張曉兵

2002年，丹陽工商局新區(qū)分局揭牌以來，以“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以服從大局、服務(wù)中心為目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，為丹陽開發(fā)區(qū)的跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，被省、市、縣(市)評(píng)為先進(jìn)集體，被省局記三等功。

分局局長周建平更是塑好自身形象，爭當(dāng)優(yōu)秀班長。他自2002年調(diào)任新區(qū)分局局長以來，緊緊圍繞中心工作，聚精會(huì)神干事業(yè)，勵(lì)精圖治求發(fā)展，恪盡職守，奮發(fā)作為，使所在單位各項(xiàng)工作有了新的起色，他本人也被省局記三等功。

抓管理以人為本，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極因素

新區(qū)分局黨支部注意調(diào)動(dòng)支部委員的積極性。俗語講得好：打鐵先要自身硬。新區(qū)分局黨支部2002年成立后，就明確了分工，支委一班人都能積極地圍繞自己分管的工作，任勞任怨，履行職責(zé)，平時(shí)工作中四位委員都能沖鋒在第一線，不怕得罪人，能夠在自己手上予以消化解決的難題，絕不互相推諉，而是由匕擔(dān)分憂。遇到一些重大的疑難問題，能夠堅(jiān)持民主集中制的原則，大家坐在一起，坦誠以待，各抒己見、暢所欲言，開誠布公地進(jìn)行討論研究。比如獎(jiǎng)金的分配、人員的調(diào)整以及一些遺留問題的處理，副職都能站在正職分局長的角度考慮問題，給分局長出謀劃策，當(dāng)好參謀。作為分局的一把手，在平時(shí)的工作中，充分尊重副職，放手工作，重要事情經(jīng)過集體討論研究決定，決不是“長官”意志，搞“一言堂”。正因?yàn)檫@樣，班子成員精誠團(tuán)結(jié)，同心同德，實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子帶出一流的工商隊(duì)伍，努力去創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

分局因人而宜，調(diào)動(dòng)年老同志的積極性。新區(qū)分局年老體弱的人比較多，對(duì)此，局里不但沒嫌棄他們，而是把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來，充分發(fā)揮余熱，交任務(wù)給他們，因人而宜，用人之長，使他們都有事干，感受到大家庭的溫暖。

分局領(lǐng)導(dǎo)知人善任，發(fā)揮職工的積極性。由于丹陽工商局的特殊性，新區(qū)分局市場服務(wù)中心的人員占的比例較多，也是分局人員中的重要組成部分。分局對(duì)此大膽任用，任人唯賢，不存偏見，充分發(fā)揮他們的作用。現(xiàn)在幾個(gè)點(diǎn)都是聘用干部、職工在負(fù)責(zé)，他們都在各自的崗位上，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，工作進(jìn)展順利，都能夠獨(dú)當(dāng)一面地解決自身碰到的問題，分配在他們那里工作的老同志、公務(wù)員也能主動(dòng)配合。可以說新區(qū)分局已成為一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高的工商管理隊(duì)伍。

他們尊重民意，讓群眾在分局當(dāng)家作主。根據(jù)分局的實(shí)際情況，因地制宜地制定了一系列規(guī)章制度、措施，如個(gè)體戶管理費(fèi)集體核定、車輛管理制度等等，善于發(fā)揮群眾的智慧，都讓在第一線的同志先拿方案，使每位員工都來當(dāng)家作主，增強(qiáng)了主人公的責(zé)任感，提高了工作效率。他們排憂解難，讓有困難的員工輕裝上陣，發(fā)奮工作。作為分局長，周建平對(duì)下屬不僅在工作中做到支持，而且在生活中給予力所能及的關(guān)心，每遇到分局干部職工的直系親屬生病住院，總能在工作之余抽出時(shí)間去探望，使他們感受到春天般的溫暖，讓干部職工體會(huì)到組織的關(guān)心，使得他們更好地工作，來報(bào)答組織，為分局爭光添彩。特別是為了兩位同志的子女工作問題，周局長多方奔波聯(lián)系，終于妥善安置，解決他們的后顧之憂，使他們能安心工作。正是這樣，分局上下形成了團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢的良好氛圍。爭效益，改革創(chuàng)新，讓分局工商行政管理邁上新臺(tái)階

他們變上門收費(fèi)為到分局窗口自繳費(fèi)。原來分局征收管理也是傳統(tǒng)模式即上門到個(gè)體戶收費(fèi)，牽涉了大量的人力、物力，這就限制了工商管理的職能充分發(fā)揮。通過到中山市工商局參觀學(xué)習(xí)后，體會(huì)到必須進(jìn)行改革，才能適應(yīng)新形勢下工商行政監(jiān)管的需要，才能把大量的人力物力精力投入到社會(huì)主義大市場的監(jiān)管上。對(duì)此，分局設(shè)立一個(gè)自繳費(fèi)窗口，將原先的收費(fèi)組擴(kuò)大改組為巡查組，按片分區(qū)，按區(qū)域監(jiān)管，進(jìn)行執(zhí)法檢查。設(shè)立的五個(gè)巡查組任務(wù)一是動(dòng)員個(gè)體戶上窗口交費(fèi)，二是對(duì)每個(gè)收費(fèi)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體戶、企業(yè)進(jìn)行全方位多層面的監(jiān)管，按經(jīng)濟(jì)戶檢查的四種形式組織實(shí)施。他們變廟會(huì)主辦者為廟會(huì)協(xié)辦者。分局轄區(qū)內(nèi)有幾個(gè)小的廟會(huì)，每年收到的管理費(fèi)不是很多，卻花費(fèi)了不少。對(duì)此，他們準(zhǔn)備把主辦權(quán)交與地方政府，讓他們主辦唱主角，分局參加配合管理唱配角，收取一定的管理費(fèi)，行使監(jiān)管職能。

他們變市場收費(fèi)為市場監(jiān)管。分局轄區(qū)內(nèi)的華陽農(nóng)貿(mào)市場、新欣市場打算每年利用商業(yè)街、車站村招租時(shí)，與主辦者協(xié)調(diào)，在年初招租時(shí)將管理費(fèi)的指標(biāo)與租金一并一次性收回，將精力放在市場的監(jiān)管上。他們變上銀行存款為銀行上門收款。管理費(fèi)已與銀行協(xié)調(diào)，委托銀行上門收費(fèi)，不僅提高效益，而且確保安全。

他們變不規(guī)范收費(fèi)為規(guī)范收費(fèi)。個(gè)體登記戶收79元，從而使主要精力放到收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)上，做到既規(guī)范又不影響效益。路曼曼其修遠(yuǎn)兮。丹陽工商局新區(qū)分局2003年決心借“作風(fēng)整頓年”的契機(jī)，振奮精神真抓實(shí)干，爭先創(chuàng)優(yōu)，為加快發(fā)展，為著力打造開拓型、數(shù)字型、服務(wù)型、信用型工商作出新貢獻(xiàn)。*