邢璧琳

[摘要]通過對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序建立的目的和宗旨并結(jié)合中國(guó)現(xiàn)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀來討論中國(guó)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)究竟缺少的是什么，筆者進(jìn)而論證中國(guó)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的建立文化建設(shè)迫在眉睫。

[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益平衡創(chuàng)新文化建設(shè)

一、中國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的現(xiàn)狀

首先，中國(guó)之產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀讓投資商裹足不前，充滿憂慮。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯近日談到美中紡織品爭(zhēng)端問題時(shí)，曾提到了敏感的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。他在一個(gè)有多名美國(guó)企業(yè)高管參加的一個(gè)聚會(huì)上暗示，如果中國(guó)的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革不能取得有效進(jìn)展，很有可能爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。中國(guó)不健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一直都令西方公司十分頭痛，美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)費(fèi)雪商學(xué)院管理學(xué)教授奧蒂德?申卡爾因此對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀進(jìn)行了深刻的剖析，并提醒西方公司要善于依靠自己的力量應(yīng)對(duì)這一全球性的問題，既懂得保護(hù)核心知識(shí)，又不影響商業(yè)運(yùn)作。

其次，我夠在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上在國(guó)外遭遇圍追堵截。

在我國(guó)DVD前年出口歐盟因?qū)＠m紛遭扣押后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心隨即進(jìn)行了研究。他們發(fā)現(xiàn)，歐盟6C將所有的技術(shù)、1500多件專利捆綁起來聯(lián)合許可，這樣，不管誰生產(chǎn)，只要生產(chǎn)DVD，用了6家公司任何一個(gè)專利，都要支付許可費(fèi)。

不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)此提出了看法：這種聯(lián)合許可、捆綁銷售，在我國(guó)法律上是不是合理，是不是合法，有沒有依據(jù)？1500多件專利，你可能只用其中一件或幾件專利，憑什么要向6家公司支付1500多項(xiàng)專利使用費(fèi)？

其實(shí)，中國(guó)企業(yè)不僅僅是不“知彼”，在“知己”方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)杜芳慈不禁感嘆：“就中國(guó)的各個(gè)行業(yè)來說，到底有哪些核心技術(shù)掌握在自己手中，我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域究竟有多少發(fā)言權(quán)，大都心里還沒底！”

就在外國(guó)企業(yè)以大量專利申請(qǐng)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行圍追堵截時(shí)，整個(gè)中國(guó)企業(yè)界卻依然處于“意識(shí)不強(qiáng)、水平不高、能力不強(qiáng)”的狀態(tài)。

再次，中國(guó)目前不僅自己是侵權(quán)，而且自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也沒有好好的保護(hù)好。

天津甘栗”在日本商標(biāo)被搶注?！疤旖蚋世酢边@一名稱由來已久，中國(guó)稱板栗，日本稱“甘栗”，即甜板栗，雖然河北省遵化、遷安一帶種植的栗子比天津產(chǎn)量要大，但由于天津的外貿(mào)公司是栗子最主要的出口商，而天津口岸又是栗子的主要出口口岸，約定俗成，“天津甘栗”成了中國(guó)產(chǎn)栗子的代名詞。在日本，滿街的日本商鋪打著“天津甘栗”的招牌兜售“糖炒栗子”，而這些商家從不管賣的這些栗子是否產(chǎn)自天津，只要帶有“天津”字樣的炒栗子就意味著正宗。近日，日本經(jīng)產(chǎn)省特許廳的商標(biāo)信息網(wǎng)上顯示，“天津甘栗”被若干家日本企業(yè)及個(gè)人以通用名稱加其他文字及圖形的形式注冊(cè)為商標(biāo)。樹立有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)同是財(cái)富是一種全新的意識(shí)，其他人不付任何費(fèi)用就可以免費(fèi)使用本該屬于我們自己的品牌，這種無形資產(chǎn)的巨大浪費(fèi)不僅會(huì)影響名牌產(chǎn)品的出口數(shù)量，淡化“天津”這個(gè)歷史悠久的品牌，還會(huì)因質(zhì)量問題對(duì)我們的品牌造成一定的負(fù)面影響。

面對(duì)中國(guó)現(xiàn)在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀實(shí)在是讓人憂慮，如此混亂，不斷受到外來的壓力，而且自己秩序也沒有建立好，不僅受到外國(guó)企業(yè)的詬病起訴，而且還給了外國(guó)企業(yè)漏洞和空子來鉆。實(shí)在讓人痛心，在中國(guó)盡快建立起良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序?qū)嵲谑瞧仍诿冀蕖?/p>

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的建立目的和追求

設(shè)立關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)組要有兩個(gè)目的：

其一，平衡私人利益和社會(huì)公共利益，短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

當(dāng)今社會(huì)是信息社會(huì)，沒有合法的壟斷就不會(huì)有足夠的信息被生產(chǎn)出來，但有了合法的壟斷又不會(huì)有太多的信息被利用，這不僅成為理論上的悖論，也為各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)踐所困惑。解決上述問題需要建立對(duì)信息創(chuàng)造的激勵(lì)和信息合理分享之間的平衡機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法就旨在體現(xiàn)這種利益平衡機(jī)制。如我國(guó)《著作權(quán)法》第1條規(guī)定：“為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作與傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化與科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮，根據(jù)憲法制定本法。”我國(guó)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，如《專利法》、《商標(biāo)法》亦有如此規(guī)定?？梢?，直觀上講，所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的中心任務(wù)都是保護(hù)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，“但是，其最終目的卻是為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的全面、迅速和可持續(xù)發(fā)展”，因?yàn)椤爸挥谐浞直Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能調(diào)動(dòng)人們發(fā)明創(chuàng)造的積極性，鼓勵(lì)誠實(shí)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，從而推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展”。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是通過立法會(huì)確定權(quán)利人利益與社會(huì)公共利益的平衡點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)利益平衡的立法宗旨。

利益平衡沒有一個(gè)永恒不變的指標(biāo)。在著作權(quán)法的發(fā)展初期，“沒有也不可能涉及到平衡各種主體利益的基本規(guī)范，即合理使用制度及其他有關(guān)制度?！钡乾F(xiàn)在，合理使用制度卻為世界各國(guó)法律所接受。它所追求的，“實(shí)質(zhì)上是各種沖突因素處于相互協(xié)調(diào)之中的和諧狀態(tài)，它包括著作權(quán)人權(quán)利義務(wù)的平衡，創(chuàng)作者、傳播者、使用者三者之間關(guān)系的平衡，公共利益與個(gè)人利益的平衡?！焙髞?，合理使用制度在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的其他領(lǐng)域也得到了承認(rèn)，其所蘊(yùn)含的衡平精神反映了當(dāng)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的二元價(jià)值取向。

其二，促進(jìn)社會(huì)不斷進(jìn)步創(chuàng)新，建立一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可促使自主創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新如果不能受到法律的保護(hù)、尊重與承認(rèn)，創(chuàng)新積極性就無從激發(fā)，潛在的創(chuàng)新就無法變成實(shí)際的成果。只有當(dāng)每個(gè)創(chuàng)新者都能從自己的勞動(dòng)和投入中有所收獲時(shí)，創(chuàng)新才能成為全社會(huì)積極追求的目標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度恰恰承認(rèn)了創(chuàng)新者的勞動(dòng)和投資，使創(chuàng)新成果得以產(chǎn)權(quán)化，通過法律的形式使創(chuàng)新者的身份得到確認(rèn)、創(chuàng)新成果得到尊重、知識(shí)財(cái)富受到保護(hù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還能使創(chuàng)新成果得到有效利用。創(chuàng)新不是目的，而是形成生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的手段，是社會(huì)發(fā)展的途徑。理論和實(shí)踐表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒有合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，創(chuàng)新成果不能有效商品化、要素化，或者產(chǎn)權(quán)不明晰、權(quán)屬不明確，往往就會(huì)被束之高閣，不能得到有效利用，更不可能得到積極推廣。創(chuàng)新成果只有受到法律的嚴(yán)格保護(hù)，才能按照市場(chǎng)規(guī)律投入生產(chǎn)實(shí)踐，創(chuàng)新成果只有成為商品，創(chuàng)新者才會(huì)通過市場(chǎng)大力推廣。

三、中國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立的進(jìn)程

首先，中國(guó)目前關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系基本完備，并逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌

從七十年代末開始，中國(guó)逐步加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)。在改革開放的推動(dòng)下，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法速度之快，也是史無前例的。1982年8月23日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，并于1983年3月1日起施行。這是中國(guó)開始系統(tǒng)建立現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的一個(gè)重要標(biāo)志。隨后，中國(guó)相繼制定并實(shí)施了專利法、技術(shù)合同法、著作權(quán)法、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、植物新品種保護(hù)條例、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例、傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)，形成了既有中國(guó)特色又符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，并且目前正在作進(jìn)一步修改完善。此外，在民法通則、刑法、合同法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法等相關(guān)法律中，也對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作出了重要規(guī)定。

在建立和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法體系的同時(shí)，中國(guó)也積極參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際組織，廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流，積極承擔(dān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際義務(wù)。1980年3月3日中國(guó)加入了《成立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》，成為該組織的成員國(guó)。此后，中國(guó)相繼加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的馬德里協(xié)定》及其議定書、《世界版權(quán)公約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品的伯爾尼公約》、《保護(hù)唱片和錄音制品制作者防止其作品被非法復(fù)制的日內(nèi)瓦公約》、《專利合作條約》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約。中國(guó)還積極參與了締結(jié)《關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》活動(dòng)，并成為第一批在條約上簽字的國(guó)家。1999年3月23日，中國(guó)向國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟遞交了《國(guó)際植物新品種保護(hù)公約（1978年文本）》加入書。自1999年4月23日起，中國(guó)成為國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟第39個(gè)成員國(guó)。

中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法從一開始就站在國(guó)際水準(zhǔn)上，現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要規(guī)范已開始與多數(shù)國(guó)家采納并實(shí)踐的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。如在商標(biāo)保護(hù)方面，中國(guó)的法律既保護(hù)商品商標(biāo)，又保護(hù)服務(wù)商標(biāo)和馳名商標(biāo)。這與關(guān)貿(mào)總協(xié)定達(dá)成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議相一致。在專利保護(hù)方面，中國(guó)從1993年1月1日起，擴(kuò)大了專利的保護(hù)范圍，專利授予所有技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明，把藥品和化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品以及食品、飲料和調(diào)味品都納入了專利保護(hù)范圍，發(fā)明專利保護(hù)期由自申請(qǐng)日起15年延長(zhǎng)至20年。在著作權(quán)方面，中國(guó)著作權(quán)法不僅保護(hù)傳統(tǒng)形式文學(xué)藝術(shù)作品的著作權(quán)，而且把計(jì)算機(jī)軟件納入版權(quán)保護(hù)范圍，對(duì)外國(guó)的計(jì)算機(jī)軟件作品，按國(guó)際公約要求保護(hù)50年，不要求履行登記手續(xù)。

但是，中國(guó)民眾缺乏尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，有法不依。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種民事權(quán)利，對(duì)于它的保護(hù)實(shí)行的民事訴訟制度中的不告不理原則。

但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體是無形財(cái)產(chǎn)。對(duì)于無形財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)一般都具有很強(qiáng)的隱蔽性，不容易被權(quán)利人覺察，當(dāng)然也就不利于當(dāng)事人維權(quán)。隨之而來的也就是不法分子對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的違法成本的降低，法律的有效性不在于懲罰的殘酷性而在于它的不可避免性。不容易受到懲罰的違法行為是無法通過法律來杜絕的。

每次我們談到這個(gè)問題的時(shí)候，都想到的是加大國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，固然制度是應(yīng)該更加完善，更加有效?？墒敲鎸?duì)侵權(quán)于無形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)來說，通過加大執(zhí)法力度來解決是不現(xiàn)實(shí)的，只能通過在全社會(huì)中形成一種尊重知識(shí)，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍，讓人們自覺地建立一種自發(fā)的良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序才是這種特殊秩序建立的關(guān)鍵所在。

沒有信仰的法律是不能規(guī)范社會(huì)生活的，就像我國(guó)現(xiàn)在制度已經(jīng)建立起來了，可是秩序?yàn)槭裁匆廊换靵y，就是中國(guó)民眾內(nèi)心還么有建立起一種對(duì)于知識(shí)可貴，且不容侵犯的一種信仰。而我們要做的就是盡快讓我們的民眾從內(nèi)心建立一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)，自覺守法，維護(hù)法律。

最后，筆者呼吁中國(guó)目前應(yīng)盡快建立起一種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制信仰和文化氛圍。盡快建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好秩序來維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，加快知識(shí)創(chuàng)新的步伐。

參考文獻(xiàn)

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