據(jù)《中國(guó)文物報(bào)》報(bào)道:《北京市博物館管理?xiàng)l例》于2001年1月1日起實(shí)施。該《條例》中明確規(guī)定鼓勵(lì)公民、法人興辦博物館;只要具備辦館資格并被主管部門(mén)認(rèn)可,博物館即可擁有依法征集、采集文物的權(quán)利。這一規(guī)定引起了私人收藏家以及眾多企業(yè)的極大關(guān)注。
據(jù)北京市文物局博物館處處長(zhǎng)劉超英介紹,該《條例》是在《北京市博物館登記暫行辦法》和《北京市館藏文物管理規(guī)定》兩個(gè)行政章程的基礎(chǔ)上制定的。在《條例》出臺(tái)以前,政府頒布的各種文件中未明確博物館的行業(yè)管理機(jī)構(gòu),《文物保護(hù)法》也只規(guī)定文物部門(mén)對(duì)館藏文物擁有管理權(quán)。博物館只有上級(jí)單位,但沒(méi)有行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著博物館事業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在新的形勢(shì)下如果沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)認(rèn)定和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)會(huì)帶來(lái)很多麻煩。劉處長(zhǎng)認(rèn)為《條例》的頒布將起到保證博物館水準(zhǔn)、規(guī)范博物館的行為、加強(qiáng)博物館業(yè)務(wù)管理水平、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、協(xié)調(diào)博物館資源合理配置的作用。對(duì)于《條例》中關(guān)于私立博物館享有依法征集文物的權(quán)利如何體現(xiàn)的問(wèn)題,劉處長(zhǎng)表示:目前私立博物館征集藏品的渠道主要是拍賣(mài)市場(chǎng)。《條例》頒布實(shí)施后,私立博物館將享受與國(guó)有博物館同等的待遇,可以參與定向拍賣(mài)的競(jìng)拍。她同時(shí)表示,這個(gè)問(wèn)題很復(fù)雜,現(xiàn)行的《文物保護(hù)法》規(guī)定不許私人收購(gòu)文物,但在拍賣(mài)會(huì)上買(mǎi)賣(mài)就合法,而從法律上講這都是公民用貨幣換物的交換行為,實(shí)質(zhì)是一樣的。劉處長(zhǎng)個(gè)人認(rèn)為,對(duì)私立博物館收購(gòu)藏品的限制應(yīng)該逐步放寬,但她強(qiáng)調(diào),在修改后的《文物保護(hù)法》出臺(tái)以前,一定要嚴(yán)格執(zhí)行法律有關(guān)規(guī)定。
國(guó)家文物局專家組成員蘇海東先生對(duì)《條例》的出臺(tái)表示欣慰。他認(rèn)為《條例》是全國(guó)第一部針對(duì)新情況、新問(wèn)題而制定的博物館章程,是北京市文物局大膽實(shí)踐、大膽總結(jié)的結(jié)晶。
(馬哲非)