努力實現(xiàn)今年全省經貿工作目標

陜西省經貿委主任邱世杰在三季度工業(yè)經濟運行電視電話會上講話中總結了前９個月的經貿工作，并要求為全面實現(xiàn)今年全省經貿工作目標而努力。

邱世杰指出：今年以來，全省工業(yè)生產發(fā)展勢頭強勁，前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值４７５.２９億元，同比增長１６.１３％，低于全國平均水平０.１７個百分點；完成工業(yè)總產值１３２３.９２億元，同比增長１８.９８％；完成銷售產值１２７８.９７億元，同比增長２４.５５％；產銷率為９６.６％，比去年同期增加０.４４個百分點。主要特點是：各類所有制企業(yè)生產均高速增長；重工業(yè)增速繼續(xù)高于輕工業(yè)；八成以上的重點產品產量增長；省屬企業(yè)增速快于市縣企業(yè)，市縣企業(yè)快于中央企業(yè)；八成以上行業(yè)生產增長；消費品市場在克服非典影響后穩(wěn)步回升；經濟效益大幅攀長，七成以上工業(yè)行業(yè)盈利。

邱世杰說：今年以來我省工業(yè)生產取得這樣的好成績，主要原因：一是投資大幅增加；二是技術改造發(fā)展勢頭較好，促進了企業(yè)技術進步，加快了產品升級換代；三是各市區(qū)、各部門認真貫徹落實全省經濟建設的方針政策，不斷深化走新型工業(yè)化道路的認識，響亮地提出工業(yè)強省、工業(yè)強市、工業(yè)強縣的口號；四是以體制創(chuàng)新和企業(yè)重組為特點的企業(yè)改革不斷深化，促進了經濟增長；五是全省外貿出口增長，對工業(yè)經濟增長產生一定拉動作用。

邱世杰要求：前９個月，全省工業(yè)經濟保持了快速增長的良好態(tài)勢，的確來之不易。為了確保全年工作目標任務的實現(xiàn)，我們一定要在今后的兩個多月時間里，認真貫徹省委三個決定精神，針對當前經濟運行工作的特點，強化經濟運行的協(xié)調，進一步深化國有企業(yè)改革，全面完成全年技改投資１６０億元，大力推進企業(yè)扭虧增盈，加強安全生產，做好企業(yè)穩(wěn)定工作，努力保持工業(yè)生產的持續(xù)快速增長，不斷提高工業(yè)經濟運行的質量。

年前這段時間是生產和消費的重要階段，我們必須抓住時機，全力以赴，扎實工作，全面實現(xiàn)今年工業(yè)增長目標，完成經貿工作的各項任務，為全省經濟的發(fā)展做出新的貢獻。

53家央企明年實行總法律顧問制度

國資委政策法規(guī)局局長張德霖日前透露，從明年起，首先在中央管理負責的53家企業(yè)實行總法律顧問制度。

張德霖表示，國資委將建立健全防范投資風險的出資人法律監(jiān)督機制。如對涉及企業(yè)改制、改組、股權轉讓、破產、重大投融資方案等重大事項，由出資人代表依法行使重大決策權。中央企業(yè)凡發(fā)生涉及出資人重大權益的法律糾紛或案件，必須按照規(guī)定向國資委報告。另外，中央企業(yè)還將建立健全防范經營風險的所出資企業(yè)的內部法律監(jiān)督機制，特別是要建立起企業(yè)法律顧問參與企業(yè)重要經濟活動等工作中的各項制度，防范企業(yè)經營風險。張德霖透露，國資委今年年底前要對試點工作進行全面的總結，從明年起首先在中央管理負責的53家企業(yè)實行總法律顧問制度。

據了解，去年有24戶中央企業(yè)已經開展了總法律顧問制度的試點工作，一些試點企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，“精干主體，分離輔業(yè)”，不斷優(yōu)化企業(yè)組織結構，依法規(guī)范子公司的法人治理結構和母子公司管理體系，并通過建立完善規(guī)范的規(guī)章制度，保障國有企業(yè)改革任務的落實。

靖西天然氣管道擴建工程（一期）建成點火成功

１１月１４日１５時３０分，靖西天然氣管道擴建工程（一期）全線貫通并順利點火，提前一天實現(xiàn)了省政府確定的“１１.１５”建成通氣的目標。

靖西管道擴建工程，全長４４５公里，管徑６１０ｍｍ，總投資為１１.８億元。工程計劃分三期建設。目前開工建設的是一期工程，主要建設任務是鋪設黃陵至涇河全長為１５３公里的輸氣管道，并建設一座首站、兩座加壓站和一座分輸站。陜西省政府要求一期工程必須在今年冬季采暖期到來之前全部完成，屆時日供氣能力可達到４５０萬立方米。

這項工程自６月開工以來，在沿線各級政府和有關部門的全力支持配合下，廣大建設者克服了非典的影響，戰(zhàn)勝了高溫和６０多天的陰雨天氣等建設環(huán)境惡劣的重重困難，發(fā)揚不畏艱險、頑強拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，提前完成了工程建設任務，確保了冬季供氣高峰來臨之前下游地區(qū)廣大群眾和工商業(yè)用戶的用氣。

中央企業(yè)明年全面實行經營者年薪制

據新華社北京１１月１８日電國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副主任邵寧說，從明年開始，國資委所監(jiān)管的中央企業(yè)將全面實行經營者年薪制。

邵寧近日在“內地企業(yè)在香港上市十年回顧和展望”論壇上說，中央企業(yè)明年起全面實行的經營者年薪制，包括與企業(yè)規(guī)模相關的基本年薪與業(yè)績考核掛鉤的效益年薪。在此基礎上，國資委還將進一步研究加入股權或退休金計劃等長期激勵方式，逐步使國有企業(yè)經營者的報酬制度具有市場競爭力。相應地，中央企業(yè)明年將全面試行經營目標管理，主要把實現(xiàn)利潤作為企業(yè)年度經營目標，并據此對經營者進行業(yè)績考核。

西航集團公司多途徑創(chuàng)外貿佳績

西航集團公司通過與國際著名企業(yè)大力進行生產合作，承接了國外２０多個機種的１０００多項航空零部件轉包生產業(yè)務，并與外國企業(yè)共同投資組建了３家合資公司。企業(yè)外貿出口快速增長，今年１至１０月份，實現(xiàn)工業(yè)總產值達１２.５億元，同比增長１２.４％；外貿創(chuàng)匯達４００２萬美元，同比增長７.９％。

西航集團公司軍品生產曾一度跌入低谷，在艱難的選擇中，公司堅持以航空為本，一方面挑起了多項新機科研試制任務的重擔；另一方面，合理配置生產要素，建立合資合作企業(yè)，立足高起點，大力發(fā)展外貿航空零部件轉包生產，積極開發(fā)與航空產品工藝相近、技術相似的高附加值、高科技產品。經過一段時間的實踐，目前西航集團公司與外企合作取得了突破性進展，已與美國通用電器公司、美國普惠公司、美國聯(lián)信公司、英國羅·羅公司、加拿大普惠公司、法國斯奈克瑪公司、德國ＭＴＵ公司、日本三菱公司等國際著名企業(yè)和１０多個國家的外商建立了穩(wěn)固的合作貿易關系。在承接的２０多個機種的１０００多項航空零部件中，部分零部件的制造工藝達到了世界先進水平。公司被國家批準為外貿出口基地企業(yè)。

西航集團公司外貿轉包生產的步子越邁越大的同時，又先后建立了３家合資公司，合資公司都由中方控股。一條條現(xiàn)代化生產線的建成與投產，使西航集團接觸和吸收了國外先進技術和先進的管理模式，在生產中積極推行國外“拉動式”的先進管理模式和“六個西格瑪”等先進的質量控制辦法，同時還實施了“周計劃、日看板”的生產考核制度，促進了該公司技術和管理水平的提高，促進了企業(yè)的全面發(fā)展。

我國企業(yè)赴港上市具有強有力的支撐

商務部部長助理陳健在“內地企業(yè)在香港上市十年回顧和展望”論壇上表示，目前，我國良好的國民經濟運行態(tài)勢、更加深入的對外開放政策，為內地企業(yè)赴海外尤其是在香港地區(qū)上市融資提供了強有力的支撐。

陳健說，今年前１０個月，全國進出口總額增長了３６％，合同使用外資、實際使用外資金額分別增長３４％和６％，繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，充分參與兩個市場的競爭，利用兩種資源的優(yōu)勢，是我國深化涉外經濟體制改革、全面提高對外開放水平的重要內容。

他說，目前，內地與香港特別行政區(qū)之間已建立起了自由貿易區(qū)的經貿關系，兩地貨物貿易、服務貿易將逐步實現(xiàn)自由化?！秲鹊嘏c香港關于建立更緊密經貿關系的安排》中明確規(guī)定，雙方將不斷加強在金融領域的各項合作，包括支持符合條件的內地企業(yè)在香港上市、允許香港交易所在北京設立辦事處、簡化香港專業(yè)人士申請在內地從業(yè)程序等，這些措施將為推動內地與香港在證券領域的合作提供制度保障。

中國公司治理取得長足進步

標準普爾發(fā)表的研究報告指出，中國兩年來在公司治理方面取得了長足進步。采取有效措施，完善公司治理，已成為政府機構、立法機關、企業(yè)及投資者等相關方面和群體的重要任務之一。

標準普爾發(fā)表了一份對中國公司治理整體狀況的研究報告。報告指出，中國的立法部門、監(jiān)管機構以及行業(yè)協(xié)會等相繼出臺了多項法律、法規(guī)、制度和標準，為促進公司治理奠定了基礎。

報告說，一系列與完善結構相關的法律法規(guī)的推出，使中國在公司治理方面邁出了關鍵的一步，從某種意義上講也確實縮短了中國的公司治理水平與國際間的差距。

標準普爾公司治理董事戴堅寧表示：“中國持續(xù)深化市場改革，應有助國家逐步改善市場環(huán)境，引導公司朝著健康的方面發(fā)展。”

他說，雖然完善法律法規(guī)、系統(tǒng)地建立政府監(jiān)管部門、強化金融和仲裁機構的職能等，均是建立強大的市場經濟的基礎，但要使整個市場和公司本身的治理水平都達到較高層次，除了國家和企業(yè)的自身努力外，國際市場的推動也是不可缺少的。

研究報告指出，中國在公司治理改革方面的成功，將取決于兩個層面的因素。其一是公司能否努力提升本身的治理水平，拉近與國際先進水平的差距；其二是國家的大環(huán)境能否持續(xù)改善，起到鼓勵和督導公司不斷提升治理水平的重要作用。

煤炭仍是我國基礎能源

盡管石油、天然氣消費迅速增加，但到２０２０年，煤炭在我國一次能源消費結構中仍將占第一位，達６０％左右，依然是我國的基礎能源。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長范維唐１６日在國務院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇能源戰(zhàn)略和改革國際研討會上說，目前煤炭在我國的的一次能源消費中占６７％，而世界平均水平是２５％。綜合國內外的各種預測，到２０２０年煤炭在我國一次能源消費結構中，仍將會占到６０％左右。

他指出，煤炭是可以清潔利用的能源。煤炭在洗選中可以脫除５０％至８０％的灰分，脫除３０％至４０％的硫分。煙氣凈化技術可實現(xiàn)燃燒后脫硫９０％以上。我國政府已經出臺相關政策，支持潔凈煤技術發(fā)展。

在同等發(fā)熱量情況下，煤炭是最廉價的能源。國務院發(fā)展研究中心在《國家能源戰(zhàn)略的基本構想》研究報告中提出，受我國“豐煤少油”的資源稟賦制約，煤炭在我國能源結構中還需要擔當重要角色，這一情況可能持續(xù)較長時間。單純從資源量的角度看，我國煤炭資源是有中長期保證能力的，如果按年產２５億噸原煤來推算可供應８０年。

創(chuàng)新—企業(yè)長足發(fā)展

李志聰

西安迪賽生物藥業(yè)有限責任公司堅持質量管理創(chuàng)新，技術創(chuàng)新，融資創(chuàng)新，有效地促進了公司實施國家認證ＧＭＰ全面建設，使小容量注射劑、片劑、膠囊劑、顆粒劑、散劑、混懸劑六大劑型通過了國家ＧＭＰ認證檢查。

質量管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂。ＧＭＰ的核心是質量管理，要在質量管理上突破傳統(tǒng)的模式，就必須使每個員工對質量管理認識有新的突破，把行為自覺的統(tǒng)一到ＧＭＰ規(guī)范上來。為此，公司把強化員工的質量意識放在一切工作的首位，扭住不放，前伸原料采購后延至售后服務，使員工深刻認識到“藥品是關系到人們用藥安全有效，藥品質量管理無小事”，從而樹立了質量就是靈魂的安全觀。

技術創(chuàng)新是企業(yè)興旺發(fā)達不竭動力。ＧＭＰ認證是一個龐大的系統(tǒng)工程，技術含量高。為了高質量、高標準完成任務，公司著力從四個方面抓落實：一是聘請專家組成技術指導小組。他們先后從北京、陜西、湖北等聘請了３名專家，分別對小容量注射劑、固體制劑等八大系統(tǒng)進行了軟件設計和審查論證。二是走出去吸取眾家之長。公司先后組成了３個考察學習組到北京、上海、江蘇、山東等地學習，吸收眾家之長，使ＧＭＰ改造更加合理規(guī)范。三是對軟、硬件進行了卓有成效的磨合。經過艱苦努力，使廠房設備、電器照明、空調系統(tǒng)、生產環(huán)境、水處理系統(tǒng)、動力系統(tǒng)等均達到ＧＭＰ要求。四是對員工進行系統(tǒng)的培訓。要員工嚴格按ＧＭＰ辦事，首先必須使員工對ＧＭＰ內容、標準、要求做到清清楚楚、明明白白。為了做到這一點，該公司分三級對員工進行全面系統(tǒng)的培訓，選派部分員工參加國家和省級組織的培訓；公司請專家授課對員工進行培訓；車間和部門結合實際有針對性的培訓。

融資創(chuàng)新是企業(yè)進行ＧＭＰ改造的基礎。沒有必要的資金保障，要搞好ＧＭＰ改造是有一定難度的。為了解決資金問題，公司采取了三種辦法進行融資：企業(yè)自籌，為給企業(yè)長遠發(fā)展奠定必要的基礎，公司上下形成了九牛爬坡個個出力的良好氛圍，省吃儉用自籌一部分；申請國家技術改造專項資金；申請銀行貸款一部分，共籌措資金３６００萬元。有力地確保了廠房設施改造、設備更新?lián)Q代、工藝流程改造、生產環(huán)境改造的順利進行。

ＧＭＰ認證為企業(yè)的發(fā)展安上的助推器，有效地促進了企業(yè)健康、快速發(fā)展。今年上半年公司完成產值９８０９萬元，銷售收入９８５４萬元，利稅２５９４萬元，比去年同期分別增長了５７.３％、１５３％、９３.３％，創(chuàng)歷史最好水平。

私營企業(yè)家中的中共黨員比例正在上升

私營企業(yè)家和中共黨員，曾經是難以相聚一身的兩種身份；現(xiàn)在這兩種身份有了越來越多的重疊———我國私營企業(yè)家中的中共黨員比例正在上升。

由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、中國民（私）營經濟研究會最新公布的“中國第五次私營企業(yè)抽樣調查數(shù)據及分析“顯示，在被調查企業(yè)中，２９.９％的私營企業(yè)家是中共黨員；而在１９９３年第一次對全國私營企業(yè)家進行抽樣調查時，這個比例是１３.１％。

組織此次調查的中國社會科學院私營企業(yè)研究中心主任張厚義說，增加的主要原因是公有制企業(yè)改制后黨員企業(yè)主的大量加入。

從１９９３年到２００２年，中國登記的私營企業(yè)戶數(shù)由２３.８萬戶增加到２４３.５萬戶，吸收從業(yè)人員人數(shù)由３７２.６萬人增加到３４０９.３萬人；繳納的工商稅收由１０.５億元增加到９４５.６億元。

調查報告顯示，從“黨員私營企業(yè)主”的入黨時間看，９０％以上都是創(chuàng)辦企業(yè)前加入黨組織的。在江澤民同志“七一”講話以后入黨的私營企業(yè)家還不算太多，被調查者中只有１６人，占黨員總數(shù)的０.５％。

寶鋼榮登中國企業(yè)信息化500強榜首

首屆中國企業(yè)信息化５００強調查活動結果近日在京公布，寶鋼股份有限公司以優(yōu)異成績雄居榜首。其它位于前十名的企業(yè)是：上海通用汽車有限公司、招商銀行股份有限公司、一汽—大眾汽車有限公司、山東電力集團公司、中國惠普有限公司、海爾集團公司、聯(lián)想集團有限公司、中國南方航空股份有限公司、中國工商銀行。評比由國家信息化測評中心進行，主要評價指標源于中國企業(yè)信息化指標體系，其評價可以與國家信息化水平評價體系接軌。