2006年是我國入世5周年,是商業(yè)對(duì)外全面開放兩周年,也是商品交易市場結(jié)構(gòu)性調(diào)整、升級(jí)的一年,整個(gè)市場呈現(xiàn)大型化、專業(yè)化、國際化、品牌化的趨勢。
2007,是“后WTO時(shí)代”的第一年,商品交易市場將會(huì)進(jìn)一步開放,“調(diào)整創(chuàng)新”仍是主題。
2006年新變化
?。ㄒ唬┏雠_(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》11月1日起開始實(shí)施,該法建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督抽查制度,明確將蟲多、藥多的5類農(nóng)產(chǎn)品堵在市場大門外,這標(biāo)志著我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理全面納入法制化軌道,對(duì)我國4000多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有直接影響。
?。ǘ﹩?dòng)了一系列“工程”政策
1、“雙百市場工程”
商務(wù)部出臺(tái)了“雙百市場工程”,扶持100家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),培育100個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,這是直接涉及商品交易市場的政策。
2、5520工程和“百百萬萬”工程
農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了5520工程——即農(nóng)業(yè)部升級(jí)拓展5520工程,在5年內(nèi)重點(diǎn)扶持建設(shè)500個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推進(jìn)市場改造升級(jí)和拓展業(yè)務(wù)功能,具體內(nèi)容有20項(xiàng);國家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局啟動(dòng)了“百百萬萬”工程——即在2006-2007年,將100種重點(diǎn)產(chǎn)品納入監(jiān)管網(wǎng),在100個(gè)重點(diǎn)城市區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)推廣,在10000個(gè)商場設(shè)立信息查詢終端,在每個(gè)省設(shè)立10000臺(tái)方便消費(fèi)者的查詢終端等。
3、出臺(tái)了一些相應(yīng)政策
間接涉及商品交易市場的政策有《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》、《國內(nèi)貿(mào)易的“十一五”規(guī)劃》、《農(nóng)村市場體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《利用外資的“十一五”規(guī)劃》、《零售商促銷行為管理辦法》、《零售商供應(yīng)商公平交易管理管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《原油市場管理辦法》等。國家糧食局出臺(tái)了《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的意見》等。
4、出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)
2006年出臺(tái)了許多標(biāo)準(zhǔn),如《攤位制建材市場標(biāo)準(zhǔn)》,《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》,《品牌市場等級(jí)評(píng)定》,《大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場安全監(jiān)控中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場廢棄物處理中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。北京市“十一五”期間實(shí)行建材質(zhì)量登錄制度等,為商品交易市場規(guī)范化發(fā)展提出了新要求等。
5、國家發(fā)改委再次組織國債項(xiàng)目
國家發(fā)改委為進(jìn)一步建立和完善全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息采集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)和檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò),提高骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易規(guī)模和檔次,再次組織申報(bào)2007年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場國債項(xiàng)目工作。
6、財(cái)政部支持物流信息平臺(tái)、配送和交易平臺(tái)
財(cái)政部2006年下?lián)苻r(nóng)村物流服務(wù)體系專項(xiàng)資金,以支持農(nóng)村支持物流信息平臺(tái)、配送和交易平臺(tái)建設(shè),對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系具有推動(dòng)和示范作用。
2006年新趨勢
2006年是我國入世5周年,也是商業(yè)對(duì)外全面開放兩周年,也是商品交易市場結(jié)構(gòu)性調(diào)整、升級(jí)的一年,其特點(diǎn)可以歸納為11個(gè)方面:
?。ㄒ唬┐笮突厔荨覈杲灰最~達(dá)百億元以上的商品交易市場已經(jīng)有數(shù)十個(gè),上海物貿(mào)中心有色金屬交易市場交易額預(yù)計(jì)超過600億元,中國小商品城交易額預(yù)計(jì)接近達(dá)到700億元。
?。ǘI(yè)化趨勢——出現(xiàn)了一批專業(yè)化、批發(fā)為主的商品交易市場,在商品交易市場總數(shù)中,專業(yè)市場所占比例增大,批發(fā)經(jīng)營的商品交易市場所占比例增大。
(三)國際化趨勢——出現(xiàn)了一批國際化的商品交易市場,以外向型為主要特征,
?。ㄋ模┢放苹厔荨S多市場大力推進(jìn)品牌化建設(shè)。2006年11月8日,中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)——《品牌市場等級(jí)評(píng)定》(CGCC/T0001—2006),2006年12月1日起實(shí)施。許多商品交易市場探索了品牌建設(shè)的途徑。
?。ㄎ澹┒喙δ苴厔荨唐方灰资袌龅亩喾N功能展現(xiàn)出來。
(六)交易所趨勢——三大石化商品交易市場建立。
?。ㄆ撸┚W(wǎng)絡(luò)化趨勢——各種模式網(wǎng)絡(luò)交易市場得到了迅速發(fā)展。
?。ò耍└脑焐?jí)化趨勢——城鄉(xiāng)商品交易市場在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上改造升級(jí)加快。
?。ň牛╅_放化趨勢——體制改革和市場開放促進(jìn)商品交易市場的發(fā)展
?。ㄊ┲贫然厔荨攸c(diǎn)聯(lián)系制度引導(dǎo)商品交易市場發(fā)展
?。ㄊ唬﹦?chuàng)新化趨勢——建材裝飾市場出現(xiàn)一些新的特點(diǎn)
?。ㄊ┬缕谪浧贩N出臺(tái)趨勢——2006年商品期貨市場也十分活躍
2007年新主題
2007年是我國完成入世過渡期后的第一年,2006年11月,我國成品油、原油批發(fā)經(jīng)營權(quán)放開,化肥分銷權(quán)也放開,我國的商品交易市場進(jìn)一步開放,“調(diào)整創(chuàng)新”是商品交易市場的主題。
?。ㄒ唬乃{(lán)海戰(zhàn)略到長尾理論——調(diào)整的理論
長尾理論就是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大規(guī)模定制。定制的優(yōu)點(diǎn)很明顯:第一,物以稀為貴,定制產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)具有較高的價(jià)值;第二,由于價(jià)值中包含的個(gè)性化成分較高,是不可替代的,定制產(chǎn)品往往處于價(jià)值鏈的高端;第三,由于定制產(chǎn)品具有異質(zhì)性,與其他產(chǎn)品不具可比性,是回避競爭、比較“藍(lán)?!钡?。定制的缺點(diǎn)集中在一點(diǎn),就是規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
如何降低“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品的成本,使之成為“經(jīng)濟(jì)的”,是大規(guī)模定制的難點(diǎn)所在。由于信息化改變了生產(chǎn)條件,終于解決了這個(gè)難題。知識(shí)的共同消費(fèi)性加上網(wǎng)絡(luò)的邊際成本遞減特性,使小規(guī)模生產(chǎn)和銷售可以取得原來只有靠大規(guī)模制造才能達(dá)到的低成本水平,甚至還可能實(shí)現(xiàn)更低的成本、更高的利潤。這就是長尾理論要解決的核心問題。
?。ǘ┘涌煳覈唐方灰资袌鲈诮Y(jié)構(gòu)性調(diào)整
2000年以來,我國商品交易市場在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)展,以消費(fèi)品商品交易市場為例,總體市場規(guī)模趨于減小,而城市商品交易市場呈現(xiàn)先減少、后增加的趨勢,農(nóng)村商品交易市場呈現(xiàn)減少趨勢。
(三)針對(duì)區(qū)域性商鋪過剩的矛盾,加強(qiáng)市場規(guī)劃與管理
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國商業(yè)地產(chǎn)進(jìn)入高速發(fā)展期,2008年前后商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)將達(dá)到高峰,閑置率擴(kuò)大,矛盾更加突出,不少城市趨于飽和狀態(tài)。
北京商鋪供過于求,京城商業(yè)地產(chǎn)“井噴” 高端物業(yè)仍存缺口。其中,單純優(yōu)質(zhì)零售物業(yè)(包含高檔購物中心、百貨商場和著名商業(yè)街)供應(yīng)量達(dá)到95萬平方米。與供應(yīng)形成鮮明對(duì)比的是,在2010年前,北京對(duì)于零售物業(yè)的需求也會(huì)增長,但相比較地產(chǎn)供應(yīng),增幅小得多,由此2006年北京零售地產(chǎn)供需將面臨新的博弈。
?。ㄋ模┘涌焐唐方灰资袌龈脑焯嵘?br/> 抓住機(jī)遇加快進(jìn)行商品交易市場改造提升包括三部分內(nèi)容:第一,重點(diǎn)建設(shè)市場的物流信息公共服務(wù)平臺(tái),包括以助農(nóng)增收為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資等重要涉農(nóng)物資的市場價(jià)格、供求狀況以及科技等信息服務(wù);第二,物流配送中心升級(jí)改造,包括市場的配送中心本身功能改造及配套的冷鏈儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)等;第三,建立和完善電子交易平臺(tái),包括農(nóng)資及農(nóng)副產(chǎn)品集散地、主銷區(qū)大型市場以及產(chǎn)區(qū)能夠帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)市場的電子交易平臺(tái)的建設(shè)。生產(chǎn)資料市場的電子交易、日用工業(yè)品市場的電子化管理、農(nóng)產(chǎn)品市場的改造提升(如農(nóng)貿(mào)市場的改造、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè))。
?。ㄎ澹┨厣⒕G色、和諧、品牌市場建設(shè)成為主流
許多地方將建設(shè)特色市場,如北京2008年前計(jì)劃培育一些具有地域特色和人文特色的特色市場,如潘家園舊貨市場、紅橋市場、古玩城等。
特色市場是指具有一定傳統(tǒng)文化特色的市場,是指其他市場沒有不可模擬的市場;綠色市場是指符合《農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場》(GB/T19220-2003)和《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場》(GB/T19221-2003)標(biāo)準(zhǔn)的批發(fā)市場或零售市場,今后綠色市場可以放大到日用工業(yè)品市場和生產(chǎn)資料市場領(lǐng)域;和諧市場是指市場內(nèi)部的各交易當(dāng)事人規(guī)范運(yùn)作,共同實(shí)現(xiàn)商品流通渠道轉(zhuǎn)的市場;品牌市場是指市場規(guī)模、市場輻射面、市場環(huán)境、市場安全、市場管理、品牌市場、守信等方面具有良好社會(huì)形象的市場。商務(wù)部“十一五”規(guī)劃計(jì)劃培育500家綠色農(nóng)副產(chǎn)品市場。
?。┘涌焓袌龇?wù)中心的再轉(zhuǎn)型
自2007年1月1日起,天津市將全面停止收取集貿(mào)市場管理費(fèi)和個(gè)體工商戶管理費(fèi),工商行政管理部門所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)將由財(cái)政資金給予保障。今后各地市場服務(wù)中心將迎接工商行政管理部門管理費(fèi)取消的趨勢,通過提供多種服務(wù),獲取相應(yīng)的物業(yè)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)收入。
(七)加強(qiáng)商品交易市場的管理創(chuàng)新
我國商品交易市場正從規(guī)模經(jīng)營向管理創(chuàng)新發(fā)展,為商品交易提供增值服務(wù),創(chuàng)新消費(fèi)形式,提升商品交易信用水平、打造品牌市場已成為當(dāng)前商品交易市場競爭的核心。中國商品交易市場迅猛發(fā)展的同時(shí),也在尋求管理創(chuàng)新,一些大型的商品交易市場已創(chuàng)新出連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)、國際代銷等新的業(yè)務(wù)模式。為商品交易提供增值服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)者創(chuàng)新消費(fèi),打造信用良好的品牌市場已經(jīng)成為商品交易市場的發(fā)展方向。
?。ò耍﹦?chuàng)造條件推出新的期貨品種
在2006年新的期貨品種不斷出臺(tái)的背景下,2007年三大期貨交易所應(yīng)創(chuàng)造條件推出新的品種:上海期貨交易所在有色金屬期貨品種方面有望推出鋅期貨、鋼材期貨;在工業(yè)品方面,大連商品交易所上半年將推出塑料期貨,同時(shí)棕櫚油和生豬期貨的研究和開發(fā)工作日益完善,可望擇機(jī)推出;商品期貨期權(quán)可能成為三大商品交易所強(qiáng)有力的創(chuàng)新品種,待政策明朗后,準(zhǔn)備已久的上期所銅期貨期權(quán),大商所大豆期貨期權(quán)和鄭商所小麥期貨期權(quán)有望同時(shí)出臺(tái)。
(作者為北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士)
?。ň庉?何樂)