魯小慧

我國社會主義市場經(jīng)濟尚未完善，為了維持市場經(jīng)濟秩序，現(xiàn)階段更需要誠信的建立、健全。建議：加強信用方面的立法和執(zhí)法，強化誠信道德教育；完善市場準(zhǔn)入制度，使商品生產(chǎn)者的預(yù)期經(jīng)營期限長期化；強化競爭意識，創(chuàng)建崇尚誠信的大環(huán)境；加強政府自身誠信建設(shè)。

一、誠信與市場經(jīng)濟秩序的關(guān)系

(一)市場經(jīng)濟秩序的建立和完善需要誠信。市場經(jīng)濟條件下，人與人之間的有序關(guān)系之所以能夠發(fā)生就是因為在人與人之間存在著平等、互利和彼此信任，否則，商品掩蓋下的這種人與人之間的關(guān)系就會中斷，而人與人的這種平等、互利和彼此信任就是誠信。

(二)誠信是市場經(jīng)濟秩序的靈魂和基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟顯著的特征就是效率和秩序：效率是市場經(jīng)濟的直接目的，良好的秩序是效率的保證。

二、中國市場經(jīng)濟秩序中的誠信現(xiàn)狀及其原因

（一）中國市場經(jīng)濟秩序中誠信現(xiàn)狀

我國社會主義市場經(jīng)濟尚未完善，還存在許多缺陷，突出表現(xiàn)為公平的競爭機制尚未建立，從而使得信息的不對稱問題更加嚴(yán)重，為了維持市場經(jīng)濟秩序，現(xiàn)階段更需要誠信的建立、健全。不幸的是我國社會主義市場經(jīng)濟正面臨嚴(yán)重的誠信危機，表現(xiàn)為假冒偽劣、金融詐騙、拖貸逃債等等商業(yè)無賴的失信行為屢見不鮮。在日常生活中，直接危害人民生命安全的注水肉、黑心棉、假冒藥、毒大米等讓人深惡痛絕。

(二)誠信缺失的原因

1．歷史沿革。誠信不同于封建社會無條件服從統(tǒng)治者個人意志的忠誠，也不同于計劃經(jīng)濟服從國家、集體利益的利他，誠信要求交易者在地位平等、利益共享基礎(chǔ)上遵守并且必須遵守市場交易規(guī)則，歷史地看，中國缺乏誠信傳統(tǒng)。

2．現(xiàn)階段法治管理不力。某些政府官員誠信缺失嚴(yán)重，企業(yè)內(nèi)部缺乏基本的信用管理制度。

3、倘未形成崇尚誠信的社會環(huán)境。在一個歷史上缺乏誠信的國家里，要想建立誠信，必須創(chuàng)造一個崇尚誠信的社會環(huán)境，而在我國當(dāng)前還不具備這樣的社會環(huán)境，主要表現(xiàn)為獲得有關(guān)他人信用狀況信息的社會成本普遍較高，對失信行為的懲罰力度較弱。

三、建立誠信體系所面臨的困難

(一)路徑依賴的困擾。新經(jīng)濟史學(xué)家諾思在論述制度變遷理論時講到，“制度變遷過程存在著報酬遞增和自我強化的機制。這種機制使制度變遷一旦走上了某一條路徑，它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化。”如果不斷然采取一定的措施，打破這種路徑依賴，誠信環(huán)境的培育將需要更漫長的時間。

(二)誠信建立上的囚徒困境。每個人都知道守信對整個社會都有好處，但在個體理性的支配下，都怕自己守信而別人失信使自己受損而選擇失信，這樣就沒有人會積極守信。短期內(nèi)如果不采取相應(yīng)的措施，囚徒困境很難打破。

四、建立誠信的措施和途徑

建立規(guī)范的社會主義市場經(jīng)濟首先要求健全的誠信道德形態(tài)，下面就如何建立誠信體系提幾點建議。

(一)加強信用方面的立法和執(zhí)法，強化誠信道德教育。立法就是建立、強化誠信的一個重要途徑。通過失信懲罰機制的設(shè)立，打破“囚徒困境”和“路徑依賴”的困擾，做到“闖紅燈者受罰”。

(二)完善市場準(zhǔn)入制度，使商品生產(chǎn)者的預(yù)期經(jīng)營期限長期化。

(三)強化競爭意識，創(chuàng)建崇尚誠信的大環(huán)境。使一個國家由失信走向誠信，必然需要一個崇尚誠信的大環(huán)境，途徑是：強化競爭意識。

(四)加強政府自身的誠信建設(shè)。在一個國家的經(jīng)濟生活中，政府和企業(yè)扮演著不同的角色，有著不同的經(jīng)濟行為，所以政府的誠信建設(shè)也有其特殊性。法治國家首先要求政府遵守法律，而根據(jù)公共選擇學(xué)派的理論，政府沒有自覺遵守法律、恪守誠信的利益基礎(chǔ)，所以，政府更應(yīng)該積極建立誠信的反饋、激勵機制和失信的約束、懲罰機制。在經(jīng)濟運行過程中，企業(yè)以私人產(chǎn)品服務(wù)于消費者，政府則以公共產(chǎn)品服務(wù)于公眾，市場經(jīng)濟條件下，消費者可以憑借貨幣選票自動形成對企業(yè)信用的監(jiān)督，但公眾對政府的監(jiān)督則要難得多。所以對政府的誠信建設(shè)要做到：第一，通過道德建設(shè)，強化政府官員的誠信至上意識，實施決策的主要領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。建立公務(wù)員個人誠信檔案，并把檔案記載作為升遷的依據(jù)之一。第二，在市場與政府的分工上，盡量減少政府的權(quán)限，市場能夠完成的就交給市場去做。同時，政府決策逐步實現(xiàn)制度化，民主化，透明化。

作者單位：河南商業(yè)高等專科學(xué)校營消系