(wǎng)絡(luò)空間成為億萬民眾獲取信息的重要渠道。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 （CNNIC）2024年8月29日發(fā)布的第54次 《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》 （以下簡(jiǎn)稱 《報(bào)告》）顯示，截至2024年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模近11億人 （10.9967億人），較2023年12月增長(zhǎng)742萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)78.0%。在新增的742萬網(wǎng)民中，10-19歲青少年占新增網(wǎng)民的49.0%。[1]大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)中最活躍的主體，他們思想開放、價(jià)值多元化、關(guān)注熱點(diǎn)、社交能力強(qiáng)，但同時(shí)，他們認(rèn)知水平有限，心理尚未成熟，缺乏一定獨(dú)立思考能力，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的看法和言論較為片面甚至偏激。紛繁復(fù)雜、難辨真?zhèn)蔚木W(wǎng)絡(luò)信息對(duì)大學(xué)生的身心健康和價(jià)值觀帶來了一定沖擊，危害顯著。

新時(shí)代高校扎根中國(guó)辦教育，不僅擁有崇高的社會(huì)地位，掌握著得天獨(dú)厚的教育資源，更是承擔(dān)著培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、傳承文化的重任。當(dāng)前，大學(xué)生普遍被認(rèn)為是社會(huì) “弱勢(shì)群體”，在普通大眾對(duì)輿論事件未知全貌的情況下，很容易推波助瀾，通過煽動(dòng)性的言論引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。高校的特殊性決定了網(wǎng)絡(luò)輿情事件一旦發(fā)生，就會(huì)迅速吸引全社會(huì)的關(guān)注。從線上到線下、從校內(nèi)到校外、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，不斷擴(kuò)散，直至演變?yōu)樯鐣?huì)輿情。積極正面的網(wǎng)絡(luò)輿情，可以為高校吸引一大批 “粉絲”，贏得良好的聲譽(yù)；反之，消極負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情，則會(huì)被公眾貼上 “標(biāo)簽”，嚴(yán)重影響學(xué)校聲譽(yù)。因此，新時(shí)代高校需要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情陣地，轉(zhuǎn)變理念、完善制度、建設(shè)隊(duì)伍、加強(qiáng)管理，打破隔閡，引導(dǎo)學(xué)生理性參評(píng)，避免因輿論倒逼而處于被動(dòng)局面。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展

過去，人們主要依靠電視、報(bào)紙、期刊、電臺(tái)等單向性傳統(tǒng)媒介來參與輿情，然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代到來，諸如微博、抖音、B站 （嗶哩嗶哩彈幕視頻網(wǎng)）等新興媒介的出現(xiàn)，打破了以往傳統(tǒng)媒介的壟斷地位。公眾既是信息的接收者，更是信息的傳播者，雙向互動(dòng)使得公眾言論實(shí)現(xiàn)了自由最大化，更多元地參與到輿情事件中，“網(wǎng)絡(luò)輿情”一詞孕育而生。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情的一個(gè)分支，網(wǎng)民以社會(huì)事件為話題，在網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論。

2024年，習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員時(shí)指出：“要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)必須要過?！盵2]網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，應(yīng)用好會(huì)被全網(wǎng)乃至社會(huì)各界贊揚(yáng)，應(yīng)用不好則會(huì)嚴(yán)重影響到高校的聲譽(yù)。此外，關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情，陳學(xué)智等人認(rèn)為，其是高校師生借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的或一切有關(guān)高校事務(wù)的言論、意見、建議、態(tài)度等各種情緒的總和。[3]

社會(huì)和公眾都對(duì)大學(xué)生寄予厚望，高校作為培養(yǎng)人才的搖籃，任何一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注。尤其是全媒體時(shí)代，在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)就快速妥善地處理顯得至關(guān)重要，因此，高校必須盡快掌握網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的原因。

（一）學(xué)生訴求得不到滿足

高校的構(gòu)成主體不僅有老師，還有廣大的學(xué)生群體，他們每個(gè)人都是鮮活的個(gè)體。千禧一代的大學(xué)生是中流砥柱，也是最活躍的網(wǎng)民代表。他們緊跟時(shí)事熱點(diǎn)，善于從網(wǎng)絡(luò)上獲取各種信息，通過點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等方式介入各種網(wǎng)絡(luò)輿情事件。社會(huì)公眾普遍認(rèn)為學(xué)生是弱勢(shì)群體當(dāng)代學(xué)生，個(gè)體或團(tuán)體在追求個(gè)人或集體利益時(shí)，喜歡通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)表達(dá)訴求，當(dāng)這些訴求得不到及時(shí)有效的回應(yīng)時(shí)，就有可能導(dǎo)致輿情的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)信息化傳播不可控制，在傳播裂變中很容易迅速引發(fā)熱議。

通過在微博搜索高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件，可以看到很多學(xué)生以受害人 “自曝”方式引發(fā)全社會(huì)關(guān)注的案例，如廈門大學(xué)博導(dǎo)誘奸女生、四川美術(shù)學(xué)院副教授強(qiáng)吻女學(xué)生、北大副教授誘奸留學(xué)生、北京電影學(xué)院性侵案、北電侯亮平事件、高校食堂吃出老鼠頭、中國(guó)人民大學(xué)女博士舉報(bào)教授性騷擾，以及武漢理工研究生選擇自殺來揭露導(dǎo)師王攀的長(zhǎng)期壓迫、大連理工大學(xué)研究生實(shí)驗(yàn)室自縊事件等，這些輿情事件的背后都揭示了高校在管理理念、制度、監(jiān)管等方面存在的漏洞。

（二）媒介素質(zhì)不強(qiáng)

由于網(wǎng)絡(luò)存在一定的隱蔽性，加之大學(xué)生群體的特性，部分學(xué)生可能缺乏足夠的信息篩選和判斷能力，在信息獲取、分析和評(píng)估方面存在一定的不足，因此，很容易受到不實(shí)信息的影響。手機(jī)、電腦的普及使得部分學(xué)生過度依賴社交媒體和娛樂內(nèi)容，忽視了媒介內(nèi)容的深度和質(zhì)量，導(dǎo)致媒介素養(yǎng)難以提升。很多學(xué)生并未意識(shí)到媒介素養(yǎng)對(duì)于個(gè)人發(fā)展的重要性，因此，在學(xué)習(xí)和生活中沒有給予足夠的重視。

批判性思維是一種重要的認(rèn)知能力，能夠幫助我們識(shí)別偏見、避免錯(cuò)誤的判斷，并作出更加明智的決策。批判性思維是媒介素養(yǎng)的重要組成部分，但大多數(shù)高校在課程體系中，并未明確將媒介素養(yǎng)教育納入必修課程，導(dǎo)致新時(shí)代大學(xué)生缺少系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，更無法在實(shí)踐中質(zhì)疑、驗(yàn)證和改進(jìn)他們對(duì)新事物的認(rèn)知和理解。此外，不同高校之間在教育資源和師資力量方面存在差異，教育資源的分配不均也會(huì)影響到大學(xué)生媒介素養(yǎng)教育的均衡發(fā)展。

探究高校引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的原因，不難發(fā)現(xiàn)，一方面，學(xué)生為了引起關(guān)注，言語故意偏激、夸大其詞，發(fā)表的言語不符合實(shí)際情況；另一方面，一些不良媒體脫離組織監(jiān)管，為了博 “眼球”、吸 “流量”，未了解事件全貌就第一時(shí)間肆意報(bào)道，火上澆油，不負(fù)責(zé)任的態(tài)度給高校聲譽(yù)帶來了嚴(yán)重?fù)p害。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情管理理念滯后

部分高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的重視程度不足，缺乏前瞻性的管理理念，尚未建立起與之相適應(yīng)的輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)輿論萌芽階段并未及時(shí)有效捕捉，處理網(wǎng)絡(luò)輿情，往往采取被動(dòng)應(yīng)對(duì)的態(tài)度，缺乏主動(dòng)引導(dǎo)和積極干預(yù)的策略。這導(dǎo)致在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，高校的反應(yīng)不夠迅速，處理方式不夠靈活，如用 “冷處理”“買水軍”“高壓”等不正確的方式回應(yīng)，或者 “避重就輕”，難以有效控制輿情走向，喪失了主動(dòng)權(quán)。

意識(shí)是行動(dòng)的先驅(qū)，思想上不重視會(huì)導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理缺乏科學(xué)的分析和評(píng)估體系。當(dāng)前，很多高校沒有建立起一套完善的輿情分析系統(tǒng)，無法準(zhǔn)確把握輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)輿情的潛在影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足。

綜上所述，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理理念的滯后，不僅影響了高校的網(wǎng)絡(luò)形象，也制約了高校在信息時(shí)代的發(fā)展。因此，高校需要更新管理理念，建立科學(xué)的輿情管理體系，提高網(wǎng)絡(luò)輿情管理的主動(dòng)性和有效性。

（四）管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)不健全

目前，大多數(shù)高校缺乏專業(yè)技術(shù)人員和有效手段，未建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，無法對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析。沒有事前監(jiān)測(cè)、事前預(yù)警，潛在的輿情危機(jī)就不能及時(shí)干預(yù)處理。當(dāng)然，也有部分高校建立了專門的網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門，但人員匹配不足、協(xié)調(diào)機(jī)制不暢、權(quán)責(zé)不明晰等，也會(huì)影響輿情管理的專業(yè)性、即時(shí)性和有效性。

還有一些高校猶如 “驚弓之鳥”，過于關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情本身，比如，學(xué)校確實(shí)在第一時(shí)間給予了回復(fù)，但對(duì)問題的調(diào)查和內(nèi)容的回復(fù)并未認(rèn)真對(duì)待，導(dǎo)致輿情的實(shí)質(zhì)性問題未得到解決。這也就是為什么有些學(xué)校第一時(shí)間作出的官方回復(fù)遭到無數(shù)網(wǎng)民的吐槽和謾罵，帶來適得其反的不良影響。總之，管理責(zé)任弱化、主體責(zé)任懸空、主管部門責(zé)任缺位、監(jiān)管責(zé)任落而不實(shí)、應(yīng)急處置失當(dāng)?shù)裙芾眢w制機(jī)制不健全的問題，也會(huì)致使高校深陷輿論旋渦，參考江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的 “鼠頭鴨脖”輿論風(fēng)波。

三、擬解決的問題—高校網(wǎng)絡(luò)輿情的消解路徑

黨的二十屆三中全會(huì)通過的 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》圍繞健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，提出深化網(wǎng)絡(luò)管理體制改革，整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理職能，推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理。[4]以微博為例，在2024年全國(guó)高校融媒體發(fā)展創(chuàng)研會(huì)上，微博年輕用戶發(fā)展部全國(guó)渠道總監(jiān)張?jiān)㈠窂膫€(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)角度作 “高校網(wǎng)絡(luò)輿情感知與治理”主題分享，他提道：“許多老師對(duì)微博存在一種天然的恐懼感，這種恐懼感往往源于學(xué)校對(duì)微博平臺(tái)認(rèn)識(shí)的不足。微博以其開放性、傳播性和參與性三大特點(diǎn)，形成了一個(gè)自然的公共輿論空間。正是這些特性防止了負(fù)面新聞和情緒被限制在推薦算法制造的‘信息繭房’中，使我們能夠看到高校的正面反應(yīng)和聽到理性的聲音。因此，微博是高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理和回應(yīng)的一個(gè)關(guān)鍵平臺(tái)和工具?！盵5]由此可見，重視、預(yù)警、引導(dǎo)、把控網(wǎng)絡(luò)輿情是各大高校和國(guó)家相關(guān)部門亟待解決的問題。

（一）優(yōu)化工作理念

高校能否積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的前提就在于管理人員有無正確的工作理念。只有工作人員具備了積極主動(dòng)、及時(shí)高效、合理恰當(dāng)?shù)墓ぷ骼砟睿拍茉诰W(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)萌芽之時(shí)盡早占領(lǐng)輿論風(fēng)向的主動(dòng)權(quán)，運(yùn)用科學(xué)合理的方法對(duì)輿情進(jìn)行評(píng)估和應(yīng)對(duì)，引導(dǎo)公眾梳理危機(jī)事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果，保持公開透明的態(tài)度，與公眾進(jìn)行有效溝通，建立信任。

在全媒體時(shí)代，公眾的知情權(quán)被釋放得淋漓盡致，因此，高校不能抱有僥幸心理，也不能像過去一樣采用 “高壓”“封?！钡却胧??！叭恕北尘跋碌男聲r(shí)代中國(guó)教育，是以學(xué)生為主體，在全程、全員、全方位中做好教育引導(dǎo)和服務(wù)工作，第一時(shí)間把控主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，依托 “官微”“官博”，確保輿情應(yīng)對(duì)的時(shí)效性，快速響應(yīng)，有效控制和引導(dǎo)輿情發(fā)展，轉(zhuǎn)危為安。

比如，江西景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)頻上熱搜，正面新聞引發(fā)熱議。負(fù)責(zé)學(xué)校行政工作的副校長(zhǎng)呂品昌，面對(duì)學(xué)生急難愁盼的問題，親力親為，被學(xué)生們親切地稱為 “九口”校長(zhǎng)，讓廣大網(wǎng)友羨慕不已。

（二）構(gòu)建應(yīng)急管理工作隊(duì)伍

高校各職能部門的共同協(xié)作是確保學(xué)校正常運(yùn)作和學(xué)生事務(wù)妥善管理的重要基石。學(xué)生事務(wù)往往錯(cuò)綜復(fù)雜，需要多個(gè)部門組織協(xié)同。高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有突發(fā)性、不確定性、強(qiáng)烈性、多樣性等特點(diǎn)。因此，為快速妥當(dāng)處置學(xué)校突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，需要建立一支專業(yè)的應(yīng)急管理工作隊(duì)伍來進(jìn)行研判、快速反應(yīng)、動(dòng)態(tài)跟蹤、復(fù)盤總結(jié)。

高校發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件，責(zé)任主體面臨及時(shí)表態(tài)的挑戰(zhàn)，處理方式不當(dāng)、調(diào)查結(jié)果不明晰都會(huì)給學(xué)校聲譽(yù)帶來嚴(yán)重?fù)p害。因此，在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的第一時(shí)間，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時(shí)間抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保信息的透明度和及時(shí)性，滿足公眾的好奇心，以減少誤解和猜測(cè)。同時(shí)，引導(dǎo)新媒體、“網(wǎng)絡(luò)大V”等意見領(lǐng)袖介入，堵住 “鍵盤俠”在網(wǎng)上造謠生事的悠悠之口，及時(shí)將輿論引向正常軌道，優(yōu)化輿情管理，維護(hù)學(xué)校形象。此外，還要持續(xù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略，防止類似事件再次發(fā)生。

（三）提高師生媒介素養(yǎng)

媒介素養(yǎng)事關(guān)個(gè)人發(fā)展。高校師生應(yīng)具備明辨是非能力，學(xué)會(huì)正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介，理性上網(wǎng)，謹(jǐn)慎發(fā)言。高校要加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，除了專門開設(shè)專門的思想政治課以外，輔導(dǎo)員、任課教師等應(yīng)充分利用第二課堂，深入學(xué)生群體，了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)表積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化作品，傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。高校還需豐富校園文化活動(dòng)，在線上線下共同營(yíng)造樂觀、健康的校園環(huán)境。在日常教學(xué)中，教師要與時(shí)俱進(jìn)，積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)語言，儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)詞匯，減少代溝，用學(xué)生喜聞樂見的方式創(chuàng)新教學(xué)理念，豐富課堂內(nèi)容。

師生雙方媒介素養(yǎng)的提高需要共同努力，如開設(shè)有關(guān)課程，包括但不限于媒體理論、信息識(shí)別、批判思維養(yǎng)成、數(shù)字媒體制作等。老師和學(xué)生只有掌握基本理論知識(shí)，提高學(xué)習(xí)和辨別能力，才能夠在網(wǎng)絡(luò)中提取重要信息，拓寬校園內(nèi)部溝通渠道。高校應(yīng)聆聽學(xué)生的聲音，滿足學(xué)生的訴求，將教育教學(xué)貫穿課上課下、線上線下、校內(nèi)校外，構(gòu)建更加健康、理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（四）加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制

前文談到，網(wǎng)絡(luò)輿情具有多元化特征，高校應(yīng)將不同種類的網(wǎng)絡(luò)輿情納入日常管理，定期培訓(xùn)、演練，以提升敏覺性。剖析網(wǎng)絡(luò)輿情事件不難發(fā)現(xiàn)，其導(dǎo)火線皆涉及群體切身利益，能夠極大程度地引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。保護(hù)高校避免陷入輿情旋渦，是每個(gè)教職工的職責(zé)?！胺阑加谖慈弧备嬖V我們，育人主體要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德陣地，關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、重大事件、熱門話題，提前預(yù)判可能對(duì)學(xué)生造成不良影響的因素，并加以積極引導(dǎo)。在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)或是有特殊意義的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如清明節(jié)、公祭日、國(guó)家重要會(huì)議召開等，高校輿情職能部門應(yīng)提高警惕，密切關(guān)注，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，把握話題節(jié)奏，“屏蔽”敏感詞匯或雜音干擾，加強(qiáng)預(yù)見性。

四、結(jié)束語

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)前大學(xué)生獲取信息的重要渠道，高校網(wǎng)絡(luò)輿情逐漸成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。高校作為培養(yǎng)人才的搖籃，在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)應(yīng)快速妥善處理。新形勢(shì)下的高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要?dú)w咎于學(xué)生訴求得不到滿足、師生媒介素質(zhì)不強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)輿情管理理念滯后、學(xué)校管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)不健全，因此，應(yīng)從優(yōu)化工作理念、構(gòu)建應(yīng)急管理工作隊(duì)伍、提高師生媒介素養(yǎng)、優(yōu)化預(yù)警機(jī)制四個(gè)維度提升高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理能力。

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