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確立股市投資者主權(quán)

1999-02-10 08:32:50
財經(jīng) 1999年4期
關鍵詞:財產(chǎn)權(quán)利股民股市

中國股票市場風波頻仍,說明市場不夠成熟。怎樣才能使市場成熟起來?沒有投資者主權(quán)的確立,股票市場是不可能成熟起來的。這是因為,任何市場交易都是產(chǎn)權(quán)的交易,如果市場參與者的財產(chǎn)權(quán)利不能得到確保,侵權(quán)行為不能得到制止,市場關系便無由建立,更不用說健康發(fā)展了。在股市上進行交換的,是公司作為法人的財產(chǎn)權(quán)利,而公司的法人財產(chǎn)權(quán)利,歸根到底又是作為法人團體成員的股東的股份權(quán)利。

然而在中國的股市中,漠視投資者、特別是小投資者權(quán)益的現(xiàn)象卻比比皆是;以至在語言邏輯上也反映出這種觀念的誤區(qū),就是把普通投資者通稱為“股民”。

我們知道,現(xiàn)代公司制度也好,股票市場也好,都是從西方引進的。在西方,對股市投資者有兩種稱呼:investor或者shareholder 。如果照原樣翻譯過來,就是“投資者”或者“股票持有者”。對于后一個稱呼,擁有悠久商業(yè)傳統(tǒng)的中國人早就有了一個更加貼切的譯法:“股東”。在漢語中,“東”是指東家,即雇主。所以,股東一詞明白無誤地指明了投資者的主人身份。中國股市有超過3000萬個體投資者。他們乃是股票市場的投資主體,上市公司的真正主人。然而不知從何時起,我國的大眾傳媒拋棄了沿襲已久的“股東”的說法,把公司和股市投資者改稱為“股民”?!肮蓶|”和“股民”雖然只有一字之差,其地位卻有天壤之別。和“東”所含有的“主人”意義不同,在中國傳統(tǒng)的“官尊民卑”文化中,“民”一直有著被統(tǒng)治者、被支配者的含義。所以,“股民”的說法與市場經(jīng)濟理念所看重的所有者權(quán)益觀念是格格不入的。

前些時候我向大眾傳媒呼吁廢棄“股民”的稱呼。有些朋友認為這大可不必。他們說,不就是一個叫法么,何比這樣較真。不過在我看來,這不僅是一個叫法問題,而是關系到對公司制度的基本理解和對產(chǎn)權(quán)所有者的態(tài)度。我們知道,企業(yè)之所以必要,是因為在合同不能對一切可能發(fā)生的情況下各當事人的權(quán)責利作出明確規(guī)定時,必須把合同的執(zhí)行置于業(yè)主的監(jiān)督與管理之下,而企業(yè)家本身又是需要監(jiān)督的。這個最終的監(jiān)督力量,正是企業(yè)產(chǎn)權(quán)。

中國證券市場自90年代初創(chuàng)立以來,數(shù)量擴展的成績的確不小。在不長時間內(nèi)上市公司達到800多家、投資者達到3000多萬戶,股票市值占到GDP的6%至7%,籌資功能算是得到了比較充分的發(fā)揮。但是除此之外,人們也曾期望藉此推進中國企業(yè)制度的現(xiàn)代化改造,改善公司治理機制?,F(xiàn)在看到的結(jié)果卻使人大失所望。有學者作過研究,在上海、深圳兩個證券交易1994年上市的178家上市公司中,上市后三年間的財務狀況──每股收益率和每股凈資產(chǎn)的走勢──基本上都是一條拋物線;公司上市的第一年,經(jīng)濟效益略有提高,但從第二年便開始下滑,到第三年年報公布,這些公司的上述兩個指標均下降達70%左右。很顯然,對大多數(shù)公司來說,“股份化”和股票上市,基本上沒有產(chǎn)生轉(zhuǎn)變企業(yè)運行機制和加快公司發(fā)展的作用。

這種情況之所以出現(xiàn),主要原因就在于市場上缺少股市投資者對資金使用者的約束。這樣的市場既不能很好地起到高效率地配置資金的作用,也難以形成投資者對于資金使用者的制度化約束。沒有投資者的約束,除了無償圈錢,股市只剩下了作為狂熱投機和賭博場所的功能。

近期,有的中國海外上市公司的股價下挫得很厲害,也有的公司經(jīng)理層與股東之間由于資金運用不當而發(fā)生了糾紛與沖突。我所接觸到的一些海外投資基金的經(jīng)理人認為,根本問題在于許多大陸公司的高層經(jīng)理人員沒有樹立起在西方公司中視為最高原則的“股東價值觀念(shareholder value)”。這些高層管理人員把股市看作一個圈錢的場所,而沒有意識到應當以實現(xiàn)股東的價值追求為己任。在一個健全有效的股市中,股票持有者就會運用法律所賦予的作為主人的權(quán)利用于投票或者用腳投票給公司的領導人以顏色,而在中國股市和大公司中,小股東通常沒有行使自己權(quán)力的手段與機制。

中國證券市場的不成熟,還表現(xiàn)為證券立法不完善和證券市場監(jiān)管不嚴上。其實這也不是一個與投資者主權(quán)的確立與否無關的問題。證券立法和證券市場監(jiān)管的一個基本出發(fā)點,就是保護投資者,特別是小投資者的利益。為了保護他們的利益,必須嚴明披露制度,確保信息透明;同時嚴厲懲罰內(nèi)幕交易、操縱市場、造勢做局等侵犯投資者利益的行為。如果做不到這一點,處于信息和權(quán)勢的劣勢地位的“股民”,就會真的成為股官股霸可以任意魚肉的百姓。

總之,證券市場獲得成功的關鍵,就在于投資者主權(quán)地位的確立。這一點,我們不妨從為股東正名做起。

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