柳　林

“空巢老人”，城市多，農(nóng)村更多。且相比較之下，農(nóng)村“空巢老人”更容易被忽視。據(jù)了解，目前農(nóng)村絕大多數(shù)老年農(nóng)民依賴晚輩養(yǎng)老。大量農(nóng)村青壯年外出后，老人的日常生活照料水平也隨之下降。尤其是當前，農(nóng)村青壯年夫妻雙雙外出謀生的很多，這種情況加劇了農(nóng)村家庭的“空巢”化與老人的養(yǎng)老難。這些外出者把孩子接去一同生活后，留守老人不但日常生活受到影響，連精神慰藉也沒有了。

“空巢老人”，指的是單獨居住或與老伴一起生活、身邊沒有子女和他人照料的老年人。與城市空巢老人相比，農(nóng)村的空巢老人不僅心空，物質(zhì)更空，農(nóng)村缺乏老年娛樂場所，老人更缺少社交圈子，信息閉塞，接觸不到外面豐富的生活。而最重要的一點，就是他們沒有退休金、養(yǎng)老保險等經(jīng)濟保障。農(nóng)村空巢老人的患病率較一般老人要高出許多，且他們絕大部分都沒有醫(yī)療保險。據(jù)2006年2月13日《現(xiàn)代快報》報道：宿遷農(nóng)村有一位空巢老人在自己獨居的小屋里死去半個月才被人發(fā)現(xiàn)，這個事件的確引人深思。

最近，一項由中國老齡科學研究中心完成的調(diào)查表明，我國農(nóng)村現(xiàn)有10．2％的老人感到不幸福，有35．1％的老人經(jīng)常感到孤獨，獨居和沒有配偶的老人感到孤寂的比例更高。關(guān)注此事的人士認為，與農(nóng)村“五保戶”相比，空巢老人的養(yǎng)老問題容易被忽視，他們大多體弱多病，生活缺少照料，尤其是高齡老人面臨的困難更大，需要給予足夠的重視。

農(nóng)村空巢老人一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活；另一方面，希望子女能在身邊，享受天倫之樂。應(yīng)該說，“空巢”現(xiàn)象是我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中不可避免的一種現(xiàn)象。年輕人進城打工，追求更好的生活，這是社會發(fā)展的必然，而在進城初期，他們又無力拖家?guī)Э?，只得忍痛留下老人和孩子。如果說確實只有通過城市化和工業(yè)化才能解決中國的“三農(nóng)”問題，那么，有必要重新溫習和進一步研究一下費孝通先生當年提出的“離土不離鄉(xiāng)”命題，應(yīng)該站在家庭、生活、人性的角度，通過宏觀而又具體和系統(tǒng)的政策引導來推進農(nóng)村人口就地就近轉(zhuǎn)移。

其實，外出打工的子女關(guān)懷老人的方式有很多。空巢老人普遍有孤獨感、失落感，而彌補這點的方式不僅僅是每年春節(jié)回家看望老人，平時最好多打幾個電話，問候父母，多關(guān)注他們的日常生活和感受。

我們要盡量避免“子欲養(yǎng)而親不在”的悲哀，解決農(nóng)村空巢老人問題，除了子女的關(guān)愛，社會配套服務(wù)也是非常重要的。比如養(yǎng)老院、護理院、老年醫(yī)院等，讓空巢老人有人聊天，有人照料，精神能得到慰藉，消除孤獨感。另外，可以組織一些老年活動隊，讓空巢老人的生活更加豐富，使他們在自娛自樂中不再感到孤寂。

另外，政府應(yīng)該在農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)中發(fā)揮重要的作用，建立低水平、廣覆蓋、適度保障的新型農(nóng)民社會化養(yǎng)老保險制度，具體操作上可以采取以保證養(yǎng)老基本生活需要為原則，計算出每人每年需要交納的保險費用，對其實行“五五制”的辦法，即個人承擔50％，村集體和國家承擔50％。

另外，鄰里關(guān)系的和睦對解決空巢老人問題也是非常有幫助的，應(yīng)該加強這方面的宣傳，并建立一些激勵機制，比如在星級文明戶的評選中加入鄰里互助一項。同時，老年人要學會自我調(diào)節(jié)，關(guān)愛自己。如與談得來的老年朋友一起活動，互相幫助，既能增進感情，又有利于放松身心。

從天津市老齡委獲悉，天津市寶坻區(qū)老齡委提出了四點解決辦法：一是在老年居住區(qū)配建星光之家，并以此為依托組織書法、旅游、戲曲等協(xié)會，建立農(nóng)村為老志愿者服務(wù)隊；二是政府對經(jīng)濟困難的老人酌情給予供養(yǎng)補貼，建立農(nóng)村老年人基金會，通過慈善活動向貧困老人提供援助；三是盡快建立農(nóng)村醫(yī)療保障，建立農(nóng)村貧困老人檔案，力爭把老人的健康問題解決在社區(qū)；四是對高齡和行動不便的農(nóng)村困難老人，通過政府買服務(wù)的形式，為他們提供生活服務(wù)。(新華網(wǎng)天津頻道2005年8月8日電)我們可以從寶坻區(qū)老齡委的做法中有所借鑒。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題應(yīng)該得到我們的更多關(guān)注，我們期待著所有的空巢老人不再孤單。