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淺析高新技術(shù)企業(yè)生命周期的稅收策略選擇

2007-12-29 00:00:00李嘉明王延省
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2007年7期


  一、各期通用稅收策略
  
 ?。ㄒ唬┤谫Y方面的稅收策略
  企業(yè)的主要融資渠道有:財政資金、金融機構(gòu)信貸資金、企業(yè)自我積累、企業(yè)間拆借、企業(yè)內(nèi)部集資、發(fā)行債券或股票等。從節(jié)稅角度考慮,企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)間拆借方式最好,向金融機構(gòu)貸款次之,自我積累效果最差。高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)周期長,投資風(fēng)險大,而企業(yè)間拆借和向金融機構(gòu)貸款都屬于借款性質(zhì),無疑會加大企業(yè)風(fēng)險,所以,盡管這兩種融資手段能產(chǎn)生良好的節(jié)稅效果,但在選擇時還要根據(jù)其風(fēng)險慎重考慮后再作決定。一般來講,在孕育期主要選擇政府的財政資金、創(chuàng)業(yè)者自己的資金及企業(yè)無償捐助的資金;初生期選擇風(fēng)險投資為主;成長期則主要是將內(nèi)部集資、債務(wù)融資和股權(quán)融資相結(jié)合,注重資本結(jié)構(gòu)的合理性;成熟期融資方式則更多,可進行上市融資、發(fā)展信貸融資、利用并購和回購等。
  此外,租賃作為一種便利、快捷、對承租人要求不高的特殊融資方式,也是使高新技術(shù)企業(yè)減輕稅負(fù)的重要方法之一。
  
 ?。ǘ┩顿Y方面的稅收策略
  投資可分為直接投資和間接投資兩大類。直接投資者對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動通常進行直接的管理和控制,因此所涉及的稅種主要是流轉(zhuǎn)稅、收益稅、財產(chǎn)稅和行為稅等。對直接投資進行綜合評估時主要考慮投資回收期、投資的現(xiàn)金流出和現(xiàn)金流入的凈現(xiàn)值、項目的內(nèi)部報酬率等財務(wù)指標(biāo)及影響這些指標(biāo)的稅收政策。因此在投資時首先應(yīng)判定投資項目按稅法規(guī)定應(yīng)征收何種稅種及適用的稅率或費率是多少,這都會影響企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),并進一步影響到投資者的稅收收益。此外,無形資產(chǎn)投資也能達(dá)到節(jié)稅的目的,對于高新技術(shù)企業(yè)來說用的更多。初生期企業(yè)采用直接投資方式為好。而間接投資的交易須征收證券交易稅(目前我國暫未征收)及印花稅,其純收益還要征收企業(yè)所得稅。在我國,國債免征所得稅,故在進行間接投資時應(yīng)充分考慮國債的稅后收益后再做選擇。間接投資在成熟期利用較多。
  
  二、各期特有稅收策略
  
  (一)初生期
  1.注冊地點的選擇
  對于高新技術(shù)企業(yè)來講,這種地區(qū)差異主要體現(xiàn)在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。國家對高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策很大一部分是限制于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的,對于高新技術(shù)企業(yè)來說,無論是出于稅收籌劃目的還是為了爭取更好的發(fā)展環(huán)境,入住高新技術(shù)開發(fā)區(qū)都是明智的選擇。
  2.企業(yè)組織形式的選擇
  現(xiàn)代企業(yè)的組織形式分三類:公司企業(yè)、合伙企業(yè)和獨資企業(yè)。企業(yè)的組織形式不同,相應(yīng)的稅收負(fù)擔(dān)也就不同。雖然合伙企業(yè)不需作為一個法人實體繳納企業(yè)所得稅,只需繳納個人所得稅,對組建小規(guī)模的一般傳統(tǒng)企業(yè)來講,確為一種好的選擇,但對于規(guī)模較小的初生期高新技術(shù)企業(yè)來說,選擇公司企業(yè)則更有利些,原因有三:第一,國家給與的一些政策優(yōu)惠都是針對公司企業(yè)的。若選擇合伙企業(yè),則享受不到這些優(yōu)惠條件。第二,高新技術(shù)企業(yè)以人力資本為主,員工報酬相對較高,業(yè)主個人所得也不例外,而國家并未對此給與任何優(yōu)惠政策,因此,若選合伙企業(yè),反會加重稅負(fù)。第三,高新技術(shù)企業(yè)屬高風(fēng)險行業(yè),面臨激烈的市場競爭和較短的生命周期,因此,在這樣的高風(fēng)險領(lǐng)域采用承擔(dān)無限責(zé)任的合伙制,無疑會加大企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和不穩(wěn)定性。
  3.納稅主體身份的選擇
  由于增值稅的征收管理制度不同,根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)又將增值稅納稅義務(wù)人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩種。前者可以進行增值稅進項抵扣,可以使用增值稅專用發(fā)票;而后者則不能抵扣進項稅額,但其稅率較輕。初生期的高新技術(shù)企業(yè),規(guī)模一般較小,選擇小規(guī)模納稅人較好,因為:首先,高新技術(shù)產(chǎn)品多為高附加值產(chǎn)品,增值率高的可達(dá)60%以上,但其消耗的原材料卻很少,因而準(zhǔn)予抵扣的進項稅額也少。其次,目前我國大部分地區(qū)實行的還是“生產(chǎn)型”增值稅,對企業(yè)購入固定資產(chǎn)的進項稅金不予扣除,這對于購入價值昂貴的先進設(shè)備的高新技術(shù)企業(yè)來說,必然導(dǎo)致其稅負(fù)高于一般企業(yè)。另外,企業(yè)購入的無形資產(chǎn)也被排除在可抵扣進項稅額的范圍之外,這無疑又加重了開發(fā)利用先進技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),直接阻礙了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。而對于規(guī)模適中的高新技術(shù)企業(yè)來說,則可通過分立的方式,縮小分立后各自的銷售額,使其具備小規(guī)模納稅人的條件而變?yōu)樾∫?guī)模納稅人,從而獲得節(jié)稅利益。
  
 ?。ǘ┏砷L期
  1.兼營及混合銷售業(yè)務(wù)的稅收策略選擇
  高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品針對性和技術(shù)型較強,硬件銷售往往伴隨著軟件開發(fā)及后期維護服務(wù),企業(yè)利用其技術(shù)和人才優(yōu)勢可經(jīng)常在主營業(yè)務(wù)外兼營一些技術(shù)培訓(xùn)、咨詢等業(yè)務(wù)。因此高新技術(shù)企業(yè)比普通企業(yè)涉及的兼營和混合銷售業(yè)務(wù)更多,對其進行稅收策劃也更為重要。
  我國稅法規(guī)定,繳納增值稅的企業(yè),如果有兼營行為,應(yīng)分別核算,否則將一并征收增值稅。所以,通常來說,若企業(yè)是增值稅一般納稅人,則分別核算有利于減輕稅負(fù)。一方面,營業(yè)稅率一般為3%至5%,遠(yuǎn)低于17%的增值稅率;另一方面,提供非應(yīng)稅勞務(wù)時可以得到的允許抵扣的進項稅額一般較少。若是小規(guī)模納稅人,則要對增值稅的含稅征收率與企業(yè)所適用的營業(yè)稅率加以比較,當(dāng)前者高于后者時,應(yīng)分開核算,反之,則合并計算較為有利。此外,高新技術(shù)企業(yè)在進行兼營業(yè)務(wù)的籌劃時,應(yīng)特別注意,在兼營不同稅率的增值稅應(yīng)稅產(chǎn)品時應(yīng)盡量分開核算,以降低整體稅負(fù)。
  對混合銷售業(yè)務(wù)的籌劃,主要是通過控制企業(yè)應(yīng)稅貨物和應(yīng)稅勞務(wù)的所占比例,來達(dá)到選擇繳納低稅負(fù)稅種的目的的。但當(dāng)高新技術(shù)企業(yè)屬于大型生產(chǎn)企業(yè)時,混合銷售行為中非應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額難以達(dá)到銷售總額50%以上,難以通過變更經(jīng)營主業(yè)的方式進行籌劃,此時,則可依據(jù)不同的生產(chǎn)經(jīng)營方式產(chǎn)生的稅收負(fù)擔(dān)不同的原則,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營分成幾塊,分別獨立核算以達(dá)節(jié)稅目的。
  2.對固定資產(chǎn)的稅收策略選擇
  對于軟件等行業(yè)的一些高新技術(shù)企業(yè)來說,固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重一般很小,但在航空航天制造業(yè)、電子通信設(shè)備制造業(yè)等高新技術(shù)行業(yè),固定資產(chǎn)仍是生產(chǎn)經(jīng)營至關(guān)重要的物質(zhì)基礎(chǔ),對其的籌劃也是企業(yè)稅收策劃的重要內(nèi)容。高新技術(shù)企業(yè)對固定資產(chǎn)的投資及籌劃的特點是:技術(shù)含量高,價值大,折舊費用對利潤的影響也大;國家對折舊的優(yōu)惠規(guī)定較多;更新改造及處置發(fā)生頻繁。因此,在折舊方法的選擇方面,一般以采用加速折舊法為優(yōu)。另外,為了推遲企業(yè)獲利年度,企業(yè)可采取縮短折舊年限或不留固定資產(chǎn)殘值的方法,提高折舊率,加速折舊,達(dá)到推遲納稅目的。在處置落后固定資產(chǎn)時,轉(zhuǎn)讓價格的制定要合理,應(yīng)視具體情況而定,以免適用較高增值稅率;在對固定資產(chǎn)進行更新改造時,則應(yīng)注重對投資抵免政策的利用。
  3.對無形資產(chǎn)的稅收策略選擇
  高新技術(shù)企業(yè)生命周期的特點之一就是其成長更依賴于知識資源,無形資產(chǎn)已成為決定企業(yè)未來現(xiàn)金流量與市場價值的主要動力,是企業(yè)生命周期各階段的核心資源,其重要性毋庸置疑。在確認(rèn)方面,將研發(fā)費用提早費用化有利于稅收負(fù)擔(dān)的后延,并能為開發(fā)階段減輕資金壓力;攤銷方面除應(yīng)選擇法律規(guī)定內(nèi)的最短攤銷年限外,還應(yīng)結(jié)合盈利狀況和享受減免稅優(yōu)惠的情況考慮購入時機,以充分發(fā)揮其攤銷的抵稅作用。已過免稅期的高新技術(shù)企業(yè)所購無形資產(chǎn)若符合“先進技術(shù)、專利”要求,還可申請在兩年內(nèi)攤銷完畢,更為有利。在技術(shù)開發(fā)費的籌劃方面,則應(yīng)使技術(shù)開發(fā)費的增長率與當(dāng)年應(yīng)納稅額之間達(dá)到最

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