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外資進(jìn)入我國流通領(lǐng)域的影響

2007-12-29 00:00:00
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2007年6期


  我國流通領(lǐng)域的對外開放加快了我國流通現(xiàn)代化進(jìn)程,對我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但隨著我國流通領(lǐng)域的全面對外開放,外商投資出現(xiàn)了新變化,帶來了一些突出的矛盾和問題,尤其是隨著外資流通企業(yè)進(jìn)入速度的明顯加快,外商獨(dú)資經(jīng)營趨勢的日益明顯,外資流通企業(yè)經(jīng)營形式的不斷變化,外資流通企業(yè)在諸多方面的負(fù)面影響也逐步顯現(xiàn)。
  
  一、外資進(jìn)入我國流通領(lǐng)域的積極影響
  
  總體來講,外資進(jìn)入我國流通領(lǐng)域促進(jìn)了中國流通現(xiàn)代化步伐,提高了我國流通服務(wù)業(yè)水平。
  一是加快了我國流通現(xiàn)代化進(jìn)程,提高了流通產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國流通現(xiàn)代化始于流通領(lǐng)域的對外開放。自1992年我國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放以來,連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式迅速發(fā)展。新型流通業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),已經(jīng)深入到零售、批發(fā)、餐飲和生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域。以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的各種現(xiàn)代經(jīng)營技術(shù)和管理方法,在流通領(lǐng)域特別是零售業(yè)中廣泛使用。
  隨著我國流通現(xiàn)代化的發(fā)展,流通產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷增大。流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造了較好的市場條件。1992—2005年期間,我國政府共批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)1341家,合同利用外資金額49億元,開設(shè)店鋪5657個(gè),營業(yè)面積1388萬平米。我國流通領(lǐng)域全面開放后,國外先進(jìn)的管理理念、零售業(yè)態(tài)和商業(yè)技術(shù)的不斷引入,加速了我國傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快了我國流通現(xiàn)代化進(jìn)程,增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)的市場化程度、現(xiàn)代化程度和國際化程度。同時(shí)帶動(dòng)了地產(chǎn)、旅游、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而有利于擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
  二是有利于提高我國流通企業(yè)規(guī)模,提升我國流通企業(yè)的競爭力。我國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放的不斷擴(kuò)大,使國內(nèi)國際兩個(gè)市場銜接更加緊密,推動(dòng)了我國流通現(xiàn)代化進(jìn)程,提高了國內(nèi)流通企業(yè)的組織化程度,企業(yè)規(guī)模迅速做大,市場集中度不斷提高,并涌現(xiàn)了一批具有較大規(guī)模與品牌優(yōu)勢的流通企業(yè)。同時(shí),由于流通體制改革的同步展開,國內(nèi)民營資本也在不斷壯大,從而進(jìn)一步豐富了國內(nèi)流通業(yè)的格局,形成了多種經(jīng)濟(jì)成分充分競爭、競相發(fā)展的格局。國內(nèi)流通企業(yè)在受到競爭壓力的同時(shí),通過借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)營理念和營銷技術(shù),擴(kuò)展規(guī)模,加強(qiáng)管理,降低成本,必然會提高我國流通企業(yè)的整體效益水平,提高市場競爭能力。
  此外,外資的進(jìn)入,還加速了我國流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增強(qiáng)和改善了我國城市的綜合服務(wù)功能和投資環(huán)境,為我國流通企業(yè)競爭力的提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  三是有利于提高我國消費(fèi)者的消費(fèi)理念、消費(fèi)行為方式。世界零售巨頭如沃爾瑪、家樂福、麥德龍等之所以能夠?qū)崿F(xiàn)迅速擴(kuò)張的全球化策略,與其創(chuàng)造性的營銷方式和獨(dú)特的經(jīng)營理念密切相關(guān),這些獨(dú)特的經(jīng)營理念大大刺激了中國人新的消費(fèi)需求,擴(kuò)大了銷售市場。外資商業(yè)企業(yè)所帶來的體驗(yàn)式消費(fèi)改變了中國消費(fèi)者的消費(fèi)理念和消費(fèi)行為。同時(shí),在不斷滿足中高端消費(fèi)者需求的同時(shí),許多外資超市、大賣場和折扣店都采取了商品低價(jià)策略,這種價(jià)格策略提高了消費(fèi)者福利,尤其滿足了低收入者的消費(fèi)需求。
  四是促進(jìn)了我國出口貿(mào)易。我國流通領(lǐng)域的全面開放,直接促進(jìn)了跨國零售企業(yè)在我國采購額的不斷增加,一些跨國零售企業(yè)甚至把采購中心轉(zhuǎn)移到中國,增加了中國在其全球化戰(zhàn)略中的地位和作用,從而進(jìn)一步密切了中國與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,增強(qiáng)了相互影響力。
  
  二、外資進(jìn)入我國流通領(lǐng)域的負(fù)面效應(yīng)
  
  我們認(rèn)為,外資進(jìn)入我國流通領(lǐng)域在產(chǎn)生積極影響的同時(shí),也對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
  一是造成對我國市場的強(qiáng)力擠占,政府調(diào)控力度和實(shí)施受到影響。我國零售業(yè)發(fā)展期短,無論從資本實(shí)力、品牌實(shí)力、經(jīng)營管理水平,尚沒有一家企業(yè)能與外商的綜合實(shí)力相抗衡。2005年全國連鎖百強(qiáng)中有一多半企業(yè)利潤下降,北京、廣州、上海、南京、深圳等地的繁華商業(yè)地段,“洋超市rAKpRZQVhumDOtOc56jSeA==”拉走了大批客流。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004年5000平方米以上的外資大型超市占5%,但在10個(gè)率先開放的城市中占當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的27.7%,銷售額占29.8%,其中大連占到了43.4%,廈門甚至占到了97.3%。
  有專家認(rèn)為,目前我國流通領(lǐng)域中外資所占市場份額不足3%,不足以對我國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。我們認(rèn)為,我國流通領(lǐng)域真正的危險(xiǎn)在于外資流通企業(yè)可能會占據(jù)最有價(jià)值的地區(qū)市場和經(jīng)營領(lǐng)域,吸引走最具價(jià)值的顧客。事實(shí)上,目前在最具影響力的大城市和特大城市、東部沿海地區(qū)以及大賣場等核心業(yè)態(tài)中外資已經(jīng)占有足夠影響力的可觀份額。如果遇到自然災(zāi)害、嚴(yán)重疫情等而導(dǎo)致國內(nèi)關(guān)系到國計(jì)民生的重要商品供應(yīng)緊張的情況,政府的調(diào)控力度和實(shí)施會受到較大影響和制約,2003年的“非典”疫情就是一個(gè)例證。
  二是外資并購可能形成壟斷,危害相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前獨(dú)資和并購成為跨國公司進(jìn)入我國流通領(lǐng)域的重要途徑。外資并購最大的負(fù)面效應(yīng)在于它可能導(dǎo)致壟斷,從而控制東道國市場,破壞東道國的原有競爭秩序??鐕纠觅Y本運(yùn)營控股并購我國企業(yè)后,憑借其雄厚實(shí)力逐步占領(lǐng)較大的市場份額,對我國產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的控制,可能將壟斷國內(nèi)一些行業(yè)。
  因此,外資進(jìn)入流通領(lǐng)域后,如果不加以控制和約束,就很可能在流通領(lǐng)域占據(jù)壟斷地位,進(jìn)而操縱一個(gè)國家的工業(yè),使東道國的制造業(yè)成為跨國壟斷分銷商的打工仔,從而威脅東道國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,影響東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)換。所以,從這個(gè)意義上講,流通產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)關(guān)系國家安全的產(chǎn)業(yè)。許多拉美國家在分銷領(lǐng)域放開后,被跨國壟斷分銷商控制了國家的經(jīng)濟(jì)命脈,造成了這些國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展畸形,產(chǎn)業(yè)競爭力微弱,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的局面迄今難以扭轉(zhuǎn)。
  三是國內(nèi)流通企業(yè)的生存和發(fā)展遭受巨大沖擊。目前我國正處在高速增長時(shí)期中的一個(gè)重要調(diào)整階段,由于國內(nèi)市場對外資大規(guī)模開放,使許多正在迅速成長之中的優(yōu)勢流通企業(yè)面臨實(shí)力更強(qiáng)大的跨國公司的競爭,其中相當(dāng)一部分企業(yè)很可能會將外方收購作為求生存、發(fā)展的途徑,對國內(nèi)流通企業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。此外,外資并購國內(nèi)流通企業(yè)后,有可能打斷國內(nèi)運(yùn)行已久的供應(yīng)鏈,而轉(zhuǎn)向跨國公司母國或跨國公司在國內(nèi)的配套生產(chǎn)企業(yè),并以規(guī)?;⑦B鎖化經(jīng)營,實(shí)施低價(jià)策略占領(lǐng)我國消費(fèi)市場,形成絕對成本優(yōu)勢,越來越多的流通企業(yè)在價(jià)格競爭的壓力下將被擠出市場。
  外資商業(yè)企業(yè)持續(xù)享受的超國民待遇也嚴(yán)重抑制了我國國內(nèi)商業(yè)企業(yè)的發(fā)育、成長和壯大,而且外資對內(nèi)資的擠出效應(yīng)正在顯現(xiàn)。不正視和妥善處理這一問題,將給我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定帶來極大的負(fù)面影響。
  四是就業(yè)遭遇擠出效應(yīng)。以中小企業(yè)為主體的流通業(yè)造就了數(shù)千萬人的就業(yè)機(jī)會,國計(jì)民生涉及千家萬戶。而外資進(jìn)入流通業(yè)并快速擴(kuò)張,產(chǎn)生了巨大的直接和間接的就業(yè)擠出效應(yīng)。據(jù)中華全國商業(yè)信息中心調(diào)查,沃爾瑪、家樂福營業(yè)面積在8000平方米以上的大店,每銷售1000萬元的商品,需要從業(yè)人員20人,而中國中等以下店鋪,則可以吸納從業(yè)人員50人,就業(yè)比率或直接的擠出效應(yīng)是1∶2.5至1∶3。此外,由于外資零售大店強(qiáng)勁的市場競爭力,也迫使內(nèi)資商業(yè)企業(yè)減員,即造成間接擠出效應(yīng)。據(jù)中華全國商業(yè)信息中心對1300家企業(yè)的5萬多家零售門店的統(tǒng)計(jì),2004年內(nèi)資零售企業(yè)營業(yè)面積增長了26.5%,從業(yè)人員只增長了14.3%。
  從以上數(shù)據(jù)可以反映這樣一個(gè)關(guān)系,店鋪規(guī)模越大,其單位商品銷售額需要的從業(yè)人員越少,中小企業(yè)、中小店鋪的發(fā)展就越困難,需要的就業(yè)人員也就越少。因此,以上數(shù)據(jù)分析也就可以說明,外商投資零售企業(yè)大店的發(fā)展,一定程度上直接或間接抑制了中小商業(yè)企業(yè)的發(fā)展和就業(yè)的增長。
  
  三、結(jié)論
  
  通過以上分析,我們認(rèn)為,中國流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要外資的參與,需要通過全面開放來加快中國流通現(xiàn)代化的發(fā)展。但是,我們認(rèn)為,引進(jìn)外資的正面效應(yīng)主導(dǎo)時(shí)期已經(jīng)結(jié)束,負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)上升到值得高度警覺的主導(dǎo)方面,用市場、時(shí)間換技術(shù)、換管理、換經(jīng)驗(yàn)的正面效應(yīng)基本衰減殆盡,原有的看法和政策不僅存在重大疏漏,而且已經(jīng)陳舊過時(shí)。面對外資如此強(qiáng)勁的擴(kuò)張勢頭,如何加強(qiáng)對外資商業(yè)發(fā)展的調(diào)控,在政策上仍需進(jìn)一步研究。
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