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中荷舉行專題講座研討人權(quán)保護

2007-12-29 00:00:00
中國檢察官·司法務(wù)實 2007年5期


  中荷舉行專題講座研討人權(quán)保護
  
  為期兩天的中國、荷蘭“刑事訴訟中的人權(quán)保護”專題講座4月10日在重慶閉幕。來自荷蘭阿姆斯特丹上訴法院檢察院檢察長彼特·范·凱斯特倫,烏特勒支大學(xué)人權(quán)研究學(xué)院高級研究員尼奧斯·尤爾德瑞克斯,在兩天時間里作了6場主題演講。高檢院、重慶市檢察院相關(guān)人員和部分法學(xué)專家共130余人參加了此次講座。
  
  第四次中國與東盟成員國總檢察長會議在澳門舉行
  
  由澳門特別行政區(qū)檢察院承辦的第四次中國與東盟成員國總檢察長會議于4月10日至11日在澳門舉行。這次會議的主題是“直接合作打擊跨國跨地區(qū)犯罪”。澳門特區(qū)檢察院表示,希望通過這次會議,促進東盟各國檢察機關(guān)的交流和合作,探索出一條打擊跨境犯罪的高效便捷的合作新路。檢察院將在堅持“一國兩制”、互利互惠的原則下,繼續(xù)大力推動區(qū)際和國際性司法領(lǐng)域的溝通與合作。中國與東盟成員國總檢察長會議始于2004年,香港、澳門兩個特別行政區(qū)作為中國代表團成員參加會議。會議旨在加強中國與東盟各國檢察機關(guān)的交流和合作。前三次會議先后在昆明、曼谷和雅加達召開,得到了各國檢察機關(guān)的大力支持。在首次會議上,各方簽署了《中國與東盟成員國總檢察長會議聯(lián)合聲明》。近年來,有關(guān)各國檢察機關(guān)根據(jù)聯(lián)合聲明的要求,積極開展司法協(xié)助、互換司法檢察改革信息、互派檢察官進行業(yè)務(wù)交流等多種形式的合作與交流,使中國與東盟成員國總檢察長會議成為中國和東盟各國檢察機關(guān)之間交流與合作的重要平臺,并在區(qū)域司法協(xié)助中發(fā)揮了重要作用,受到國際司法檢察界的高度重視。
  
  我國將完善司法鑒定基本制度框架
  
  據(jù)悉,司法部將盡快出臺與準入、監(jiān)管、處罰活動相適應(yīng)的管理規(guī)范,與鑒定實施活動相適應(yīng)的技術(shù)管理規(guī)范和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,力爭在今明兩年內(nèi)初步形成法醫(yī)類、物證類和聲像資料等“三大類”司法鑒定管理的基本制度框架。據(jù)了解,司法部近日征求了對《司法鑒定收費管理辦法》等6項規(guī)章制度的意見。同時。司法部還將盡快研究起草《司法鑒定人準入標準和條件》和《司法鑒定投訴舉報處理辦法》等一批規(guī)章制度。
  
  張耕:以高度負責(zé)的精神辦好每一份建議提案
  
  4月12日上午,最高人民檢察院召開全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案交辦會。高檢院黨組副書記、常務(wù)副檢察長張耕要求,繼續(xù)以高度負責(zé)的態(tài)度,辦好每一位代表的建議和委員的提案,針對建議和提案中出現(xiàn)的新情況、新特點,研究采取新的措施,把辦理工作提高到一個新的水平。張耕說,人大代表、政協(xié)委員對各方面的工作提出建議、批評和意見,是依法履行職責(zé),行使權(quán)利參加管理國家事務(wù)、參政議政的具體體現(xiàn),是體察民情、反映民意、集中民智的重要方面。辦理好建議和提案,既是檢察機關(guān)的法定職責(zé),也是構(gòu)建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定的需要;既是檢察機關(guān)自覺接受監(jiān)督,不斷改進工作的重要方面,也是檢察機關(guān)關(guān)注民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。各承辦單位要進一步提高對認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案重要性的認識,不斷增強責(zé)任心和自覺性。張耕強調(diào),要進一步完善有關(guān)工作制度,切實抓好落實。目前高檢院已經(jīng)起草了《辦理全國人大代表建議、批評和意見及全國政協(xié)提案工作規(guī)定》,就辦理程序、職責(zé)分工、協(xié)調(diào)配合、督促檢查、聯(lián)系溝通等事項作了明確規(guī)定,這個《規(guī)定》即將印發(fā)。各承辦單位要按照這個《規(guī)定》,提高辦理工作規(guī)范化,認真解決檢察工作中存在的突出問題,推動檢察工作的深入開展,防止重答復(fù)輕落實的做法。張耕要求,要進一步提高答復(fù)建議和提案的質(zhì)量。各單位認真分析研究建議和提案的背景和內(nèi)容,找準解決問題的途徑和辦法。答復(fù)意見要實事求是,中肯明了,決不能遮遮掩掩;答復(fù)意見內(nèi)容要有針對性,不能答非所問;答復(fù)意見要力戒空話、套話,杜絕推諉應(yīng)付現(xiàn)象的發(fā)生。對于能夠解決的問題,要作出明確答復(fù);對應(yīng)當(dāng)解決但條件暫不具備或需要調(diào)研的問題,要說明理由和解決的計劃:對確實不能解決的問題,要充分說明原因。張耕最后要求,在加大辦理建議和提案工作的同時,要加強與代表、委員的聯(lián)系溝通,根據(jù)辦理工作的實際情況,可采取走訪、調(diào)研、座談、信函、電話等方式。與代表委員溝通,聽取意見,介紹情況,共同研究解決問題的途徑和措施。據(jù)悉,今年高檢院承辦全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案共75件,涉及的主要問題是:關(guān)于制定檢察官法配套辦法的問題、關(guān)于改革司法經(jīng)費保障體制的問題、關(guān)于人民監(jiān)督員制度法制化的問題、關(guān)于建立健全相關(guān)制度和工作機制方面的問題、關(guān)于司法解釋的問題等。13個承辦單位負責(zé)人出席了今天的會議。
  
  趙虹要求:緊抓圖書質(zhì)量緊扣檢察主題
  
  4月12日,最高人民檢察院副檢察長趙虹在中國檢察出版社作者座談會上指出,檢察出版工作是檢察工作的重要組成部分,中國檢察出版社要發(fā)揮好職能作用,為檢察工作大局服務(wù)。此次會議的主題是就中國檢察出版社近日策劃的《檢察業(yè)務(wù)技能叢書》、《司法疑難案件法律適用叢書》兩套大型叢書的編寫工作進行研討,來自上海、北京、安徽等地檢察機關(guān)的業(yè)務(wù)專家參加了座談會。
  
  顧秀蓮 賈春旺出席《女檢察官》首映式
  
  4月19日,最高人民檢察院、國家廣播電影電視總局聯(lián)合在人民大會堂舉辦電影《女檢察官》首映式,這部電影以河南省靈寶市檢察院女檢察官白潔先進事跡為原型。全國人大常委會副委員長顧秀蓮、最高人民檢察院檢察長賈春旺親切會見了白潔及影片主創(chuàng)人員。最高人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長張耕,中央宣傳部副部長歐陽堅,中央政法委副秘書長周本順,最高人民法院副院長黃松有。公安部政治部主任蔡安季,司法部副部長郝赤勇,國家廣播電影電視總局副局長趙實,中央電視臺臺長趙化勇,北京市原副市長胡昭廣,最高人民檢察院黨組副書記、副檢察長邱學(xué)強。最高人民檢察院副檢察長胡克惠出席首映式。張耕和趙實分別在首映式上致辭。張耕首先代表最高人民檢察院和賈春旺檢察長對參加首映式的領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示感謝。他說,影片《女檢察官》緊緊圍繞服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會這一主題,藝術(shù)地再現(xiàn)了以白潔為代表的新時期檢察官執(zhí)法為民、心系群眾的公仆情懷,恪盡職守、秉公執(zhí)法的崇高品德,勤奮敬業(yè)、任勞任怨的優(yōu)良作風(fēng),以及助人為樂、無私奉獻的高尚情操。全國檢察系統(tǒng)要高度重視,積極支持和配合做好影片的宣傳和發(fā)行放映工作,認真組織檢察人員觀看,在全國檢察官中掀起學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的熱潮,切實履行好憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)。趙實說,影片《女檢察官》是一部集思想性、藝術(shù)性、觀賞性為一體的現(xiàn)實主義力作?!杜畽z察官》的放映必將為十七大召開營造良好的文化氛圍。女檢察官白潔是新時期檢察機關(guān)涌現(xiàn)出的先進人物的杰出代表,她先后被高檢院授予“全國模范檢察官”、河南省委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等光榮稱號。白潔的先進事跡被中央主要媒體以“時代先鋒”專欄報道后,在社會各界引起強烈反響,中央領(lǐng)導(dǎo)和高檢院領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示,要求認真做好白潔模范事跡的宣傳工作。影片《女檢察官》由最高人民檢察院影視中心攝制、最高人民檢察院政治部監(jiān)制,被國家廣電總局列為2007年度重點主旋律題材影片,于4月20日起在全國公映。
  
  張耕:嚴查城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域權(quán)錢交易案件
  
  4月25下午日,全國檢察機關(guān)開展查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件工作電視電話會議在京召開。最高人民檢察院常務(wù)副檢察長、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長張耕出席會議并講話。他強調(diào),對于國家公務(wù)員尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與開發(fā)商、建筑商等相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,無論涉及什么人,都要一查到底。最高人民檢察院副檢察長、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王振川主持會議。張耕指出,我國目前正處在城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要時期,房地產(chǎn)投資過熱、城市房價上漲過快等問題,成為直接關(guān)系民生與和諧社會建設(shè)的熱點問題。土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)以及與之相關(guān)的行政審批管理、銀行信貸等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)容易成為商業(yè)賄賂犯罪的高發(fā)部位。開展查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件工作,是檢察機關(guān)關(guān)注民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。張耕指出,高檢院在深入調(diào)查、研究和論證的基礎(chǔ)上出臺了《全國檢察機關(guān)開展查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件工作方案》,各級檢察機關(guān)要精心組織,迅速行動,采取有力措施,認真落實方案的各項要求。張耕強調(diào),在查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件工作中,各級檢察機關(guān)首先要突出辦案重點,對那些涉案范圍廣、涉案人員多、涉案金額大、給國家造成嚴重損失、社會影響惡劣的商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案,國家公務(wù)員尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與開發(fā)商、建筑商等相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,無論涉及什么人,都要一查到底,依法予以追究。其次,要積極發(fā)現(xiàn)和排查案件線索。努力拓寬案件線索的來源渠道。要廣泛發(fā)動社會各界舉報有關(guān)犯罪,積極深挖犯罪。同時加強與建設(shè)、國土、稅務(wù)和紀檢監(jiān)察、工商、審計等有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,理順案件線索移送機制。第三,要加大查辦案件的力度。對有重大影響的案件和涉嫌重大商業(yè)賄賂犯罪的案件要明確辦案第一責(zé)任人,及時協(xié)調(diào)解決辦案中遇到的困難和問題。充分發(fā)揮偵查一體化機制的作用,對于跨地區(qū)的案件,各地檢察機關(guān)要增強全局觀念和協(xié)作意識,積極配合承辦單位協(xié)查案件。張耕表示,查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件工作涉及面廣,政策性強,各級檢察機關(guān)在辦案中要正確把握法律政策界限,講究辦案的方式方法,要嚴格區(qū)分罪與非罪的界限,認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,自覺把依法辦案的原則貫穿到辦案的各個環(huán)節(jié)。張耕說,查辦工作的根本目的是有效遏制和減少商業(yè)賄賂犯罪。各級檢察機關(guān)要針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向發(fā)案單位發(fā)出檢察建議,并進一步做好行賄犯罪檔案查詢工作,有效發(fā)揮其在預(yù)防城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪方面的重要作用。
  
  張常韌在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上寄語青年檢察人員
  
  4月24日上午,高檢察院機關(guān)和直屬事業(yè)單位新進青年大學(xué)生社會主義法治理念培訓(xùn)班在京開班。最高人民檢察院黨組成員、政治部主任張常韌在開學(xué)典禮上寄語青年檢察人員,在踐行社會主義法治理念的實踐中健康成長。張常韌說,新進檢察機關(guān)的大學(xué)生富有朝氣,是發(fā)展檢察事業(yè)的一支有生力量,隨著檢察工作的不斷深入和隊伍建設(shè)的逐步推進,進入檢察機關(guān)的青年大學(xué)生會越來越多。加強對青年檢察人員的培養(yǎng)是加強檢察隊伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié),也是檢察事業(yè)后繼有人的重要保障。張常韌要求,進一步深刻理解、全面掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,結(jié)合典型錯案剖析,深刻認識錯誤執(zhí)法觀念的嚴重危害,著力在分析原因?qū)Σ?、提高堅持社會主義法治理念的自覺性上下功夫;進一步學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義檢察制度:結(jié)合檢察工作和本人崗位實際,思考探索踐行社會主義法治理念的方法措施,做到學(xué)以致用,實現(xiàn)學(xué)習(xí)理論、提高思想與促進工作的雙豐收:自覺運用社會主義法治理念來破除錯誤認識,查擺自身存在的問題,糾正和防止執(zhí)法思想出現(xiàn)偏差,根據(jù)高檢院部署,今年全國檢察機關(guān)要普遍開展對2000年以來新進青年大學(xué)生的社會主義法治理念集中培訓(xùn)。本期培訓(xùn)班為期5天,高檢院機關(guān)和直屬事業(yè)單位60名新進大學(xué)生參加了此次培訓(xùn)。
  
  國家預(yù)成立預(yù)防腐敗局引起外界廣泛關(guān)注
  
  今年2月中旬,中紀委副書記于以勝透露將成立預(yù)防腐敗局后,引起外界廣泛關(guān)注。隨后,3月全國人大、政協(xié)會議舉行期間曾有報道稱,該局最快今年底才能成立。香港媒體獲悉,該機構(gòu)定為副部級單位。編制30人,下設(shè)兩個正廳級辦事機構(gòu)。首任局長極可能由國家監(jiān)察部長或常務(wù)副部長兼任。內(nèi)地反腐專家對香港媒體表示,此舉是中共“十七大”召開前中央反貪腐的最新舉動,防腐局不會仿效香港廉政公署模式,而是一個創(chuàng)新體制。并與中共中央紀律檢查委員會(中紀委)、監(jiān)察部合署辦公,由中紀委統(tǒng)

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