王智鳴
三峽工程,百年大計,意義深遠,世界矚目。
三峽庫區(qū)百萬大移民,世界級難題,事關三峽工程的成敗,海內外關注。
隨著1997年11月大江截流,地處三峽庫區(qū)腹心、居于重慶市萬州區(qū)城市中心位置的龍寶,移民搬遷越來越緊迫,任務越來越繁重。但龍寶自信能夠如期保質保量完成移民任務,因為除了自身艱苦卓絕的努力與奮斗,她后面還有那么多關懷的眼睛、援助的手和充滿深情的心,來自南京市、天津市、廈門市,來自全國各地。
一
龍寶,其前身龍寶區(qū)是1993年2月在原萬縣市基礎上設立的縣級行政區(qū)。原萬縣市古城始建于公元25年,歷史悠久,文化燦爛,有“大江至此,萬州畢匯”之美譽。
三峽工程的修建,龍寶將為之作出巨大的奉獻與犧牲,轄區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處部分受淹,256個企業(yè)、16278畝土地、384.7萬平方米房屋、10億元以上固定資產(chǎn)及城區(qū)大部分將淹沒水中,各項主要實物淹沒指標均占庫區(qū)的六分之一左右,14萬移民將遷移他處安置。如此浩繁的移民遷建和重建家園重任,對剛剛越過溫飽線的49萬龍寶人民無疑是一次嚴峻的考驗。龍寶人民沒有屈服,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,如火如荼地開展移民搬遷工作。
“全國一盤棋,共同建三峽”。在最需要幫助的時刻,北京中南海發(fā)出了宏亮的聲音。
1994年4月,標志著全國對口支援三峽庫區(qū)移民遷建工作全面啟動,國務院58號文件出臺了,這是三峽移民的福音。文件明確南京市、天津市、廈門市重點對口支援龍寶,同時確定的對口支援單位還有北京石景山區(qū)、豐臺區(qū),廣東順德市,山東濟南市、淄博市,國務院外國專家管理局等39家。
這是力量的聚合。先進發(fā)達地區(qū)和實力部門的對口支援,為尚不富足的龍寶注入了新的活力。
開展對口支援5年多來,據(jù)不完全統(tǒng)計,對口支援龍寶的城市和部門已256次派出代表,2220余人次踏進龍寶這塊土地,簽定投資合作協(xié)議468個,落實項目52個,協(xié)議引進資金6.5億元,已到位資金7564萬元,無償資助款、物4314萬元,建立對口支援發(fā)展基金3000萬元,并幫助安置了一批移民,培訓了一批技術管理人才。
這濃濃的情誼,真誠的相助,將永遠銘刻在龍寶人民的心壁,載入龍寶發(fā)展史冊。
二
龍寶近年的快速發(fā)展與對口支援密不可分。各對口支援的城市和部門領導高度重視、關愛和支持龍寶所包容的強烈政治責任感、時代使命感,是搞好對口支援工作的關鍵所在。
南京市政府領導認為:“支援三峽庫區(qū)建設是一項政治任務,是我們義不容辭的責任。三峽工程建設,我們是直接受益城市,加之我們與龍寶同飲一江水,沒有理由比其它省市做得差?!?/p>
“三峽工程是全國人民的事,支援庫區(qū)建設是我們應盡之責,是歷史賦予我們的光榮任務,我們心須找到最佳結合點竭力搞好支援,做到特事特辦、急事急辦,只要天津能辦到的事就一定辦?!碧旖蚴姓I導如是說。
“三峽工程舉世矚目,庫區(qū)移民、建設任務艱巨,我們特區(qū)有責任全力搞好對口支援,拓寬合作、協(xié)作領域,共同發(fā)展,將廈門、龍寶九五計劃發(fā)展思路變?yōu)楝F(xiàn)實?!睆B門市委領導反復強調。
的確,領導們是這樣說的也是這樣干的,對口支援行動一點不含糊。各相關城市和部門均成立了對口支援領導小組,由市委、市政府或部門有關領導掛帥,設置了專門工作機構,真正把對口支援工作納入議事和辦事日程;多次召開專題會議進行具體研究,制定方略大計,出臺優(yōu)惠政策鼓勵更多的力量加入到對口支援行列。
天津市是最早支援龍寶的城市,從1993年下半年開始,由市委常委、常務副市長楊新成,市人大副主任魯學政、王懷成帶隊,先后18次動員、組織有關部門、企業(yè)組團來到龍寶考察洽談項目,簽訂合作協(xié)議25個,同時還給予多方面支援,無償援助款物1620萬元資助1000名貧困學生。目前天津市已有7個區(qū)縣同龍寶建立友好協(xié)作關系,達成協(xié)議項目多個。真是“海河連長江,情比江還深”。
紫金山對太白巖,不遠萬里手相牽。南京市有副市長蔣裕德等領導率對,多次派出黨政、經(jīng)貿(mào)、科技代表團前往龍寶,洽談合作項目,帶來了不少有價值的項目和信息,無償向龍寶社會事業(yè)捐助近500萬元。僅1995年4月中旬科技考察團來龍寶時就帶來65項大專院校的科技成果,這是代表們從200多個項目中精心篩選出來的。南京市還組織專業(yè)人員赴龍寶制作了宣傳龍寶的電視專題片。先后有14個縣區(qū)分別與龍寶25個有搬遷任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門結成支援合作對子,建立了長期友好經(jīng)濟技術協(xié)作關系。
廈門市是我國最早的特區(qū)之一,是改革開放的前沿陣地,也是支援龍寶行動最快的城市之一。先后由市委常委郭曉菱、副市長葉天捷、市政府副秘書長陳漢雄率團,十多次奔赴龍寶,洽談成果20多個合作項目。為了迅速啟動龍寶對口支援工作,廈門市于1994年率先捐贈10萬元作為對口支援項目前期費用。從1995年開始,市財政每年拿出1000萬元,建立對口支援發(fā)展基金。此外,還向龍寶捐贈款物850萬元,
用于社會事業(yè)發(fā)展。廈門市特別注重對龍寶移民精神的宣傳,兩度組織記者采訪團赴龍寶采訪,回去后開展龍寶宣傳周活動,在鷺島引起轟動。還利用每年海內外招商會的契機,免費為龍寶提供展示攤區(qū)和招商陣地,拓展龍寶發(fā)展商貿(mào)和出口創(chuàng)匯的渠道。
北京市委常委、原石景山區(qū)區(qū)委書記程世娥、區(qū)長陳文占,豐臺區(qū)區(qū)長郭俊顏、副區(qū)長沙松平,朝陽區(qū)常務副區(qū)長李曉光,國務院外專局局長馬俊如,都曾率隊前來龍寶考察,共商對口支援大計,給予龍寶很大的支持。還有許多知名不知名的領導,都為對口支援龍寶殫精竭慮,嘔心瀝血,不辭辛苦,龍寶人民永遠不會忘記他們!
三
翻開記憶,除了那些日理萬機仍把對口支援工作時刻掛在心上的領導,我們沒有理由忘記那些直接從事對口支援工作的同志和朋友們。那一個個心系龍寶、不停奔忙的身影,那一個個動人的情節(jié)和故事,總不時撞擊我們的心靈,讓人十分感懷。
提起下面這些名字,龍寶的領導和有關部門的同志無不伸出大拇指。南京市經(jīng)協(xié)辦主任蘇建立,三峽辦主任魏克學,經(jīng)協(xié)委科長劉玉春、陸微AA拉;天津市經(jīng)協(xié)辦主任李永安,處長牛云田,副處長劉淑琴;廈門市對口辦主任周學良,副主任王軍、王向輝,為了龍寶的事到處奔走、呼吁、協(xié)調,牽線搭橋,不知跑了多少路,流了多少汗,花掉了多少與家人團聚、共享天倫之樂的星期天和節(jié)假日。
李永安患有嚴重風濕關節(jié)炎,腿經(jīng)常疼得不得了,但為了龍寶的事,總是咬牙堅持著跑部門、跑企業(yè)。
劉玉春只要一聽說龍寶的事,不管家里有多忙,總是“先對口支援而后家”。從事對口支援工作這幾年中,他往返龍寶已達20多次,犧牲了不少休息時間。
忘不了,1995年11月廈門市委常委郭曉菱率《廈門日報》、廈門電視臺等三報兩臺的記者到龍寶采訪,兩天內走訪了多家企業(yè)、學校、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),白天采訪,晚上寫稿,一熬就是通宵。幾位女同志不慣飲食、水土不服,病上加餓,仍堅持寫稿、發(fā)稿。
1996年夏,廈門市電信局的職工冒著酷暑,前往龍寶郵電局安裝贈送的郵電設備,在40度的氣溫里揮汗工作,十分感人。
忘不了,1997年2月20日,當人們還沉浸在合家團圓、歡慶春節(jié)的氛圍里,南京市對口支援經(jīng)貿(mào)考察團一行已風塵仆仆趕到龍寶,落實當年對口支援項目。短短四天里代表團馬不停蹄考察了5家企業(yè)、6個部門,簽訂了一批合作項目。臨別,代表團成員、南京市桂花鴨集團姚曉梅副總經(jīng)理以個人名義向龍寶希望工程捐贈1000元。
今年大年初三,全國人大代表、南京萬里皮鞋集團總裁李青為趕在全國人代會之前落實組建重慶(南京)萬里鞋業(yè)有限公司這個對口支援項目,不顧家人挽留,奔赴龍寶,為盡早成功落實項目起到了決定性作用。
忘不了,忘不了……
四
針對龍寶經(jīng)濟基礎差、底子薄的現(xiàn)狀,有關對口支援城市和部門發(fā)揮自身有勢,從資金、項目、技術、人才、管理經(jīng)驗多方面給予支持。在加大“輸血”力度的同時,努力強化“造血”機能,使“輸血”與“造血”并舉。相得益彰。堅持以市場為導向,用本地最好的企業(yè)與龍寶合作,力求產(chǎn)生最大效果。一個個名企業(yè),名品牌先后落戶龍寶,開花結果。南京玻纖院及光大公司幫助高峰鎮(zhèn)玻璃纖維廠新上生產(chǎn)線和深加工項目,前景看好。南京復合材料廠無償援助龍寶布鞋廠建立人造瑪瑙衛(wèi)生潔具,目前已正式投產(chǎn)。鞋業(yè)全國十大名牌之一的萬里集團與昌隆公司組建重慶(南京)萬里鞋業(yè)有限公司,第一期工程投資800萬元,生產(chǎn)萬里皮鞋30萬雙,年產(chǎn)值2000萬元;第二期工程投資5000萬元,年產(chǎn)值2億元。南京長江機械集團與川東機電公司合資組建股份制企業(yè),南京熊貓電子集團、南京國寶計算機有限公司決定投資1000萬元,組合龍寶移民搬遷企業(yè),組建“重慶熊貓電子有限公司,年產(chǎn)彩電整機30萬臺,計算機30萬臺,產(chǎn)值3億元,目前已在雙河移民小區(qū)選址。天津汽車工業(yè)公司以技術支援三峽運輸公司建立了夏利汽車特約維修中心,正組建龍寶銷售公司,進展順利。天津川發(fā)公司積極在龍寶夏利汽車一條街。全國著名品牌天津燈塔牌油漆幾經(jīng)洽談,積極尋求與龍寶的深入合作。廈門市經(jīng)濟特區(qū)口岸發(fā)展公司等4家公司與萬州航運公司籌資1300萬元,建造兩艘旅游客船,組建“廈龍船務有限公司”。鷺光實業(yè)總公司與萬州協(xié)發(fā)公司投資聯(lián)辦電焊條廠。廈門市支援萬州船舶航運公司建造的鷺鳥形玻璃鋼游艇,1995年4月首航成功后,成為方便快捷的庫區(qū)“江上小巴”,效益較好。還有具高科技含量的重慶市雙金復合材料公司、重慶永佳糜老大針織有限公司、美的化妝品廠等,都是對口支援結出的碩果。
農(nóng)業(yè)方面也有一批實效性項目。南京市農(nóng)牧系統(tǒng)為龍寶無償提供的200只四季鴨種鴨、1200粒世界著名肉山羊——波爾羊凍精,已飼養(yǎng)和培殖成功,產(chǎn)生了較好效益;特種養(yǎng)殖方面的合作正在深入,此舉為農(nóng)民增收提供了更廣闊的空間。國務院外專局引進專家、先進技術和農(nóng)作物,為龍寶播下一粒粒脫貧致富的種子。該局特邀東瀛水稻專家原正市先生前來傳授旱育苗栽培技術,目前已大面積推廣,為糧食增產(chǎn)立了大功。日本千葉大學農(nóng)學博士伊正東先生,親臨指導龍寶蔬菜基地發(fā)展,還千里迢迢寄來優(yōu)質農(nóng)作物種子。昔日貧困、沉寂的土地,而今充滿了希望。
龍寶的電信、郵政受援成效相當大。天津市、南京市、廈門市郵政、電信部門無私捐助龍寶發(fā)展郵政、電信事業(yè)的資金、設備共達1700萬元,使龍寶率先在萬州實現(xiàn)農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)通訊交換程控化、傳輸數(shù)字化。
經(jīng)濟發(fā)展、教育為先。5年多來,龍寶教育系統(tǒng)已接受南京市、天津市、廈門市、鐵道部、石油天然氣總公司等23個對口支援單位資助1170.6萬元,捐贈儀器設備折款55萬元,有22所學校獲援助,修建校舍42538平方米。由國家冶金工業(yè)局牽頭,武漢鋼鐵公司和重慶鋼鐵公司捐款80萬元移校遷建的瀼渡冶金中學、冶金小學,李鵬委員長親臨新校實地考察,給予充分肯定。
同時,龍寶其他社會事業(yè)如文化、衛(wèi)生、環(huán)保、體育、廣播電視、民政等也獲得重要支助,共獲款物數(shù)百萬元。
片片情,涓涓愛,傾灑龍寶大地,譜寫了一曲團結協(xié)作,眾志成城共建三峽的時代頌歌。
對口支援不僅僅是一種靜態(tài)的物質投入,更大程度是一種精神力量,是對不畏艱難困苦的龍寶人的莫大支持、鼓舞和激勵。
目前,龍寶黨工委、管委會領導一班人肩負重任,更加勤勉務實,更加注重創(chuàng)建性,努力開創(chuàng)龍寶各項工作的新局面。牢固樹立“移民為先、移民為重”的思想,認真貫徹“在移民中發(fā)展,在發(fā)展中移民”的開發(fā)性移民方針,抓緊抓好對口支援機遇,提高實效性。堅持大引進、大開放觀念,為外來企業(yè)大開綠燈,敢于讓權讓利,真正做到“你發(fā)財,我發(fā)展”。通過不斷完善招商引資優(yōu)惠政策,建立“一站式”服務機構,以開明的姿態(tài)、優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境、周到的服務,使對口支援工作邁上了新臺階,經(jīng)濟社會也得到了全面發(fā)展。
隨著萬梁高速公路、達萬鐵路、五橋機場和萬州大橋、萬安大橋、萬縣長江二橋的修竣,龍寶將更加得天獨厚,發(fā)展更有廣闊前景。
試看春潮涌江天,龍寶騰飛會有時!