秦麗娜

構(gòu)建“民主法治，公平正義，誠(chéng)信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨十六大以來確定的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)之一。構(gòu)建和諧社會(huì)必須構(gòu)建和諧企業(yè)。巴陵石化作為大型國(guó)有骨干企業(yè)，義不容辭負(fù)有構(gòu)建和諧企業(yè)的重任。而我們企業(yè)工會(huì)將在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮獨(dú)特的、能動(dòng)的作用。

一、企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧企業(yè)中具備的特殊地位和有利條件

工會(huì)作為企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，作為企業(yè)黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁與紐帶。作為企業(yè)根本利益和職工現(xiàn)實(shí)利益的維護(hù)者，在構(gòu)建和諧企業(yè)中具有不可替代的地位和有利條件。

（一）工會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，必須堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的方針政策。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨不懈追求的目標(biāo)，也是企業(yè)黨委的使命。工會(huì)必須堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)和貫徹黨中央的決策，把構(gòu)建和諧企業(yè)作為中心任務(wù)，做出新貢獻(xiàn)。

（二）工會(huì)是黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁與紐帶，能夠發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)職工實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)的方針目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)、企業(yè)文化建設(shè)等有賴于工會(huì)組織宣貫和實(shí)施。工會(huì)的凝聚力和號(hào)召力是企業(yè)實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的目標(biāo)缺不可少的。

（三）工會(huì)是企業(yè)根本利益和職工現(xiàn)實(shí)利益的維護(hù)者，能夠有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部矛盾。工會(huì)是雙方利益的代表者，目前已具備行之有效的維權(quán)機(jī)制和話語通道，職能上能夠緩解或解決這種內(nèi)部利益沖突。

二、關(guān)鍵是發(fā)揮企業(yè)工會(huì)構(gòu)建和諧企業(yè)的能動(dòng)作用

企業(yè)工會(huì)業(yè)已具備了構(gòu)建和諧企業(yè)的特殊地位和條件，但這只是潛在的、可能的優(yōu)勢(shì)，要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的、有效的優(yōu)勢(shì)，還必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性。所謂主觀能動(dòng)性，就是人的主觀能動(dòng)地反映客觀，又用之指導(dǎo)實(shí)踐。具體應(yīng)該注重做到：

（一）要把創(chuàng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系列為重中之重。因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系是企業(yè)最根本的、最重要的關(guān)系。應(yīng)該看到，巴陵石化逐步引入市場(chǎng)化的管理機(jī)制。干部能上能下，職工能進(jìn)能出，分配與勞動(dòng)力市場(chǎng)接軌，這無疑是創(chuàng)新與進(jìn)步。但也引發(fā)職工觀念激烈碰撞、職工主人翁意識(shí)弱化、企業(yè)忠誠(chéng)度下降而出現(xiàn)短期行為等問題。和諧的企業(yè)首先要有穩(wěn)定、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。因此，企業(yè)要注重理順市場(chǎng)機(jī)制下的勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)要從追求公平正義、平等互利的高度，特別重視協(xié)調(diào)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系。一是以簽訂集體勞動(dòng)合同的形式，把勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范化、法律化。明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，依法保障職工的合法權(quán)益，讓職工分享改革發(fā)展的成果。真正形成企業(yè)善待職工，職工熱愛企業(yè)，“我與巴陵石化共同成長(zhǎng)”的和諧的勞動(dòng)關(guān)系。二是勞動(dòng)內(nèi)容要公正透明。集體合同是共性的原則的勞動(dòng)關(guān)系，具體到勞動(dòng)者個(gè)人，就要有詳盡的崗位（職位）說明書，細(xì)化并明確每個(gè)職工與企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。工會(huì)出面組織對(duì)編寫崗位（職位）說明書的審查，保證程序的民主、合法，既符合工作實(shí)際需要，又符合大多數(shù)勞動(dòng)者的意愿。三是分配上勞資共決。分配制度改革、重大的分配政策出臺(tái)等，要經(jīng)過職代會(huì)審議通過；大宗獎(jiǎng)金的分配名目和走向，也要列為廠務(wù)公開的內(nèi)容；對(duì)特殊人才的激勵(lì)，也要按民主程序，由民意投票產(chǎn)生。四是要完善勞動(dòng)爭(zhēng)議的平等協(xié)商機(jī)制，積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和調(diào)解工作。工會(huì)要深入基層，定期進(jìn)行排查和預(yù)警，切實(shí)把勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。工會(huì)應(yīng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議檔案，即使對(duì)個(gè)別的勞動(dòng)爭(zhēng)議也不忽視，明確責(zé)任人，依法調(diào)解，有理有節(jié)，有始有終，防止矛盾激化。對(duì)突發(fā)性群體事件，要主動(dòng)出擊，與黨政一道理順情緒，化解矛盾。

（二）要進(jìn)一步突出職代會(huì)的職能權(quán)威。巴陵石化兩級(jí)職代會(huì)的組織、機(jī)制是比較完備的，無疑在過去企業(yè)民主管理中發(fā)揮了重要作用。一是職代會(huì)的組份要更為合理。干部、科技人員、工人、女職工等成員比例得當(dāng)，各種利益群體都在職代會(huì)有相應(yīng)的話語權(quán)重。要防止領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)過多、普通群眾代表“音量弱小”而利益受到忽視的傾向。二是不折不扣地落實(shí)法定的民主程序。職代會(huì)要對(duì)企業(yè)所有重大決策，不僅要有知曉權(quán)、參與權(quán)，還應(yīng)有定奪權(quán)。特別是對(duì)事關(guān)全局的改革發(fā)展、職工重大利益問題，要敢想敢說敢為，改變“維權(quán)疲軟”形象，以切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。三是要突出職代會(huì)的維權(quán)重點(diǎn)。改制分流、減員增效是當(dāng)前企業(yè)改革的重點(diǎn)難點(diǎn)，也是職工十分關(guān)注的、可能影響企業(yè)和諧的焦點(diǎn)。職代會(huì)要從改革的力度與職工的承受能力相適應(yīng)出發(fā)，按“給飯碗，扶上馬，送一程”的原則，審定改革改制特別是職工安置分流的方案。正確使用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部也是重要的維權(quán)。

（三）要深入全面地開展廠務(wù)公開。廠務(wù)公開是加強(qiáng)企業(yè)管理依靠職工群眾辦企業(yè)、營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系的內(nèi)在要求。其本質(zhì)是職工履行民主監(jiān)督的權(quán)利，促使企業(yè)管理者實(shí)行陽光操作，是職工當(dāng)家作主的最好體現(xiàn)。企業(yè)行政是廠務(wù)公開的主體，工會(huì)是廠務(wù)公開的工作機(jī)構(gòu)，職代會(huì)是廠務(wù)公開的主要載體。巴陵石化的廠務(wù)公開已運(yùn)行了多年，取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。從構(gòu)建和諧企業(yè)的要求來看，廠務(wù)公開還有待深入。一是全面的公開，不是局部的、有選擇地公開。除了涉及企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容之外，從企業(yè)重大決策、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)到職工具體的福利待遇，都是公開的內(nèi)容。二是扎扎實(shí)實(shí)地公開。公開的內(nèi)容要真實(shí)可信，經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)坦然面對(duì)工作中的失誤或不足，既報(bào)喜，也報(bào)憂，不讓有“水份”或“加工”后的數(shù)字公開出來，以免失信于民。三是多渠道的公開。要改變公開渠道少、職工接受信息少而影響公開效果的現(xiàn)狀，利用工會(huì)信息、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等現(xiàn)代化媒體，利用職代會(huì)、干群懇談會(huì)、廠務(wù)發(fā)布會(huì)、問卷調(diào)查、合理化建議征集等多種媒介，讓職工對(duì)所關(guān)心的事“耳聰目明”、“心領(lǐng)神會(huì)”，激發(fā)主人翁責(zé)任感，積極主動(dòng)地干好本職工作。

（四）要盡心竭力為職工群眾辦實(shí)事。工會(huì)是職工群眾的當(dāng)家人，在構(gòu)建和諧企業(yè)中要堅(jiān)持“以人為本”， 體現(xiàn)人文關(guān)懷，對(duì)群眾付出真情真愛，任何時(shí)候、任何情況下都要滿腔熱情地為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工互利雙贏、和諧發(fā)展。一是要在企業(yè)文化建設(shè)中尋求突破，尤其在培育職工“居安思危，超越自我”、“本色做人，出色做事”的理念上下功夫，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大職工中樹立健康向上的工作理念、價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則，增強(qiáng)歸屬感和團(tuán)體內(nèi)聚力，為構(gòu)建和諧企業(yè)打下思想基礎(chǔ)。二是要著力搭建職工奉獻(xiàn)企業(yè)的發(fā)展平臺(tái)和自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。工會(huì)要在黨政的支持下，健全完善科學(xué)有效的技能培訓(xùn)機(jī)制、公平合理的激勵(lì)機(jī)制、符合實(shí)情的勞動(dòng)競(jìng)賽機(jī)制等，為職工提供一個(gè)勞動(dòng)得到尊重、才華得到施展、價(jià)值得以體現(xiàn)的舞臺(tái)，使企業(yè)更快發(fā)展，職工收入同步增加。三是健全職工生活保障體系及困難職工的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，解決好職工最突出、最現(xiàn)實(shí)、最直接的困難，送溫暖，獻(xiàn)愛心，使職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越和工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)互助精神，不斷夯實(shí)構(gòu)建和諧企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。四是辦好“職工之家”，關(guān)心職工的身心健康。“職工之家”不僅是職工的學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所，也應(yīng)成為職工的“心理療養(yǎng)所”。當(dāng)今處于競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)，部分職工面臨家庭、單位、社會(huì)的多重壓力，心理難以承受，可能對(duì)工作與人際關(guān)系產(chǎn)生消極、負(fù)面影響?！奥毠ぶ摇笨梢栽O(shè)立談心室，以“一幫一”、“多幫一”，有的放矢，解除職工的心理疾病，使職工輕松愉快地投入本職工作。