2007年2月13日下午，安徽省池州市中級(jí)法院就該省六安市原副市長(zhǎng)王偉（副廳級(jí)）受賄一案作出宣判，王偉因犯受賄罪被一審判處有期徒刑七年零六個(gè)月，并處沒(méi)收其個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元，60余萬(wàn)元的非法所得則被予以追繳。宣判后，王偉表示服判，不上訴，他同時(shí)希望人們以自己為反面教材，不要重蹈覆轍。
　　
　　跟開(kāi)發(fā)商混到了一起
　　
　　作為安徽省舒城縣原縣委書(shū)記，王偉是非常得意于自己在該縣所創(chuàng)造的一番政績(jī)的。2006年7月，他在寫(xiě)給有關(guān)方面的“我的反思”中還不忘具體羅列了這幾件“牽動(dòng)全局的大事”：村級(jí)債務(wù)的清理、國(guó)有企業(yè)改革改制、文明創(chuàng)建和城市改造、萬(wàn)佛湖的旅游開(kāi)發(fā)、道路交通和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。
　　實(shí)事求是地說(shuō)，王偉在舒城縣當(dāng)縣長(zhǎng)、特別是當(dāng)縣委書(shū)記的四、五年間，的確干了不少實(shí)事，也許正是因?yàn)檫@些政績(jī)，讓他能夠在2005年的3月當(dāng)選為六安市的副市長(zhǎng)。但事物往往都是有兩面性的，他在“創(chuàng)造”這些政績(jī)的同時(shí)，自身也開(kāi)始“出了問(wèn)題”。
　　法院一審判決顯示，今年51歲的王偉，自1999年至2006年間，利用擔(dān)任該省舒城縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記、縣城區(qū)綜合改造工程指揮部政委、六安市副市長(zhǎng)等職務(wù)的便利，先后非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣50萬(wàn)余元，美金1.1萬(wàn)元，購(gòu)物卡5.9萬(wàn)元，并為他人謀取利益。
　　在前后8年的時(shí)間里，王偉利用不同的職權(quán)，每年都在持續(xù)不斷地進(jìn)行受賄犯罪，受賄總額折合人民幣60多萬(wàn)元。其所收受賄賂的來(lái)源既有民營(yíng)企業(yè)的老板，也有國(guó)家公務(wù)員，還有行政機(jī)關(guān)，甚至連本單位工作人員的錢(qián)他也照收不誤。他所實(shí)施的全部犯罪行為，除了極少一部分是其在擔(dān)任舒城縣縣長(zhǎng)和六安市副市長(zhǎng)期間實(shí)施的以外，其他絕大部分都是在擔(dān)任舒城縣委書(shū)記和在舒城縣舊城改造的過(guò)程中，身兼城區(qū)綜合改造工程指揮部政委一職期間實(shí)施的。而這期間，也正是他與那些房地產(chǎn)等工程開(kāi)發(fā)商打得最火熱的時(shí)期。
　　
　　亮點(diǎn)工程成為受賄“介質(zhì)”
　　
　　2000年下半年開(kāi)始，舒城縣城開(kāi)展了大規(guī)模的老城改造。五年期間，先后建成了飛霞公園、舒怡廣場(chǎng)、梅山南路步行街、古城南路、金源商城、春秋農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、三旭塘農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、舒怡國(guó)際大酒店、文化廣場(chǎng)一期、二期工程、中大街綜合改造等一大批亮點(diǎn)工程，城市面貌煥然一新。
　　上述這些亮點(diǎn)工程正是王偉自稱(chēng)的得意之作，然而其中不少工程卻同時(shí)“不幸”淪為其收受賄賂的“介質(zhì)”。
　　2000年9月份，通過(guò)競(jìng)拍，華鑫公司取得了舒城縣梅山南路的開(kāi)發(fā)權(quán)，按照協(xié)議，拆遷由舒城縣政府負(fù)責(zé)。在拆遷過(guò)程中，華鑫公司總經(jīng)理常某發(fā)現(xiàn)，如果按原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案施工，沿街門(mén)面房有的伸出來(lái)，有的縮進(jìn)去，蓋出的房子就難以出售。華鑫公司為此向舒城縣城區(qū)綜合改造工程指揮部（下稱(chēng)指揮部）打報(bào)告，要求將原設(shè)計(jì)方案中的沿街門(mén)面房設(shè)計(jì)修改為拉成一條直線(xiàn)，同時(shí)將原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中的三個(gè)圓形花壇所形成的道路圓弧也拉成直線(xiàn)。不久，指揮部同意了華鑫公司的修改方案。
　　在修改原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和進(jìn)行土地補(bǔ)償以及前期的拆遷過(guò)程中，華鑫公司都是找時(shí)任舒城縣委書(shū)記、指揮部政委的王偉幫的忙，并且是經(jīng)過(guò)王偉同意才得以實(shí)現(xiàn)的。在拆遷遇到阻力時(shí)，王偉也安排相關(guān)負(fù)責(zé)人出面協(xié)調(diào)。除此之外，華鑫公司在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，出現(xiàn)了資金困難，王偉又幫助該公司解決了貸款問(wèn)題。為感謝王偉的幫忙，2001年下半年，華鑫公司總經(jīng)理常某第一次出手就送給王偉人民幣5萬(wàn)元，后來(lái)又分三次送給王偉人民幣7萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元，王偉全部收下。
　　在舒城縣從事工程開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)商就是看中了王偉手中的這個(gè)拍板權(quán)，每當(dāng)他們?cè)诠こ涕_(kāi)發(fā)過(guò)程中遇到什么困難，都請(qǐng)王偉出面幫忙，并且給他送錢(qián)物。在前面提到的古城南路、金源商城、春秋農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、舒怡國(guó)際大酒店、文化廣場(chǎng)二期工程、中大街綜合改造等工程中，王偉均“斬獲頗豐”。
　　
　　萬(wàn)佛湖畔的交易
　　
　　1998年7月王偉初到舒城擔(dān)任縣長(zhǎng)時(shí)，該縣境內(nèi)的萬(wàn)佛湖基本上還是一塊處女地，用王偉的話(huà)來(lái)形容，是“一片冷寂”。2000年4月王偉當(dāng)上縣委書(shū)記后，就開(kāi)始謀劃著如何開(kāi)發(fā)好這一旅游資源。幾年時(shí)間里，這里先后建成了金水灣國(guó)際大酒店和徽翠山林、桃花島、金海岸、在水一方度假村、萬(wàn)佛島等一大批新景點(diǎn)。目前萬(wàn)佛湖已被安徽省政府批準(zhǔn)為國(guó)家三A級(jí)旅游度假區(qū)。
　　就是這樣一個(gè)好端端的造福于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的旅游開(kāi)發(fā)事項(xiàng)，也成了王偉中飽私囊可資利用的機(jī)會(huì)，各色人等因?yàn)橐獔D其利而相繼向王偉行賄。2001年，安徽華夏置業(yè)公司與舒城縣政府簽訂了開(kāi)發(fā)萬(wàn)佛湖樂(lè)磯山島項(xiàng)目意向，該項(xiàng)目于2003年8月正式啟動(dòng)。為感謝王偉給予的幫助，2003年到2005年，該公司總經(jīng)理萬(wàn)某分別利用春節(jié)和中秋節(jié)的機(jī)會(huì)，從合肥以特快專(zhuān)遞的方式給王偉寄來(lái)購(gòu)物卡，每次2000元，前后五次共寄來(lái)1萬(wàn)元。
　　2004年下半年，隨著萬(wàn)佛湖風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)得像模像樣，該風(fēng)景區(qū)管委會(huì)也由正科級(jí)單位升格為副縣級(jí)的省級(jí)旅游度假區(qū)管委會(huì)，管委會(huì)主任的級(jí)別自然也就水漲船高，那么誰(shuí)將享受因升格而帶來(lái)的職級(jí)上的好處呢？當(dāng)然這得縣委書(shū)記王偉說(shuō)了算。經(jīng)王偉同意，組織部門(mén)推薦此時(shí)已是該風(fēng)景區(qū)管委會(huì)主任的董某為副縣級(jí)職務(wù)人選。2004年12月，董某被正式任命為萬(wàn)佛湖省級(jí)旅游度假區(qū)管委會(huì)主任（副縣級(jí)）。為了表示感謝，2005年初，董某到王偉的辦公室送給他人民幣3000元。2005年底的一天，為了整合萬(wàn)佛湖的旅游資源，董某和管委會(huì)副主任一起找已是六安市副市長(zhǎng)的王偉幫忙，王偉爽快地答應(yīng)幫忙的同時(shí)，也捎帶著收下了他們送上的2000元購(gòu)物卡。
　　
　　要想富，動(dòng)干部
　　
　　除了在重大問(wèn)題、重大項(xiàng)目上有拍板權(quán)外，縣委書(shū)記還有一項(xiàng)不可剝奪的權(quán)能，那就是“用干部”。同眾多已經(jīng)落馬的縣委書(shū)記一樣，王偉在這方面跟他們也有一“拼”。從檢察機(jī)關(guān)指控的情況看，王偉收下的第一筆賄賂款就是來(lái)自動(dòng)干部上。1998年，時(shí)任舒城縣體委副主任的何某想改變一下工作環(huán)境，借與時(shí)任舒城縣縣長(zhǎng)的王偉一起在北京出差之機(jī)，請(qǐng)王偉幫忙，王偉答應(yīng)有機(jī)會(huì)考慮。1999年春節(jié)前，何某到王偉家送給他人民幣3000元。王偉沒(méi)有食言，2001年何某被調(diào)到該縣五橋鄉(xiāng)任黨委副書(shū)記。
　　2001年5月，王偉主持的縣委書(shū)記辦公會(huì)決定，將時(shí)任該縣審計(jì)局副局長(zhǎng)的許某作為該縣審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的人選，提交縣委常委會(huì)研究。經(jīng)研究同意，2001年7月許某被正式任命此職。為感謝王偉對(duì)其的提拔重用，2001年中秋節(jié)，許某送給王偉人民幣2000元。
　　舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記孫某為了使自己進(jìn)入縣委常委班子的道路一帆風(fēng)順，便找王偉請(qǐng)他多多關(guān)照。2003年9月，經(jīng)舒城縣委推薦，孫某順利地進(jìn)入了舒城縣委常委班子，同時(shí)兼任該縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。為了感謝王偉的關(guān)照，當(dāng)年的9、10月份，孫某借與王偉一起到廣東考察之機(jī)，在王偉住的賓館里送給其人民幣2000元。
　　2003年3月，舒城縣廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書(shū)記調(diào)走，卻調(diào)來(lái)一個(gè)新書(shū)記。時(shí)任鄉(xiāng)長(zhǎng)方某看自己沒(méi)有順理成章地接上班，想想有些不服氣，自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干了這么多年都沒(méi)有調(diào)整，這次又沒(méi)輪上，是不是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我有看法？于是他跑到北京，面見(jiàn)正在那里學(xué)習(xí)的王偉，問(wèn)他是不是自己有什么問(wèn)題，工作上還有什么缺點(diǎn)。在請(qǐng)王偉指點(diǎn)迷津予以幫忙的同時(shí)，送給王偉5000元人民幣。
　　只要縣委書(shū)記同意，縣里的干部想要升遷基本不成問(wèn)題，甚至因?yàn)榉噶隋e(cuò)誤而被免職的過(guò)一段時(shí)間還可以異地做官。呂某就有這樣的“好運(yùn)氣”。1999年2月，舒城縣五顯鎮(zhèn)發(fā)生的群眾事件，使得時(shí)任該鎮(zhèn)黨委書(shū)記的呂某被免了職。王偉任舒城縣委書(shū)記后，呂即向其提出重新安排職務(wù)的請(qǐng)求，王偉予以答應(yīng)，并推薦呂某為該縣桃溪鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)人選，提交縣常委會(huì)研究。2000年6月，呂某順利當(dāng)上桃溪鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。為了對(duì)王偉表示感謝，一個(gè)月后，呂某專(zhuān)程來(lái)到王偉的宿舍送給他人民幣3000元。
　　
　　
　　王偉的自我反思
　　
　　今年51歲的王偉出生于一個(gè)干部家庭，父親是位建國(guó)前參加工作的老革命。他自己也下過(guò)鄉(xiāng)，當(dāng)過(guò)教師，又從大隊(duì)、公社干部干起，并被組織上作為年輕干部重點(diǎn)培養(yǎng)，終于一步步走上了后來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
　　在此案的偵查階段，王偉寫(xiě)下了長(zhǎng)達(dá)11頁(yè)的《我的反思》，案件開(kāi)庭時(shí)，王偉又當(dāng)庭進(jìn)行了懺悔，他認(rèn)為是“三大原因”讓其鑄成大錯(cuò)：
　　思想原因：事業(yè)與享受竟成為我人生的兩大追求目標(biāo)
　　深刻反思產(chǎn)生問(wèn)題的原因，我認(rèn)為我走上今天這一步，原因是多方面的，但最主要的是主觀方面的原因，也即是世界觀、人生觀發(fā)生了扭曲，導(dǎo)致人生的價(jià)值取向發(fā)生了偏差，放縱了自己的貪欲，最終走上了墮落的道路。實(shí)事求是地說(shuō)，我這個(gè)人的本質(zhì)并不壞。出生于干部家庭，自幼受的是傳統(tǒng)的教育。家庭和個(gè)人的經(jīng)歷，使我比較早地懂事起來(lái)，知道了農(nóng)村的困難，父母的艱辛，因此，我的自立意識(shí)很強(qiáng)，干事有一股拼勁，政治上也能?chē)?yán)格要求自己，積極追求進(jìn)步。在起初相當(dāng)長(zhǎng)的工作經(jīng)歷中，我的世界觀、人生觀還是比較正確的，講究的是奉獻(xiàn)、服務(wù)、奮斗，一心想著多做點(diǎn)工作和貢獻(xiàn)。
　　當(dāng)了舒城縣委書(shū)記之后，我更加雄心勃勃地想干一番事業(yè)，并且確實(shí)集中精力抓了幾件牽動(dòng)全局的大事。在謀劃、實(shí)施這幾件大事時(shí)，心里想的只是多干事、干實(shí)事，要“為官一任，發(fā)展一方”，并沒(méi)想自己能從中謀求什么經(jīng)濟(jì)上的利益。所以，我能甩開(kāi)膀子，大刀闊斧地干，敢于觸及矛盾，也不怕得罪人。問(wèn)題是，這時(shí)候我自身也開(kāi)始出現(xiàn)了問(wèn)題。
　　在城市的改造和開(kāi)發(fā)上，避免不了要和開(kāi)發(fā)商打交道。他們?cè)陂_(kāi)發(fā)過(guò)程中遇到解決不了的難題，往往找到我。而我也是從工作、從保護(hù)投資環(huán)境的角度，積極、熱情地幫助他們解決。正因?yàn)檫@樣，舒城的城市改造，干一處成一處，沒(méi)有“半拉子”工程。這樣一來(lái)二往，與開(kāi)發(fā)商的交往密切起來(lái)。經(jīng)常在一起吃飯、喝茶、休閑，開(kāi)始還能把握住分寸，認(rèn)為這是工作的需要，是為了招商引資。但漸漸就不行了，在高消費(fèi)生活的耳濡目染中，看到他們大把掙錢(qián)，大手大腳地花錢(qián)，燈紅酒綠、紙醉金迷，自己的思想防線(xiàn)開(kāi)始崩潰了。心想自己的能力不比他們差，付出的也遠(yuǎn)比他們多，而自己一年到頭辛辛苦苦，工資每月也就1000多元，心里很不平衡。又想，現(xiàn)在的不少領(lǐng)導(dǎo)干部都是這樣，工作干得也不錯(cuò)，生活過(guò)得也很瀟灑，自己為什么就不行？思想滑坡了，行為上也就放松了要求。當(dāng)逢年過(guò)節(jié)，開(kāi)發(fā)商們表示點(diǎn)“小意思”，自己也就“笑納”了。從2001年下半年開(kāi)始，當(dāng)華力公司老總將5萬(wàn)元現(xiàn)金塞進(jìn)我的小車(chē)?yán)?，我也就半推半就地收下了。?006年春節(jié)，先后收受了開(kāi)發(fā)商50多萬(wàn)元的賄金。
　　從此，我的世界觀、人生觀由原來(lái)的服務(wù)、奉獻(xiàn)轉(zhuǎn)向奉獻(xiàn)與索取并重，在人生的價(jià)值取向上，將事業(yè)與享受作為人生的兩大追求目標(biāo)。一方面追求事業(yè)的成功，既是為官一任的政績(jī)，也是向上提升的資本；另一方面，放縱自己的貪欲，追求物質(zhì)享受和紙醉金迷的生活，生活作風(fēng)腐敗，經(jīng)濟(jì)上也一步步地滑向了犯罪的泥潭。
　　體制原因：縣委書(shū)記權(quán)力過(guò)大而又監(jiān)督乏力
　　第二個(gè)方面的原因，主要是體制上的，即縣委書(shū)記的權(quán)力相對(duì)集中，而監(jiān)督制約相對(duì)乏力。在縣一級(jí)，縣委書(shū)記的權(quán)力是比較大的。在重大問(wèn)題、重大項(xiàng)目、重要人事安排等方面擁有拍板權(quán)。這個(gè)相對(duì)集中的權(quán)力，如果把握的好，全部用在黨的事業(yè)和為人民服務(wù)上來(lái)，是可以做成許多事情的；但是如果把握得不好，用來(lái)為個(gè)人謀取私利，就會(huì)做出許多錯(cuò)事、壞事來(lái)。我就是沒(méi)有能夠把握好。我既用黨和人民賦予的權(quán)力做過(guò)許多有益的事，也用這個(gè)權(quán)力做了不該做的事。
　　干事業(yè)抓工作，需要權(quán)力；但有了權(quán)力之后，各種誘惑也隨之而來(lái)：有開(kāi)發(fā)商來(lái)賄賂，有女人來(lái)投懷送抱，有干部送來(lái)禮金，也有人送來(lái)禮品等等。若是意志薄弱者，克制不住自己的私欲，就擋不住這些誘惑，掌權(quán)的人就會(huì)被拉下水，權(quán)力這個(gè)魔杖就將掌權(quán)的人變成了腐敗分子。一念之差，有時(shí)往往決定了一個(gè)人的成敗得失、好壞之別。
　　縣委書(shū)記的權(quán)力很大，而受到的監(jiān)督制約卻很小。在縣一級(jí)，同級(jí)紀(jì)委是監(jiān)督不了縣委書(shū)記的，看得見(jiàn)的管不著，而上級(jí)紀(jì)委又離得較遠(yuǎn)，是管得著的看不見(jiàn)，縣委書(shū)記處于監(jiān)督的夾層之中。權(quán)力運(yùn)用得當(dāng)與否，全憑個(gè)人的黨性修養(yǎng)。雖然每年都開(kāi)常委民主生活會(huì)，但在監(jiān)督與批評(píng)上，都是泛泛而論，不著邊際，大家也都心知肚明。直到問(wèn)題積累到一定程度，或是有人向上級(jí)反映，引起上級(jí)重視，認(rèn)真查處之后，問(wèn)題才能被揭露出來(lái)，但為時(shí)已晚。如果監(jiān)督制約有力，我也許就不會(huì)犯這么嚴(yán)重的錯(cuò)誤。
　　環(huán)境原因：對(duì)灰色交往從拒絕到見(jiàn)怪不怪
　　第三個(gè)方面的原因，是社會(huì)環(huán)境的影響。中國(guó)是個(gè)文明古國(guó)，講究人情往來(lái)，特別是我國(guó)的社會(huì)及體制正處于改革、轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種不規(guī)范的東西、灰色的交往普遍存在，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。
　　就拿干部之間的禮金往來(lái)情況來(lái)說(shuō)，自己也知道收受別人的禮金不好，但有時(shí)也覺(jué)得實(shí)在難以拒絕。我當(dāng)縣委書(shū)記期間，自認(rèn)為把關(guān)還是比較嚴(yán)的，但最終還是抵擋不住。逢年過(guò)節(jié)，家中有什么事情，總有人通過(guò)各種方式，以各種理由送來(lái)禮金，我曾經(jīng)將有的送禮的人批評(píng)得下不了臺(tái)，得罪過(guò)一些人，也曾退過(guò)不少禮金，但最終還是收了不少。對(duì)于一些小額禮金，覺(jué)得退也嫌小氣和麻煩，看看周邊領(lǐng)導(dǎo)干部也都有禮金方面的來(lái)往，大環(huán)境、大氣候如此，我一個(gè)人是無(wú)力改變的。時(shí)間長(zhǎng)了，思想也麻痹了，甚至習(xí)以為常，見(jiàn)怪不怪了。而且在收受禮金時(shí)，只覺(jué)得大不了是違紀(jì)，絕對(duì)沒(méi)有想到這就是受賄，就是違法。心中常常抱有僥幸心理，認(rèn)為出不了什么大事的，直到問(wèn)題暴露，才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重，正所謂“千里之堤、毀之于蟻穴”。這平時(shí)的點(diǎn)滴積累，終于鑄成大錯(cuò)，自己還恍如夢(mèng)中。
　　人生沒(méi)有后悔藥。等到今天一切都明白之后，大錯(cuò)已經(jīng)鑄成。在上述三個(gè)方面的原因之中，最根本的還是個(gè)人的世界觀、人生觀問(wèn)題。“外因只是變化的條件，內(nèi)因才是變化的根據(jù)”。自己所犯的錯(cuò)誤，只能從自己身上找原因，說(shuō)到底還是自身的貪欲所致。
　　 （作者單位：安徽省檢察院）