摘要: 要解決“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),必須要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村。本文探討了學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、意義、原則、途徑和方法。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村、農(nóng)民、學(xué)習(xí)型社會(huì)
一.學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村涵義
在了解學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村涵義之前,我們必須對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)有所了解?!皩W(xué)習(xí)型社會(huì)”一詞最早是美國(guó)學(xué)者哈欽斯在1968年出版的《學(xué)習(xí)型社會(huì)》一書中提出的,當(dāng)時(shí)并沒有引起社會(huì)廣泛關(guān)注。1972年,聯(lián)合國(guó)科教文組織在《學(xué)會(huì)生存:教育的今天和明天》報(bào)告中提出“人類要向著學(xué)習(xí)型社會(huì)前進(jìn)”、“未來(lái)社會(huì)應(yīng)該是學(xué)習(xí)型社會(huì),在任何情況下,每一位公民都可以自由地取得學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和培養(yǎng)自己的各種手段,教育不再是一種帶有強(qiáng)制性的義務(wù),而成為公民對(duì)社會(huì)的一種自覺的責(zé)任”,從此這個(gè)字眼進(jìn)入了很多國(guó)家的視野,國(guó)際社會(huì)開始了如火如荼的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng),如上世紀(jì)八、九十年代的美國(guó)、日本和韓國(guó)等。學(xué)習(xí)型社會(huì)雖然進(jìn)入我國(guó)視野較晚,但發(fā)展很快:2001年5月,江總書記在亞太經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織人力資源建設(shè)高峰會(huì)上提出:“構(gòu)建終身教育體系,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)?!?002年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告提出:“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展?!?003年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》中提出:“構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。”2005年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議提出“加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”。 但是關(guān)于學(xué)習(xí)型社會(huì)的定義目前還沒有統(tǒng)一,如赫克明將學(xué)習(xí)型社會(huì)定義為:“學(xué)習(xí)型社會(huì)是以終身教育為基礎(chǔ),以學(xué)習(xí)者為中心,人人都終身學(xué)習(xí)的社會(huì)?!?;韓振峰認(rèn)為,學(xué)習(xí)型社會(huì)就是指“參與社會(huì)運(yùn)行與創(chuàng)造的各類主體,始終保持不斷學(xué)習(xí)的狀態(tài),始終以學(xué)習(xí)促進(jìn)創(chuàng)新,淘汰陳舊與落后,保持開放與進(jìn)取的社會(huì)動(dòng)力?!?;北京師范大學(xué)顧明遠(yuǎn)教授通過(guò)分析學(xué)習(xí)型社會(huì)概念提出的社會(huì)背景后認(rèn)為:學(xué)習(xí)型社會(huì)就其形式來(lái)講,是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的社會(huì);就其實(shí)質(zhì)來(lái)講,就是一個(gè)“以學(xué)習(xí)求發(fā)展的社會(huì)”。?不過(guò),綜觀這些定義,人們對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)的描述只是表面上不同,其所表達(dá)的思想內(nèi)涵卻基本上是一致的,一般都會(huì)涉及兩方面內(nèi)容:一是學(xué)習(xí)型社會(huì)的形式或特征,二是學(xué)習(xí)的目的或作用。即認(rèn)為學(xué)習(xí)型社會(huì)就是全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的社會(huì),認(rèn)為在當(dāng)今社會(huì)學(xué)習(xí)是推動(dòng)個(gè)人、組織和社會(huì)發(fā)展的基本途徑。同樣,我們可以認(rèn)為學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村就是為了解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,全體農(nóng)民參與學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、學(xué)習(xí)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用
1.我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀
我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。雖然只有短短20個(gè)字,但其內(nèi)涵卻豐富而深刻,全面展示了新農(nóng)村建設(shè)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),為建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、設(shè)施齊全的社會(huì)主義新農(nóng)村提供了一個(gè)科學(xué)有效的框架。但是根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中仍存在很多問(wèn)題,這些問(wèn)題阻礙了我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,它們是:(1)農(nóng)民增收困難。目前我國(guó)農(nóng)民主要還是靠外出打工增加收入,由于文化程度低,主要靠做體力活,工資待遇低,而在家從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入更低。(2)文化水平低。目前很大一部分人連九年義務(wù)教育都沒有完成。(3)農(nóng)業(yè)后繼無(wú)人,農(nóng)村缺少建設(shè)人才。由于從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)收益少,年青人都外出打工,農(nóng)活一般由老年人承擔(dān),導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)無(wú)人。(4)法制、民主意識(shí)薄弱,做事主要以感情主導(dǎo);對(duì)子女依賴心理強(qiáng),很多人將改變家庭狀況的負(fù)擔(dān)完全寄托在子女身上。(5)學(xué)習(xí)功利性和易學(xué)性要求強(qiáng),只愿學(xué)能在短時(shí)間內(nèi)掌握并能帶來(lái)及時(shí)效應(yīng)的事物。
2.學(xué)習(xí)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用
從以上存在的問(wèn)題可以看出,核心是“人”的問(wèn)題。而“人”的問(wèn)題的核心是農(nóng)民接受的教育程度低,急需加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。因此解決“三農(nóng)”問(wèn)題,一個(gè)重要方面就是要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村,通過(guò)對(duì)他們的教育培訓(xùn)和引導(dǎo),使他們通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身發(fā)展能力。具體來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義可以歸納為:
可以使我國(guó)農(nóng)民更好地適應(yīng)農(nóng)村的深刻轉(zhuǎn)型。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化全面發(fā)展,這使得我國(guó)農(nóng)村面臨深刻轉(zhuǎn)型。如何適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)型,不能僅靠政府,要靠在農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),發(fā)揮農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性,通過(guò)農(nóng)民自身學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和求得發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)方面,雖然農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以靠政府財(cái)政支持和企業(yè)投資,但是,需要農(nóng)村為它提供高素質(zhì)的人力資源。這需要政府和企業(yè)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握科學(xué)文化知識(shí)和技能。在政治方面,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民主政治,村民自治,這需要農(nóng)民具備參與民主政治的素質(zhì)和能力,這也離不開對(duì)他們的教育和引導(dǎo)。而社會(huì)和文化的發(fā)展任務(wù)同樣十分艱巨,由于我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期受傳統(tǒng)封建社會(huì)意識(shí)影響,社會(huì)和文化生活處于一種落伍狀態(tài),如何使他們改變觀念,接受新的文化觀念和生活方式,需要政府對(duì)他們的教育和引導(dǎo),以及文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??傊?,學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可以營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍,有利于農(nóng)民學(xué)習(xí),提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)、改善他們的心智模式以及生活質(zhì)量,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的全面發(fā)展。
可以增強(qiáng)農(nóng)村自主發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)雖然離不開政府的支持和社會(huì)的幫助,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還要靠農(nóng)村增強(qiáng)自身發(fā)展能力,只有這樣才能真正縮小城鄉(xiāng)差距。要增強(qiáng)農(nóng)村自身發(fā)展能力,必須依靠農(nóng)民學(xué)習(xí),掌握科學(xué)文化知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng),學(xué)會(huì)開發(fā)、利用和整合資源,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。如何在短時(shí)間內(nèi)縮短差距,迎接挑戰(zhàn),只有靠農(nóng)民不斷學(xué)習(xí)才能成功。另外,從學(xué)習(xí)型社會(huì)概念提出的社會(huì)背景來(lái)看,其實(shí)質(zhì)是人們對(duì)上個(gè)世紀(jì)六、七十年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的反思,人們認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能靠對(duì)資源過(guò)度消耗和環(huán)境的破壞得來(lái),它引發(fā)了人們對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂。人們認(rèn)識(shí)到只有建立學(xué)習(xí)型社會(huì),提高知識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。而我國(guó)農(nóng)村由于基礎(chǔ)差,底子薄,現(xiàn)在國(guó)家又提出“節(jié)能減排”,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的號(hào)召,因此,更應(yīng)該通過(guò)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村的建設(shè),提高知識(shí)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,避免走過(guò)去那種粗放式發(fā)展道路,造成對(duì)農(nóng)村資源和環(huán)境破壞,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)農(nóng)村人力資源開發(fā)的需要。我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%,這部分人力資源開發(fā)狀況直接關(guān)系到我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供各種資源,才能有效提高農(nóng)村人力資源開發(fā)質(zhì)量。
三、 學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探討
1.學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)原則
建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村,是一個(gè)關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措,是一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)。通過(guò)對(duì)成功創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況,本文認(rèn)為在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)要遵循以下幾項(xiàng)基本原則。
堅(jiān)持以農(nóng)民為本。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)主義新農(nóng)村必須從實(shí)