本刊訊 2002年7月28日至7月30日,全國職業(yè)教育工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理朱镕基在7月30日上午的會議閉幕會上發(fā)表講話。他指出,推進職業(yè)教育改革與發(fā)展是貫徹江澤民總書記三個代表重要思想的具體體現(xiàn),是實施科教興國戰(zhàn)略的重大任務,是當前經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設新階段的迫切要求,必須高度重視,切實抓好。他強調(diào),要加快體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮地方、企業(yè)和各個方面的積極性,面向社會需求,合理配置結構,著力提高職業(yè)教育質(zhì)量,培養(yǎng)和造就億萬高素質(zhì)的勞動大軍,為新世紀我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展服務。
朱镕基分析了當前的經(jīng)濟形勢,深刻闡述了推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的重大意義。他指出,在新的形勢下,推進職業(yè)教育改革與發(fā)展,是實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大任務。在我國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的新形勢下,加快職業(yè)教育的改革和發(fā)展,加快人力資源開發(fā),不僅勢在必行,而且非常緊迫。這既是教育工作的一項重要任務,也是我國現(xiàn)代化建設中一項重要基礎性的工作。加快職業(yè)教育改革和發(fā)展,提高勞動者素質(zhì),直接關系我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的進程,關系我國第三步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
朱镕基強調(diào),推進職業(yè)教育改革與發(fā)展,需要把握好幾個問題:-是堅持面向社會、面向市場。要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,建立結構合理、靈話開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是著力提高職業(yè)教育質(zhì)量。職業(yè)教育的層次結構、類型結構和人才培養(yǎng)結構必須與人力資源需求的結構相適應,這樣才會有真正的質(zhì)量和效益。三是加強職業(yè)教育與勞動就業(yè)的聯(lián)系。嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度。
朱镕基同時強調(diào),要深化職業(yè)教育體制改革,逐步建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的職業(yè)教育管理體制、辦學體制和運行機制。要堅持政府統(tǒng)籌、面向社會、地方為主、依靠企業(yè)。各級政府要統(tǒng)籌安排初等、中等、高等職業(yè)教育,以中等職業(yè)教育為重點,形成臺理的職業(yè)教育結構,并與其它各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的主要責任在地方,要強化市地級政府的責任。同時,要充分發(fā)揮企業(yè)辦職業(yè)教育的積極性。
朱镕基要求,要切實加強領導,積極為職業(yè)教育的改革與發(fā)展創(chuàng)造有利條件。各級政府要高度重視職業(yè)教育工作,要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育,把職業(yè)教育納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。要增強服務意識,幫助職業(yè)學校和培訓機構解決實際困難和問題,各有關部門要齊心協(xié)力,各司其職,共同促進職業(yè)教育的健康發(fā)展。他最后強調(diào),在建設我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的宏偉進程中,職業(yè)教育肩負著提高廣大勞動者素質(zhì)的光榮使命,具有廣闊的發(fā)展前景。我們要認真實踐三個代表的要求,全面落實這次會議精神,扎實工作,努力開創(chuàng)新世紀我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的新局面。
7月29日,中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清在會上發(fā)表講話。他強調(diào),各級黨委、政府要以三個代表”重要思想為指導,高度重視職業(yè)教育在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用,采取切實有效措施,大力推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展,培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和實用技術人才,努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作的新局面。他著重指出,當前和今后一個時期,我國職業(yè)教育要重點推進以下五項改革:一是推進職業(yè)教育管理體制改革,逐步建立在國務院領導下,分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的新的職業(yè)教育管理體制。二是深化職業(yè)教育辦學體制改革,形成政府主導,行業(yè)、企業(yè)和社會力量積極參與的多元辦學格局。三是深化職業(yè)學校教育教學改革,促進職業(yè)教育與經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密結合。四是深化職業(yè)學校人事制度改革,建立高素質(zhì)的教師隊伍。五是深化勞動就業(yè)制度改革,實施嚴格的就業(yè)準人制度和職業(yè)資格證書制度。
中共中央政治局委員、國務院副總理吳邦國也在講話中指出,加強職業(yè)教育和培訓,是加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、提高企業(yè)競爭力、促進就業(yè)和再就業(yè)的迫切需要。這不僅是教育問題,也與經(jīng)濟工作有著壹接而密切的聯(lián)系。關于新形勢下職業(yè)教育和培訓的任務,吳邦國強調(diào),一要大力開展在職職工和新增勞動力的技能培訓,堅持先培訓后就業(yè);二要切實加強特殊行業(yè)和工種的培訓,對特殊行業(yè)和工種嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度,沒有取得相應職業(yè)資格證書的不能上崗;三要高度重視技術工人特別是高級技工的培訓:四要進一步加強下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓,促進下崗職工再就業(yè);五要積極開展創(chuàng)業(yè)培訓,提高下崗失業(yè)人員的自主創(chuàng)業(yè)本領。
這次全國職業(yè)教育工作會議是由國務院召開的。國務委員兼國務院秘書長王忠禹主持了閉幕會。教育部、勞動和社會保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、財政部等部門的負責同志在會議開幕時分別作了報告。 (白宏太)