賈桂榮

[摘要]文章首先分析了建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性，并在研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的障礙的基礎(chǔ)上提出了建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體措施，包括培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識，加強(qiáng)技術(shù)研究、開發(fā)和推廣，形成建筑業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系，健全運(yùn)作體系等。

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則資源消耗

中共十六屆四中全會決議提出：“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會?！毖h(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。2006年6月10日，建設(shè)部汪光煮部長提出，建筑業(yè)應(yīng)節(jié)約資源、回收利用被拆除建筑的建材。這表明中國建筑業(yè)將加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)踐中央提出的建設(shè)“節(jié)約型社會”。

一、建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

建筑業(yè)目前已成為我國資源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域。2001年，世界銀行在《中國促進(jìn)建筑節(jié)能的契機(jī)》的報(bào)告中提出，從2000年到2015年是中國民用建筑發(fā)展鼎盛期的中后期。預(yù)測到2015年民用建筑保有量的一半是2000年以后新建的，到2020年，全國房屋建筑面積將接近2000年的兩倍。建筑業(yè)在不遠(yuǎn)的將來會成為我國第一耗能大戶。因此，建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低建筑能源消耗，是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

從建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和建筑業(yè)自身的行業(yè)技術(shù)特征來看，建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)成為國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域：建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。我國GDP中，有5.6萬億固定資產(chǎn)投資是靠建筑業(yè)來實(shí)現(xiàn)的，全國2.3萬億基本建設(shè)投入，占GDP的20%；由于建筑業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)特性決定了建筑業(yè)必然是鋼材、水泥、平板玻璃、木材等物質(zhì)資源的直接消耗大戶。目前，建筑耗能和工業(yè)耗能、交通耗能已經(jīng)成為我國能源消耗的三大猛虎，尤其是建筑耗能伴隨著建筑總量的不斷攀升和居住舒適度的提高，呈急劇上升趨勢。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的障礙

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“資源消費(fèi)產(chǎn)品廢物排放”的開放型（或稱為單程）物質(zhì)流動(dòng)模式相對應(yīng)，它把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程，對所有物質(zhì)都進(jìn)行合理和持久的利用，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的影響，形成“資源消費(fèi)產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求以“減量化、再利用、再循環(huán)”（3R）為社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，所有物質(zhì)和能源在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對自然生態(tài)環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)和與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它是在社會生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和產(chǎn)生廢棄物的各個(gè)環(huán)節(jié)循環(huán)利用資源，以提高資源的利用率。

我國建筑節(jié)能的發(fā)展落后于發(fā)達(dá)國家，要實(shí)現(xiàn)我國建筑節(jié)能跨越式發(fā)展，緩解能源約束的壓力，應(yīng)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念引入建筑領(lǐng)域，以推動(dòng)建筑節(jié)能的發(fā)展。但在目前在建筑行業(yè)中，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還存在一些障礙：

首先是經(jīng)濟(jì)性問題，建筑業(yè)實(shí)施“減量化”，采用新型高強(qiáng)度材料，新材料價(jià)格高，造成費(fèi)用超支，使用不經(jīng)濟(jì)；同時(shí)，我國資源稅普遍較低，造成資源價(jià)格偏低，再生建材的價(jià)格高于原生建材。經(jīng)濟(jì)性問題使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在建筑業(yè)難以推廣。

其次是.觀念問題，認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不符合我國國情。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)國家提出來的，他們已完成了基礎(chǔ)建設(shè)，而我國是發(fā)展中國家，建筑業(yè)為發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，應(yīng)首先考慮的是發(fā)展，而不是環(huán)保。這種認(rèn)識把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)對立起來，其實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要在理論與實(shí)踐的層面解決兩者的矛盾，實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。

三、建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體措施

解決上述提到的建筑業(yè)中資源的高消耗以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的障礙等問題，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識

按目前的發(fā)展，建筑業(yè)的發(fā)展是不可持續(xù)的。要宣傳資源環(huán)境的代際公平，人類發(fā)展是一個(gè)連續(xù)過程，后代人擁有與當(dāng)代人相同的發(fā)展權(quán)，當(dāng)代人不應(yīng)提前消耗后代人的資源，而應(yīng)給后代人留下發(fā)展所需的資源。還要宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國外建筑業(yè)的應(yīng)用。比利時(shí)用廢棄物建造“回收屋”，砌內(nèi)墻的磚是用建筑工地回收的混凝土和破碎水泥塊合成的灰砂磚，屋頂?shù)耐咂怯苫厥盏乃芰虾图堉瞥傻暮铣赏撸亟褖Ρ诘姆莱备魧觿t是由回收的橡膠碎片合成，建筑“回收屋”所采用的回收垃圾達(dá)150種以上。通過廣泛宣傳，使大家認(rèn)識到建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性，接受資源循環(huán)利用這種發(fā)展的新模式，培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識。

（二）加強(qiáng)技術(shù)研究、開發(fā)和推廣，形成建筑業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系

要研究和開發(fā)與建筑產(chǎn)業(yè)相關(guān)的減物質(zhì)化技術(shù)、綠色規(guī)劃技術(shù)、最優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、資源和能源高利用率技術(shù)、廢棄物（建筑垃圾等）回收再利用技術(shù)、污染治理技術(shù)、污染物監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)、清潔生產(chǎn)與施工技術(shù)等，通過采用和推廣節(jié)能建筑、綠色建筑新工藝、新技術(shù)、新材料，降低能源和原材料消耗，實(shí)現(xiàn)投入少、產(chǎn)出高、污染低，盡可能把污染排放和環(huán)境損害消除在生產(chǎn)源頭和過程之中，以達(dá)到保護(hù)生存環(huán)境和節(jié)約資源的目標(biāo)。

（三）健全運(yùn)作體系

建筑業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它要求設(shè)計(jì)、施工、拆除等階段密切配合，才能達(dá)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目的。設(shè)計(jì)階段，考慮到將來的維修和發(fā)行，實(shí)行大跨度，預(yù)留開放端口，采用可再生材料，并對方案進(jìn)行整體優(yōu)化，盡可能減少資源的使用。施工階段，采用新技術(shù)，優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)對施工人員的操作培訓(xùn)，完善施工工藝，降低材料的消耗量，利用雨水或施工廢水拌料，節(jié)約水資源，回收利用施工中產(chǎn)生的碎磚塊、混凝土、沙漿等廢料，提高資源的利用率。拆除階段，采用人機(jī)混合拆除方式，盡量保持材料的完整，使其能夠被再利用，并在原址利用廢棄物加工粗骨料、再生混凝土等低等級建材。

（四）加強(qiáng)以機(jī)制和政策對企業(yè)的引導(dǎo)、支持力度

充分利用建筑市場機(jī)制的激勵(lì)和約束功能，使建筑經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人基于自身收益的最大化，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求采取理性的決策行為，調(diào)整自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)代建筑業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，完善和實(shí)施積極的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約和合理利用、再利用資源，創(chuàng)造與自然環(huán)境和人文環(huán)境相融合的建筑產(chǎn)品，營造健康舒適的人居環(huán)境。

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