亞太地區(qū)中小企業(yè)謀求更多合作與發(fā)展

由國家發(fā)改委主辦的為期５天的第三屆ＡＰＥＣ中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會６月２日在山東青島開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎向展覽會發(fā)來賀詞。

曾培炎在賀詞中說，中小企業(yè)在推動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)和促進社會發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，日益受到國際社會的重視。第三屆ＡＰＥＣ中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會秉承前兩屆的成功經(jīng)驗，憑借各成員體的認同和信任，將進一步加強交流，增進友誼，為促進ＡＰＥＣ成員體中小企業(yè)合作與發(fā)展構(gòu)筑新的平臺，做出新的貢獻。

本屆展會以“技術(shù)提升經(jīng)濟，合作創(chuàng)造未來”為主題。包括ＡＰＥＣ１６個成員體在內(nèi)的海內(nèi)外６７０多家企業(yè)參展，６０多個國家和地區(qū)的３２７家采購商到會采購。

國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱在開幕式上表示，中小企業(yè)發(fā)展問題在國際上受到了廣泛關(guān)注，世界上大多數(shù)國家和地區(qū)都把促進中小企業(yè)的發(fā)展作為一項重要的經(jīng)濟政策。

馬凱表示，改革開放以來，中國中小企業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。目前，在工商行政部門注冊的中小企業(yè)已超過１０００萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的９９％，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務的價值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過５０％，提供的出口占６０％，上繳的稅收占４３％，并提供了７５％的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，日益成為擴大就業(yè)的主渠道。為加快發(fā)展中小企業(yè)，中國政府已經(jīng)采取了一系列措施。一是健全相關(guān)法律法規(guī)。二是完善工作機制。三是逐步加大財政支持力度。四是著力改善融資環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至去年底，全國設(shè)立各類中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)約１２００家，籌集擔保資金超過３１０億元，信用擔保體系逐步完善。五是加快服務體系建設(shè)。我們將突出創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境和促進各類社會服務體系建設(shè)兩大任務，努力創(chuàng)建有利于中小企業(yè)加快發(fā)展、公平參與市場競爭的政策平臺，重點組織實施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資擔保和培訓三大工程，加強對中小企業(yè)的創(chuàng)新、信息和經(jīng)濟技術(shù)合作三項服務，支持中小企業(yè)加快發(fā)展，不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。

特色產(chǎn)業(yè)繪就陜西經(jīng)濟新版圖

關(guān)中的高新技術(shù)，陜北的能源化工，渭北旱原的優(yōu)質(zhì)鮮果，陜南的現(xiàn)代中草藥和以古城西安為龍頭的旅游業(yè)———這些依托優(yōu)勢資源、發(fā)展態(tài)勢強勁的特色產(chǎn)業(yè)，已成為陜西乃至西部新的經(jīng)濟增長點。

陜西省西部開發(fā)工作會提供的信息表明，西部大開發(fā)實施幾年來，陜西的特色產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮了當?shù)氐馁Y源稟賦和比較優(yōu)勢，而代表這些產(chǎn)業(yè)的“籃、黑、綠”等幾大色塊，將構(gòu)成陜西經(jīng)濟版圖上的新色譜。

技術(shù)含量高、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，被稱為代表未來的“藍色產(chǎn)業(yè)”。近幾年來，依托西安及周邊地區(qū)的科技教育優(yōu)勢，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在西安、咸陽、寶雞、楊凌等中心城區(qū)迅速崛起，以西安高新區(qū)和楊凌示范區(qū)為代表的關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，已成為陜西經(jīng)濟發(fā)展的“金腰帶”，拉動了全省經(jīng)濟迅速增長。１９９７年以來，陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一直以超過３０％的速度增長，成為全省重要的經(jīng)濟支柱。到２００３年底，全省民營科技企業(yè)突破１萬家，技工貿(mào)總收入超過７００億元，呈現(xiàn)出向電子信息、生物醫(yī)藥和新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域集中、向規(guī)模化方向發(fā)展的趨勢。

果業(yè)和中草藥種植業(yè)作為“綠色產(chǎn)業(yè)”，是陜西農(nóng)業(yè)增長的新亮點、農(nóng)民增收的重要渠道。渭北高原是世界最佳蘋果適生區(qū)之一，目前全省蘋果種植面積已達６００萬畝，產(chǎn)量４６０萬噸，分別占世界和全國蘋果總產(chǎn)量的近８％和２０％。每年鮮果銷售和深加工銷售收入穩(wěn)定在１００多億元，僅蘋果一項每年為全省農(nóng)民人均增收２００多元。同時，全省果汁加工能力達到４０多萬噸，成為全國最大的果汁生產(chǎn)加工基地。陜南地處秦巴山區(qū)，得益于獨特的山地氣候，是多種中藥材的適生區(qū)，被科技部確定為中藥材種植基地。陜西省各級政府積極引導當?shù)剞r(nóng)民進行中草藥規(guī)范化種植、標準化加工，培育了一批中醫(yī)藥企業(yè)，加大了科研開發(fā)力度，完善了流通服務體系，使陜南中藥產(chǎn)業(yè)化雛形初步顯現(xiàn)。去年陜南３市農(nóng)民人均種植中藥半畝多，每畝平均收入５００元以上。

石油、煤炭等能源化工“黑色產(chǎn)業(yè)”是拉動陜北經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。經(jīng)過近２０年的開發(fā)建設(shè)，目前已形成年產(chǎn)６０００萬噸煤、４８億立方米天然氣、７００萬噸原油的生產(chǎn)能力，成為“西煤東運”“西氣東輸”的重要供給地。專家認為，“黑色產(chǎn)業(yè)”拉動下的陜北經(jīng)濟，有望成為陜西發(fā)展快、活力強的經(jīng)濟增長極。

整頓電石等三行業(yè)用電

國家電監(jiān)會日前就清理整頓電石、鐵合金和焦炭行業(yè)用電有關(guān)問題的處理意見發(fā)出通知，要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、發(fā)改委）按照國家宏觀調(diào)控政策的要求，對現(xiàn)有電石、鐵合金和焦炭生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀進行全面摸底調(diào)查，提出需要停止供電的企業(yè)名單和需要提高電價的企業(yè)名單，并根據(jù)名單分別對企業(yè)實施停止供電或按規(guī)定提高其用電價格。

通知同時要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、發(fā)改委）和電力公司在今年７月底前，將電石、鐵合金和焦炭行業(yè)用電進行清理整頓情況及停止供電、提高電價的執(zhí)行情況匯總報國家電監(jiān)會。

為加強對電石、鐵合金和焦炭行業(yè)用電及執(zhí)行電價情況進行監(jiān)督，國家電監(jiān)會還公布了其設(shè)立的群眾舉報電話：０１０－６６５９７３８５、０１０－６６５９７３８８。

警惕傳銷活動七大新動向

從有關(guān)部門獲悉，今年以來，傳銷和變相傳銷案件有所回升，經(jīng)陜西省工商局查處的就有１００起之多。針對這一情況，省工商局曝光今年十大典型案件，并在全省范圍內(nèi)開展打擊傳銷和變相傳銷專項行動，以維護市場秩序，保護人民群眾的切實利益。據(jù)省工商局張華副局長介紹，陜西省當前傳銷和變相傳銷違法活動產(chǎn)生了七大新動向。

七大新動向

一、案件集中在交通和經(jīng)濟較發(fā)達的關(guān)中一線大中城市；二、大案呈上升趨勢，從原來的數(shù)十人發(fā)展到上百人；三、發(fā)案地向城市鬧市區(qū)蔓延，以影院、賓館、飯店為主；四、涉案人員構(gòu)成趨于復雜，多為無固定職業(yè)者，流動性大；五、傳銷組織反打擊能力增強，組織者單線聯(lián)系，遙控指揮；六、錢款多經(jīng)銀行卡交納轉(zhuǎn)匯，現(xiàn)場極少見到或僅有單件傳銷產(chǎn)品展示；七、發(fā)展人員方面，又產(chǎn)生了用招工、招商為幌子進行引誘的方式，有些就直接在勞務市場進行活動。

專項治理重點

以取締聚集窩點為突破口，嚴厲打擊以“拉人頭”為主的傳銷和變相傳銷欺詐活動；

利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷和變相傳銷；

國內(nèi)企業(yè)以及境外傳銷企業(yè)入境從事傳銷和變相傳銷違法行為；

以“直銷”、“加盟連鎖”、“網(wǎng)絡營銷”等為名，收取入門費，許諾高額回報，從事傳銷和變相傳銷等違法行為；

嚴密關(guān)注外地傳銷骨干分子在陜西省大中城市偏僻的居民區(qū)租住民房，以介紹工作為名，誘騙親朋參加等違法形式。

產(chǎn)能過剩對鋼鐵業(yè)是災害性的

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長吳溪淳近日說：中國鋼鐵業(yè)至少在２０１０年之前依然有較大發(fā)展空間。但目前發(fā)展結(jié)構(gòu)和節(jié)奏失衡的問題較為突出。正在實施的宏觀調(diào)控措施對中國鋼鐵業(yè)的長期發(fā)展有利。

在召開的中國國際鋼鐵大會上，吳溪淳援引中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會所作的市場預測結(jié)果說，只要鋼材品種質(zhì)量能滿足用戶需要，成本有競爭力，同時原料資源、能源、運輸、環(huán)保條件具備，“中國鋼鐵工業(yè)至少在２０１０年之前還有較大的發(fā)展空間”。初步預測２０１０年中國鋼材表觀消費量將達到３.１億噸左右。

據(jù)介紹，中國鋼鐵業(yè)固定資產(chǎn)投資以往年均在４００億元至５００億元人民幣之間，２００２年達到７０４億元，２００３年達到１４００億元，今年前４個月達到４７８億元。正在建設(shè)的鋼鐵投資項目總投資計劃在３３６０億元左右。今明兩年如果這些在建項目全部建成投產(chǎn)，將新增煉鋼產(chǎn)能１億噸。

吳溪淳說，如果按照這個速度發(fā)展下去，“中國鋼鐵產(chǎn)能過剩是必然的”。產(chǎn)能過剩對鋼鐵業(yè)是災害性的，在歷史上也有過深刻教訓。在鋼材市場低迷的１９９９年，中國鋼鐵企業(yè)總共產(chǎn)鋼１.１億至１.２億噸，而整個行業(yè)的利潤總額僅有２７億元人民幣。

警惕“黑社會資本主義”

如今，愈演愈烈的黑社會犯罪已經(jīng)嚴重危害人民的利益與社會的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，僅２００１年４月至１２月，全國各級法院處理黑社會性質(zhì)的有組織犯罪達３００多件，判處罪犯１.２萬多名。尤其引人注目的是，近年來黑社會犯罪中出現(xiàn)黑白合流現(xiàn)象。

有些黨政干部集黑白于一身，直接導致了權(quán)力黑惡化。例如，遼寧遼陽黑社會頭目曹杰本是一個農(nóng)民，通過關(guān)系和賄賂，當上了遼陽市佟二堡經(jīng)濟特區(qū)管委會副主任、特區(qū)公安分局副局長。這個獨霸一方的黑老大，不但是“優(yōu)秀青年民營企業(yè)家”，而且還集鎮(zhèn)、縣、市、省四級人大代表于一身。平時，他穿著警服，別著手槍，生意上的對手見了他誠惶誠恐。在短短幾年里，曹杰靠血腥和壟斷狂斂了兩億元資產(chǎn)。

吉林省長春市的黑社會頭目梁旭東，１９９５年調(diào)入長春市公安局朝陽區(qū)分局，還當上了刑警隊偵查員。他揚言自己有三把刀：“第一把刀，我是警察，誰敢不怕我；第二把刀，我是黑社會，誰敢不服我；第三把刀，我有關(guān)系網(wǎng)，上面有人罩著我，誰能把我咋樣？”

黑惡勢力還通過種種手段直接變“白”。一些黑社會性質(zhì)犯罪，所涉金額足以使一些黑老大稱得上是黑色資本家，有的人頭上甚至還頂著紅帽子。例如，浙江溫嶺的黑老大張畏曾經(jīng)有８個頭銜：湖北省宜都市政協(xié)副主席、臺州市青聯(lián)委員、浙江法制報社名譽社長、臺州市青年企業(yè)家協(xié)會副會長、浙江東海集團有限公司法定代表人兼董事長、上海東盛集團有限公司法定代表人兼經(jīng)理、溫嶺恒基實業(yè)有限公司法人兼總經(jīng)理、臺州新世紀裝飾工程有限公司法定代表人兼總經(jīng)理。他在溫嶺的別墅圍墻上甚至還有塊寫著“溫嶺市公安局重點保護單位”的牌子。前溫嶺市公安局局長楊衛(wèi)中和溫嶺市前市長周建國，都是他的保護傘。在案發(fā)前，這個昔日身無分文的小木工，已經(jīng)號稱有幾億資產(chǎn)。

在關(guān)注權(quán)貴資本主義的同時，中國已經(jīng)有必要警惕黑社會資本主義的滋生和繁衍。（轉(zhuǎn)自《文摘報》）

橫山民企進軍農(nóng)業(yè)扛起結(jié)構(gòu)調(diào)整大梁

陜西省橫山縣民營企業(yè)家以敏銳的戰(zhàn)略眼光，集中優(yōu)勢資金、技術(shù)和全新經(jīng)營理念，進軍農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)，獲取豐厚回報。目前，全縣已有10多家民營龍頭企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，扛起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大梁。

農(nóng)業(yè)離不開土地。民營企業(yè)立足國內(nèi)外市場，高薪聘請專家、技術(shù)人員指導，大手筆改造金土地，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。懷遠生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司統(tǒng)帥、省勞模李廣出資15萬元承包大沽界1085畝荒沙梁進行科學治理，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員精心實施，累計完成投資715萬元，推土墊土700畝，打機井4眼，修“U”形渠道3.5公里，蓄水池3個，發(fā)展溫室大棚，各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物255畝，育圓柏、側(cè)柏、樟子松及花卉苗木285萬株，成為該縣“兩區(qū)一縣”規(guī)劃中的先行者。

圍繞特色產(chǎn)業(yè)，橫山縣民營企業(yè)以“公司+農(nóng)戶”形式，踴躍參與結(jié)構(gòu)調(diào)整。股份制民營科技企業(yè)橫山縣農(nóng)業(yè)科技扶貧示范中心，著重發(fā)展舍飼養(yǎng)羊，與200多戶農(nóng)民簽訂白絨山羊聯(lián)合育種協(xié)議書，羊子規(guī)模達到20萬只以上。為提高科技含量，中心建起10個授精站，聘請畜牧界權(quán)威專家生動講解先進喂養(yǎng)方法，豐富“羊工人”們的養(yǎng)殖技巧，從而使生產(chǎn)出來的羊產(chǎn)品產(chǎn)絨高、質(zhì)量好，順利通過國家育種委員會審定驗收，創(chuàng)出了響遍西北的“陜北白絨山羊”品牌。

拓銷路、增強市場競爭力是民營企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)過程中打的最后一個硬仗。專營豆類產(chǎn)品的縣進出口公司憑借良好的企業(yè)信譽和產(chǎn)品質(zhì)量，在國內(nèi)和日本注冊了橫山大明綠豆“HS”商標，順利加入中國進出口土畜產(chǎn)商會，獲得了國家外貿(mào)部授予的出口經(jīng)營權(quán)，多次接待日本、韓國等國際商貿(mào)團來橫山考察綠豆項目，率先到北京、天津、廣州等窗口城市設(shè)立辦事處與分公司，全面強化了該縣大明綠豆市場與國際市場接軌的網(wǎng)絡建設(shè)，占領(lǐng)了日本市場50%份額。正因為有無數(shù)這樣優(yōu)秀的民營企業(yè)當先鋒，橫山的大明綠豆遠銷日本、北美等十多個國家和地區(qū)，累計創(chuàng)外匯7000多萬美元。

目前，橫山縣民營企業(yè)經(jīng)過5年拼殺，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推向縱深，全面加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。去年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破49259萬元，其中主導產(chǎn)業(yè)羊（草）、豆類產(chǎn)值達到16136萬元，成功實現(xiàn)了由二元到三元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

改制改垮九成國企領(lǐng)導別墅遍布鎮(zhèn)平廠區(qū)

河南省鎮(zhèn)平縣是一個并不富裕的縣城，然而，１７家企業(yè)的廠區(qū)中，竟有５００多棟洋房別墅。

在一名原絲織廠職工的家里，這名職工告訴記者：“這就是我的家，下雨漏水，就這俺廠里也不讓住了，把這地皮賣了?！?/p>

距這些破舊的筒子樓不遠，在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)有許多新建的豪華別墅。

那么，是誰住在這些豪華別墅里呢？

在現(xiàn)場，原鎮(zhèn)平縣有線電廠職工郝建民說：“那兩間是社保局局長的房子，這三間紅鐵門是政協(xié)主席王耕旭建的，這邊是國稅局長建的，這是我們原廠長張保同建的別墅，那個搭衣服的是我們城建局長的房子，緊靠著西邊的是自來水公司經(jīng)理的房子，再往西那座是環(huán)保局副局長的房子，前邊有水塔的是城關(guān)派出所指導員的房子……”

鎮(zhèn)平縣原有３４個國有企業(yè)。１９９７年，鎮(zhèn)平縣被河南省定為國企改革特試縣，對全縣３４家國有企業(yè)進行了改制。然而經(jīng)過６年多的改制，卻有９０％的企業(yè)破產(chǎn)或無法運轉(zhuǎn)，８０％的工人下崗，７０％的下崗工人拿不到最低生活保障金。廠負責人又把土地作為抵押，向政府有關(guān)部門高息貸款。貸款期一到，法院就將設(shè)備和房地產(chǎn)等抵押品拍賣，最后生產(chǎn)區(qū)就變成了別墅區(qū)！

（據(jù)《新華每日電訊》６.２１）