商志宏　邵鐵柱　宮偉建

一、加入WTO后政策法規(guī)對我國物流配送業(yè)的影響

加入WTO后，我國經(jīng)濟格局在一定時期內(nèi)將面臨著重大的調(diào)整和優(yōu)化。在這個過程中，對每一類行業(yè)都將產(chǎn)生各方面的影響。物流配送產(chǎn)業(yè)對于我們國家來說是新興產(chǎn)業(yè)，在新的形勢下勢必會受到強烈的沖擊。在面臨機遇與挑戰(zhàn)的同時，我國在構(gòu)建物流配送體系的過程中，應(yīng)該充分借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的物流配送企業(yè)運作的經(jīng)驗，從整體上提升我國產(chǎn)業(yè)水平和國際競爭力。我國不完善的物流配送體系，必將面臨國外先進物流企業(yè)的沖擊。造成沖擊的主要是：首先，出于進口關(guān)稅的下降，進出口配額和許可證的逐步取消，以及海關(guān)管理、商品檢驗、衛(wèi)生及動植物檢疫和知識產(chǎn)權(quán)保護的改善，將大大降低生產(chǎn)要素和商品流通的費用。其次，我國加入WTO后將向外國公司提供分銷權(quán)，并將于三年內(nèi)取消大部分產(chǎn)品的分銷服務(wù)限制，境外企業(yè)可以分銷進口產(chǎn)品和我國制造的產(chǎn)品。再次，我國的現(xiàn)代物流配送體系仍處于起步階段。在現(xiàn)代化物流服務(wù)體系中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、信息資源開發(fā)利用以及企業(yè)運行機制和規(guī)模方面相對落后。除了前面所分析的制度變化造成的沖擊外，國內(nèi)物流企業(yè)還將面臨國外的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗等壓力。我國的物流市場被國外的物流業(yè)普遍看好，認為這是一塊有很大開發(fā)潛力的“利潤源泉”，尤其是我國政府對加入WTO的承諾更加刺激了外資加快進入我國物流產(chǎn)業(yè)。

二、國外物流企業(yè)的優(yōu)勢

配送最早產(chǎn)生于發(fā)達的資本主義國家。隨著國際交往的日益增加和經(jīng)濟全球化趨勢的不斷加強，這種先進的物流法逐步在其它國家和地區(qū)推行起來。發(fā)達國家的配送已經(jīng)成為制造商和經(jīng)銷商普遍接受和采用的物流方式，而且還在迅速發(fā)展。發(fā)達國家配送企業(yè)的主要優(yōu)勢有：第一，外商資金雄厚。外商已在中國合資或獨資開辦了很多連鎖經(jīng)營企業(yè)，尤其在快餐業(yè)和零售業(yè)取得了驕人的戰(zhàn)績。他們有足夠的資金，可以建立與其連鎖企業(yè)配套的配送中心乃至產(chǎn)品基地。各連鎖店的商品品質(zhì)、價格、品種等標(biāo)準(zhǔn)基本一致，樹立了良好的聲譽。我國的連鎖經(jīng)營發(fā)展雖然很快，但由于資金問題很少有統(tǒng)一的配送中心，這就造成了各店在商品種類、價格、服務(wù)方式上各不相同，和外資連鎖店形成鮮明的對比。第二，具有豐富的物流配送經(jīng)驗。國外物流配送企業(yè)基于多年的發(fā)展，在發(fā)達國家已是一個成熟的行業(yè)。他們在發(fā)展過程中各個階段應(yīng)注意的問題、采取的措施、經(jīng)營管理的方法，都可以參照本國經(jīng)驗，從容應(yīng)付。第三，外企具有雄厚的技術(shù)實力。和其它行業(yè)一樣，在配送中心的各項技術(shù)方面發(fā)達國家明顯領(lǐng)先。例如配送中心使用的運輸、分揀、裝卸搬運等各種機械，商品儲存技術(shù)與貨架技術(shù)，流通加工技術(shù)，商品包裝技術(shù)，商品標(biāo)識技術(shù)、自動控制技術(shù)、物流設(shè)計等方面，我們都與之相差很遠。

三、我國物流企業(yè)的劣勢

我國物流行業(yè)的發(fā)展只經(jīng)歷了很短的一段時期，不論在技術(shù)、管理經(jīng)驗還是規(guī)模等方面，都遠遠落后于發(fā)達國家的物流企業(yè)。

第一，配送企業(yè)沒有形成規(guī)?；Ｎ覈奈锪髌髽I(yè)大部分是一些傳統(tǒng)的儲運企業(yè)。我國運輸、貨代企業(yè)小而散亂的現(xiàn)象十分突出。我國物流業(yè)管理體制的條塊分割，形成了大批功能單一的運輸倉儲企業(yè)和各種性質(zhì)的貨代企業(yè)。這些小規(guī)模的運輸倉儲企業(yè)用最原始的服務(wù)方式瓜分著物流市場。

第二，技術(shù)落后是我國配送業(yè)發(fā)展滯后的一個重要因素。目前國內(nèi)配送中心的計算機應(yīng)用程度仍比較低，對于物流中的許多重要決策問題，如配送中心選址、貨物組配方案、運輸?shù)淖罴崖窂胶蛶齑婵刂品矫妫€處于半人工化決策的狀態(tài)，適應(yīng)具體操作的物流信息系統(tǒng)的開發(fā)滯后；物流設(shè)施的技術(shù)和設(shè)備都比較陳舊，與國外以機電一體化、無紙化為特征的配送自動化相比，差距很大；整體物流技術(shù)如運輸技術(shù)、儲存保管技術(shù)、流通加工技術(shù)以及與各環(huán)節(jié)都密切相關(guān)的信息處理技術(shù)等都比較落后。

第三，物流管理人才匱乏。從國外物流和配送的發(fā)展來看，企業(yè)要求物流和配送方面的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有一定的物流知識水平和實踐經(jīng)驗。因此，國外物流和配送的教育和培訓(xùn)非常發(fā)達，形成了比較合理的物流和配送人才的教育培訓(xùn)系統(tǒng)：在相當(dāng)多的大學(xué)或?qū)W院中設(shè)置了物流管理專業(yè)，并廣泛地在工商管理各專業(yè)開設(shè)物流課程，在部分商業(yè)院校設(shè)置了物流方向的研究生課程和學(xué)位教育，形成了一定規(guī)模的研究生教育體系，在各國物流行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展物流和配送的職業(yè)教育。與國外的配送人才培養(yǎng)機制相比，我國在這方面的教育還十分落后。目前，我國設(shè)置物流專業(yè)和課程的高等院校已有10所左右，占全國高?？倲?shù)的1％，研究生層次的教育剛剛起步，博士生教育還沒開始。

四、應(yīng)對措施

面對國外物流配送行業(yè)來勢洶洶的入侵，我們的物流企業(yè)應(yīng)該怎樣面對，這是我們迫切需要解決的問題。

第一，政府的支持必不可少。日本、臺灣等物流配送發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗告訴我們，物流產(chǎn)業(yè)不論是在發(fā)達國家還是落后國家的發(fā)展過程中離不開政府的正確引導(dǎo)。日本和臺灣的物流配送產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立和健全，主要得益于政府合理科學(xué)的規(guī)劃，減小市場的盲目性以及重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費。對于正在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整的我國，在資金供給、物流園區(qū)組建、政策優(yōu)惠扶持及調(diào)整城市功能布局上，都應(yīng)體現(xiàn)出政府的宏觀產(chǎn)業(yè)政策。政府不僅要在政策上給與扶持，在具體的參與中也很重要。我國是一個地理資源分布很不均勻的國家。針對不同地區(qū)不同的地理氣候環(huán)境，要有區(qū)別的進行開發(fā)和布局。在沿海城市海、陸、空可以協(xié)同全面的發(fā)展，而在內(nèi)陸省份，陸、空的基礎(chǔ)設(shè)施的合理建設(shè)就更為重要。

第二，中小物流配送企業(yè)可以實行戰(zhàn)略聯(lián)盟。對于我國物流配送經(jīng)驗缺乏的情況，我們可以采取學(xué)習(xí)情況類似的先進地區(qū)的發(fā)展模式。我國的臺灣省栽培配送行業(yè)的發(fā)展就很值得我們借鑒。臺灣地區(qū)的配送中心多為中小規(guī)模、平房倉庫，并采用適合本地區(qū)特點的設(shè)施設(shè)備。臺灣地區(qū)創(chuàng)造了自己的“本土化物流”。他們認為“自動化”不一定適應(yīng)所有國家和地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進技術(shù)必須考慮企業(yè)的財力規(guī)模、土地成本、建筑成本、設(shè)備成本等條件。因此，臺灣地區(qū)沒有完全照搬美國和日本的發(fā)展經(jīng)驗，而是融合這些國家物流現(xiàn)代化的經(jīng)驗，根據(jù)自己的需求，盡量完善自己的物流薄弱環(huán)節(jié)。目前，臺灣的物流配送發(fā)展趨勢是從整合到聚集。在物流配送的發(fā)展初期，企業(yè)是憑借自身力量與外部競爭。在發(fā)展階段，則是通過若干企業(yè)間的互助合作與其它企業(yè)競爭。在聯(lián)合階段是通過資源共享的結(jié)盟來與其它企業(yè)競爭，也就是使自己的競爭對手通過聚集成為自己的一部分。這就達到了高層次競爭的階段，即通過提供有差異的服務(wù)進行競爭，而并非僅通過硬件進行競爭。通過臺灣的經(jīng)驗可以看出，企業(yè)可以有兩種聯(lián)盟的方式：一是不同技術(shù)不同專項的小物流企業(yè)合并成一家規(guī)模較大的物流配送企業(yè)，這就整合了單獨比較優(yōu)勢企業(yè)的優(yōu)勢。這種整合方式不僅將各個企業(yè)的硬件設(shè)備進行簡單整合，還是一種信息資源的整合。二是一些比較有規(guī)模的企業(yè)可以采取動態(tài)聯(lián)盟的方式。地方保護主義在短時間內(nèi)是難以消除的，這就限制了配送企業(yè)跨地區(qū)配送的業(yè)務(wù)。這就要求不同地區(qū)的配送企業(yè)在有業(yè)務(wù)需要的時候，可以與跨地區(qū)其它企業(yè)進行協(xié)商，以合同的方式議定一個對雙方均有利的協(xié)議，進行短時期的聯(lián)合配送。這不會發(fā)生企業(yè)間的糾紛，而是優(yōu)勢互補的雙方均有利可圖。

第三，海納百川，有容乃大。我們與外國物流配送行業(yè)的差距還很大，這就需要我們在發(fā)展自己的配送行業(yè)時不只是在經(jīng)驗上要學(xué)習(xí)，還要把他們請進來，讓他們的技術(shù)、資金、人員等統(tǒng)統(tǒng)進來，不論是獨資還是聯(lián)營，我們都應(yīng)該接受。

第四，不要盲目追求配送設(shè)備現(xiàn)代化。實現(xiàn)現(xiàn)代化是我們國家自始至終的努力方向，但在某些行業(yè)追求現(xiàn)代化的同時，要考慮到我們國家的具體情況。譬如在配送中心有很多操作過程，如分揀、裝箱等用儀器設(shè)備和人力均可，這就要考慮成本因素了。我們國家勞動力充足，如果勞動力成本低于設(shè)備成本，那就完全可以采取勞動力成本。這不僅對企業(yè)有利，也充分考慮了國家的具體情況，在一定程度上降低了失業(yè)率。

第五，我國應(yīng)大力培養(yǎng)物流配送方面的人才。要把產(chǎn)業(yè)、教育和研究統(tǒng)一起來。不要把物流教育與實際的物流操作分割開。讓受培養(yǎng)的人在實踐中接受教育，在實踐中不斷的開拓創(chuàng)新。力爭早日使我國的物流配送水平達到一個較高的境界，并開創(chuàng)出一個屬于我們國家自己的、符合我們國家實際情況的物流配送體系。

(作者單位：哈爾濱理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院)