2007年1月8日，香港大會(huì)堂，香港2007年法律年度開啟典禮。
　　一年一度的法律年度開啟典禮是香港法律界的一件大事。在典禮上，法律界人士聚首一堂，聽取4位法律界核心人物的精彩演講。演講的主旨在于強(qiáng)調(diào)法治對(duì)保障公民的權(quán)利和自由的重要，當(dāng)然不同年度會(huì)有不同的側(cè)重點(diǎn)。今年的演講中，還出現(xiàn)了令人意想不到的一幕。
　　今年我有幸獲得邀請(qǐng)前去觀禮。當(dāng)天下午4點(diǎn)，我從律政司拿到邀請(qǐng)信件。拆開信封，里面有3件物品：邀請(qǐng)卡、回復(fù)卡、日程表。邀請(qǐng)卡很漂亮，燙金鑲邊，頂部是大紅色的香港特別行政區(qū)區(qū)徽，下面用繁體字寫著：法律年度開啟典禮，終審法院首席法官李國能敬約，時(shí)間、地點(diǎn)。背面是英文的同樣內(nèi)容。我注意看了看。典禮的英文說法是Ceremonial Opening of Legal Year。回復(fù)卡的用意是提前通知會(huì)主辦方自己是否出席，我因剛從內(nèi)地返回，便直接前往。
　　下午5點(diǎn)，終審法院首席法官李國能在愛丁堡廣場(chǎng)檢閱了由40位警員組成的香港警察儀仗隊(duì)。檢閱過程簡單、莊重，儀仗隊(duì)員全身戎裝，手執(zhí)帶刺刀的锃亮的步槍。李國能身著黑袍、頸系白巾，從儀仗隊(duì)員面前一一走過，160多位司法人員和資深大律師列隊(duì)注目觀看。司法人員的隊(duì)伍以華人為主，也有部分外籍人士。他(她)們個(gè)個(gè)身披法袍，半數(shù)以上頭戴假發(fā)。不論是法官還是律師，大家假發(fā)的顏色、款式基本相同，但袍子的顏色分為紅、黑二色，其中黑袍又有不鑲邊、鑲黃邊和鑲紫邊三種區(qū)別。事后我專門請(qǐng)教了香港律政司副法律政策專員黃繼兒先生，他告訴我：穿黃邊黑袍的是香港高等法院上訴庭的法官，著紅袍的是高等法院原訟庭的法官，穿紫邊黑袍的是區(qū)域法院的法官，他們都戴長假發(fā)；而香港最高審級(jí)——終審法院和最基層的裁判法院的法官都是穿凈色黑袍但不戴假發(fā)。至于資深大律師，他們也穿凈色黑袍，平時(shí)開庭戴普通假發(fā)，在典禮上會(huì)戴長假發(fā)。
　　李國能的檢閱由兩人陪同，儀仗隊(duì)長手舉佩劍開道，典禮官肩扛權(quán)杖，一路跟隨。整個(gè)過程，香港警察風(fēng)笛隊(duì)均有伴奏。除了鼓點(diǎn)聲外，音樂并不激昂，是轉(zhuǎn)折、抒情的蘇格蘭風(fēng)格。其實(shí)，最吸引人眼球的還是這支警察風(fēng)笛隊(duì)，他們不但動(dòng)靜大，衣著還特別鮮艷，藍(lán)色蓓蕾帽、白色上衣、大紅色的格子紋褲，最絕的是帽子上豎立著一根小旗桿，旗桿上藍(lán)色的繡有徽標(biāo)的小旗不時(shí)隨海風(fēng)飛舞。
　　在觀看檢閱的過程中，我發(fā)現(xiàn)香港警察儀仗隊(duì)與內(nèi)地相比有兩點(diǎn)不同：一是儀仗隊(duì)長并不高大英俊，不但有點(diǎn)年紀(jì)，個(gè)頭也不高，比首席法官還矮了半個(gè)頭。在內(nèi)地。儀仗隊(duì)長一律高大威猛，似乎只有這樣才能代表國家、民族、地區(qū)、部門……形象，但恰恰忘了會(huì)把身邊的要員反襯得相形見絀。二是隊(duì)員也不追求整齊劃一，身高還是略有參差，有的還戴著框架眼鏡。我想，香港在職警員3萬多，不至于挑不出幾十個(gè)身材整齊劃一的隊(duì)員，可能是覺得沒有必要吧。
　　檢閱儀式結(jié)束后，600多位來賓悉數(shù)進(jìn)入大會(huì)堂一樓就坐，靜待演講開始，會(huì)議廳座無虛席。大約5點(diǎn)50分，參加典禮的司法人員按編排的座位次序。從會(huì)議廳右邊側(cè)門依次入場(chǎng)。司法人員前后分8排就坐，李國能坐在第一排最中間的位子。待他們?nèi)柯渥?，一個(gè)未露面的女聲宣布儀式開始。第一項(xiàng)議程，猜猜是什么?
　　“請(qǐng)起立，奏國歌”。在這樣的場(chǎng)合聽見國歌，我的心頭十分溫暖。看著臺(tái)上和身邊不少金發(fā)碧眼的洋人象我一樣，神情肅穆地聆聽著《義勇軍進(jìn)行曲》，我猛然感受到了“主權(quán)”這個(gè)詞的沉甸甸的份量。
　　接下來，演講開始。禮堂上空掛有兩臺(tái)大屏幕來播放現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，來賓可以清楚地看見演講人的動(dòng)作和表情，同時(shí)大屏幕上還提供演講詞翻譯字幕(英文演講者中文字幕，反之亦然)。首先開始演講的是首席法官李國能。他首先簡單回顧了回歸十年來終審法院的工作，認(rèn)為終審法院在建立最終上訴法院的地位方面取得了理想的進(jìn)展。但目前有個(gè)困難，就是辦公地點(diǎn)太過擁擠。他說，他已經(jīng)建議政府，待立法會(huì)遷往添馬艦后，終審法院搬進(jìn)立法會(huì)現(xiàn)址。“立法會(huì)辦公大樓的前身本為最高法院，且能提供足夠的空間，因此，終審法院遷往該址實(shí)為合宜。本人深信我們的建議，將會(huì)獲得有關(guān)當(dāng)局的積極考慮”，首席法官如是說。隨后，他強(qiáng)調(diào)了法院司法覆核的重要性，說司法覆核已經(jīng)是香港法律體制中不可或缺的一環(huán)，并且重塑了法律環(huán)境。許多司法覆核案件的法庭判決，不但對(duì)行政事務(wù)的運(yùn)作影響重大，更會(huì)對(duì)香港社會(huì)所面對(duì)的政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)問題引發(fā)重大影響。不過，我們不應(yīng)以負(fù)面的態(tài)度將司法覆核看成是施政的障礙，相反應(yīng)將之視為法治社會(huì)良好管治的重要基礎(chǔ)。另外，他還談到了正在進(jìn)行中的民事司法制度改革及調(diào)解推進(jìn)的努力。最后，他代表全體司法人員表示會(huì)一如往昔，克盡厥職，不負(fù)大眾的期望。
　　第二個(gè)演講的是律政司長黃仁龍。我差點(diǎn)沒能認(rèn)出他來，因?yàn)樗裉齑髦L假發(fā)，被遮掉了半張臉。其實(shí)他就緊挨著李國能右邊就坐，即使認(rèn)不出也應(yīng)該能猜到。
　　黃仁龍是英國劍橋大學(xué)的高材生，雖然出身寒微，但自幼就發(fā)奮圖強(qiáng)。中學(xué)他考入香港名?；嗜蕰海厴I(yè)時(shí)又以優(yōu)異成績獲得“菲臘親王獎(jiǎng)學(xué)金”資助，負(fù)笈海外終有所成?；馗酆螅S當(dāng)時(shí)的“御用大律師”李國能學(xué)習(xí)，是李國能的“關(guān)門弟子”。成為私人執(zhí)業(yè)大律師18年來，黃仁龍業(yè)務(wù)廣泛，處理的訴訟案件為數(shù)不少，尤其擅長涉及憲法、行政法和財(cái)產(chǎn)法的案件，他給業(yè)內(nèi)同行留下了勤奮、踏實(shí)、穩(wěn)健的印象。2002年，黃仁龍因成績顯著，獲委為資深大律師。2005年，中央政府根據(jù)行政長官曾蔭權(quán)的提議任命黃仁龍為律政司司長，他由此成為香港有史以來最年輕的律政司司長。
　　黃仁龍說，今年7月1日我們將慶祝香港回歸10周年，現(xiàn)在世界各地人士對(duì)“一國兩制”是否可行。已絕無疑問。我們當(dāng)前的挑戰(zhàn)，是讓“一國兩制”不單為香港特區(qū)，也為內(nèi)地更完善地運(yùn)作。為此我們會(huì)與內(nèi)地增進(jìn)彼此的了解，尊重、包容對(duì)方獨(dú)特的制度。這段開場(chǎng)白，他說得擲地有聲，我也深受感觸，內(nèi)心很是認(rèn)同。
　　他接著說，過去的一年里，香港與內(nèi)地在法律合作上取得重大進(jìn)展。CEPA為香港律師拓展了內(nèi)地法律服務(wù)市場(chǎng)，兩地簽署了相互執(zhí)行民商事判決的安排。司法部在香港舉辦統(tǒng)一司法考試，158人參考，8人獲得通過。他鼓勵(lì)進(jìn)一步的開放措施實(shí)施后，有更多人前去應(yīng)考；他還鼓勵(lì)香港執(zhí)業(yè)大律師邁出策略性的一步，以公民身份到內(nèi)地代理案件，“去展示我們引以為榮的訴辯技巧”。他概括說，香港的成功，在于既是一個(gè)中國城市，又是一個(gè)國際都會(huì)；香港是中國的一部分，語言共通，但同時(shí)又擁有與內(nèi)地不一樣的普通法制度。維系與國際社會(huì)的聯(lián)系，對(duì)香港至關(guān)重要。今年9月，律政司將舉辦國際檢察官聯(lián)合會(huì)年會(huì)，屆時(shí)會(huì)有大約500名來自超過100個(gè)司法管轄區(qū)的檢察官出席會(huì)議。此后，他也談到了仲裁和調(diào)解。最后他說，法治是香港人牢不可破的信念，我們需要在不同層面珍而重之，竭力維護(hù)。法院、政府和法律界自然有責(zé)，然而如果廣大市民不共同參與維護(hù)，法治將淪為空談，我相信大家都會(huì)竭盡所能，朝著這個(gè)目標(biāo)而努力。
　　我覺得他的演講真的很精彩，心想真不愧是香港有史以來最年輕的律政司長。沒想到，接下來聽到的卻是對(duì)他的工作范疇的公開批評(píng)!
　　第三位演講者也是香港法律界赫赫有名的人物——大律師公會(huì)主席戴啟思(本文發(fā)稿時(shí)戴啟思的兩年任期已經(jīng)屆滿。資深大律師袁國強(qiáng)當(dāng)選新一屆大律師公會(huì)主席)。別看香港執(zhí)業(yè)大律師(Barrister)的人數(shù)只有1000多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于執(zhí)業(yè)律師(Solicitor)人數(shù)(5700余人)，但論影響力，大律師公會(huì)主席絕對(duì)不在律師會(huì)會(huì)長之下。我列舉兩位前任主席為證：余若薇(1997-1999)。立法會(huì)美女議員，香港公民黨黨魁；梁家杰(2001-2003)，現(xiàn)任立法會(huì)議員，目前的香港特首競選人。大律師公會(huì)主席就是他(她)們步入政壇的起點(diǎn)。
　　戴啟思。名字特中國味兒吧?其實(shí)他是英國人，英文名Philip Dykes，是回歸以來首位由外籍人士出任的大律師公會(huì)主席。1984年他從英國曼徹斯特來到香港律政署擔(dān)任政府律師，曾以法律專家的身份參加過中英談判。香港確定回歸后，政府高級(jí)公務(wù)員逐漸本地化。外籍官員前景日漸黯淡，戴啟思于是退出公職，1991年開始成為私人執(zhí)業(yè)大律師，2005年擔(dān)任大律師公會(huì)主席。他素以敢想敢說著稱，上任僅兩個(gè)月就曾公開批評(píng)法律援助署申請(qǐng)?jiān)掷m(xù)煩瑣，支付律師酬金過低。今天，他同樣發(fā)揮了他的風(fēng)格。
　　他首先說，司法制度正在變革，大律師職業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)。為此本屆執(zhí)委會(huì)已訂立要求拓展高級(jí)法律進(jìn)修課程。雖然額外的培訓(xùn)會(huì)增加不菲的成本，但這是大律師專業(yè)對(duì)其本身及對(duì)社會(huì)公眾的責(zé)任。接著，話鋒一轉(zhuǎn)：“在兩個(gè)法律專業(yè)面臨改變之時(shí)，我希望政府的法律服務(wù)也能同步前進(jìn)?！彼赋?，雖然差不多所有在政府工作的律師均為合資格的大律師或律師，但他們是根據(jù)《律政人員條例》執(zhí)業(yè)的律政人員，并非大律師公會(huì)或律師會(huì)的執(zhí)業(yè)會(huì)員。在他看來，這是明顯不妥的，因?yàn)檎蓭焸兿硎芰藢I(yè)資格的好處，卻沒有承擔(dān)隨之而來的責(zé)任，包括在成為兩個(gè)專業(yè)團(tuán)體的執(zhí)業(yè)會(huì)員時(shí)，在財(cái)政上為兩個(gè)專業(yè)團(tuán)體作貢獻(xiàn)而支持該專業(yè)發(fā)展的責(zé)任。他認(rèn)為，若將政府律師納入法律專業(yè)團(tuán)體中，讓他們不在團(tuán)體外徘徊，律師的社群會(huì)更健康。這還沒完。更嚴(yán)厲的批評(píng)在后面。
　　他說，現(xiàn)在政府已經(jīng)不缺律師為其提供專業(yè)服務(wù)了。但律政司仍然外聘部分無專業(yè)資格的人士擔(dān)任“非專業(yè)檢控官”。不合資格的人士在提供法律服務(wù)時(shí)，并不受任何專業(yè)守則規(guī)管。雖然這些非專業(yè)檢控官也要接受符合資格人士給予的培訓(xùn)，但這種培訓(xùn)并沒有得到哪個(gè)法律專業(yè)團(tuán)體的核證。最起碼，律政司的這一做法違反了聯(lián)合國1990年通過的《聯(lián)合國檢控人員角色指引》(UN Guidelines on the Role of Prosecutors)。他說，請(qǐng)聽聽“非專業(yè)牙科”或“非專業(yè)外科”的概念，是不是很嚇人?
　　我不禁暗暗嘆服。這實(shí)在是嚴(yán)厲的批評(píng)，要知道律政司長可是特區(qū)政府第四高官!在這樣重大、公開的場(chǎng)合，批評(píng)得如此不留情面，香港人的監(jiān)督意識(shí)和法治精神可見一斑。香港政府官員雖然薪水高，但這官不見得好當(dāng)呢。無數(shù)雙眼睛的注視，方方面面的監(jiān)督，哪里還敢枉法瀆職?起碼沒那么容易得逞，更不可能肆意妄為。
　　兩天后。我在香港《信報(bào)》上讀到了律政司法律政策專員區(qū)義國的署名文章：《法庭檢控主任和政府律師》。文章說，律政司已就聘用非專業(yè)檢控主任一事一再申明立場(chǎng)，本司的首要責(zé)任是在裁判法院為市民提供最高素質(zhì)的檢控服務(wù)，在這方面本司的檢控主任是十分稱職的。目前，法庭檢控主任為香港警務(wù)處、廉政公署、香港海關(guān)等23個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢控，他們的水平之高前所未有，他們中的48％已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)大律師資格或持有法律學(xué)位。近年來，有10名前任法庭檢控主任獲委任為裁判官，17名成為政府律師，35名加入了法律專業(yè)。針對(duì)“不受專業(yè)守則規(guī)管”之說，文章回應(yīng)：本司所有檢控人員，不論職級(jí)，均需達(dá)到相同標(biāo)準(zhǔn)。本司發(fā)出的《檢控政策及常規(guī)》不但適用于政府律師，同樣適用于檢控主任。與香港大律師公會(huì)的行為守則或律師會(huì)的《香港律師專業(yè)操守指引》相比，這份《檢控政策及常規(guī)》一樣完備，甚至更加完備。
　　由此可見。雖然你是民，我是官，但你的批評(píng)我是很重視的。既然你是公開批評(píng)，那我也鄭重其事地在公開媒體上作出回應(yīng)和解釋，孰是孰非老百姓也有個(gè)判斷的基礎(chǔ)。這樣的處理方法，我認(rèn)為比私下去搞協(xié)調(diào)、做工作要好得多。所謂和諧，絕不應(yīng)該是一團(tuán)和氣表面下的矛盾重重。
　　最后一個(gè)演講者是香港律師會(huì)會(huì)長羅志力，他主要強(qiáng)調(diào)了政府正在檢討的刑事法律援助制度的重要性。他回憶起幾十年前當(dāng)見習(xí)律師時(shí)，有一次協(xié)助處理了一件交通事故索賠案。案件處理到最后，死者的妻子說：我不是要金錢，我要的是我的丈夫。事隔幾十年，他依然能感覺到當(dāng)事人的悲痛。他說，除了給予當(dāng)事人一定的物質(zhì)賠償外，法律也愛莫能助，但律師可以有所作為。律師處理案件的態(tài)度對(duì)當(dāng)事人的情緒有一定的影響。甚至能給予有限度的安慰。他的演講內(nèi)容不長，但我感受到了一位資深律師的司法良心。
　　今天的典禮給我留下最后一個(gè)深刻印象，是全體來賓起立目送司法人員們退場(chǎng)。當(dāng)演講結(jié)束時(shí)，沒有誰號(hào)令，所有來賓不論老幼，自動(dòng)起立目送法官們依次離開。160多位司法人員的退場(chǎng)足足用了三分鐘，這三分鐘，沒有一個(gè)來賓搶先離場(chǎng)，也沒有人交談喧嘩，大家就這樣安靜地站在原地，直到最后一位司法人員的身影消