會計目標是會計信息系統(tǒng)的重要組成部分，它是指在一定歷史環(huán)境下人們通過會計實踐活動期望達到的境地或結果。對我國而言，如何準確地定位會計目標，對會計準則的制定、會計實務的指導以及如何推進我國會計的國際化有著十分重要的意義。
　　
　　一、我國主要的會計信息使用者及其需要的會計信息分析
　　
　　我國企業(yè)會計信息的需求者在總體上可以分為國家各職能部門、銀行、證券市場上的大眾投資者和國有以外的一般投資人。由于不同投資者在企業(yè)所處的地位不同，行使的職能也不同，所以，他們對會計信息的需求也不完全相同。
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　　對會計信息有直接需求的政府職能部門主要包括國資委、稅務局和證監(jiān)會。國資委是依法行使國有股東權利的政府部門。國資委作為管理型投資人獲取企業(yè)會計信息的渠道比較暢通，并不完全依賴于公開發(fā)布的財務報表。對于財務會計信息的需求，他們往往從企業(yè)經(jīng)營管理者的角度出發(fā)，比較關心企業(yè)的經(jīng)營成果和財務狀況方面的信息，以便真實地考評企業(yè)管理層的業(yè)績，決定是否繼續(xù)聘用現(xiàn)行的經(jīng)營管理者。在以管理型投資者為主的上市公司中，資產(chǎn)的所有權和經(jīng)營權并沒有真正的分離，投資者所關注的會計信息以經(jīng)管責任信息為主。國資委作為管理型投資人對會計信息是真實、準確和完整的需求。證監(jiān)會的主要職責是保護投資者合法權益。根據(jù)我國《公司法》和《證券法》等法律文件以及證監(jiān)會的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式》的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)，我國證監(jiān)會對上市公司會計信息的基本要求也是真實、準確和完整。為切實保護廣大投資者的利益，證監(jiān)會還要求企業(yè)應該提供對投資人決策有重大影響的其它信息，這些信息應該以真實、準確和充分為原則。稅務局是我國企業(yè)會計信息的最大、最直接的需求者。在我國財務會計與稅務會計真正分離之前，財務會計報表將是企業(yè)納稅和國家稅務人員查稅的直接依據(jù)，因此，真實、準確與完整的會計信息將是我國稅務部門的第一需求。
　　
　　（二）銀行
　　我國企業(yè)的外部融資主要來自于銀行，銀行是我國企業(yè)會計信息的最大需求者之一。一般地講，銀行對企業(yè)會計信息的關注，主要在于貸款本金及利息能否安全地收回，我國的絕大多數(shù)銀行是企業(yè)的債權性投資人，它們關注的會計信息主要是企業(yè)經(jīng)濟業(yè)績的好壞和財務狀況的優(yōu)劣。因此，對財務報告的要求主要以真實、準確和完整為主。
　　
　?。ㄈ┳C券市場上的職業(yè)投資者
　　在我國的上市公司中，大約有35％的大眾投資者，他們屬于證券市場上職業(yè)投資人。一般地講，職業(yè)投資人在企業(yè)管理當局的眼里是模糊的，他們投資企業(yè)的目的就是獲取投資收益，只關心公司未來的現(xiàn)金流量，以便隨時做出投資決策。從本質(zhì)上看，管理型投資人和職業(yè)投資人的心態(tài)是不同的，前者關心的是公司的經(jīng)營管理狀況，而后者關心的是公司未來股票升值的狀況。對職業(yè)投資者來說，對投資決策有用的會計信息是他們的第一需求，而不論他們是否懂得怎樣利用這類信息。另外，根據(jù)信息不對稱理論，職業(yè)投資人是證券市場上的弱勢群體，他們獲取信息的唯一途徑就是上市公司公開發(fā)布的財務會計信息，這也會導致他們對會計信息需求上與管理型投資人的差別。對職業(yè)投資者來說，他們會要求披露對他們決策有用的一切會計信息。
　　（四）非國有的一般投資人
　　在我國，企業(yè)的投資者除了國家和大眾股民以外，還有大量的集體、個人和外商投資者等一般投資者。這類投資者不同于大眾股民——職業(yè)投資人，他們一般都是內(nèi)部的“管理型投資人”，直接參與企業(yè)的經(jīng)營與管理，即所謂真正的“老板”。從管理和考評經(jīng)營成果的角度看，他們更希望通過財務報表了解企業(yè)真實的財務狀況和經(jīng)營情況，因此，他們對財務報表的第一需求應該是它的真實性、準確性和完整性。
　　假如將我國企業(yè)主要的會計信息使用者劃分為國家、銀行、大眾投資者和非國有經(jīng)濟投資人等幾類，他們當中除職業(yè)股民一般需求對投資決策有用的會計信息外，絕大多數(shù)的會計信息需求者往往都需要真實、準確和完整的會計信息。
　　
　　二、我國會計目標的定位
　　
　　我國對會計目標的認識深受西方市場經(jīng)濟發(fā)達國家的影響，存在“受托責任觀”和“決策有用觀”之爭。由于受托責任未能反映日益發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境，且“決策有用觀”實際包含了“受托責任觀”的主要內(nèi)容并日益占據(jù)主流地位，因此，“決策有用觀”逐漸被我國會計界所接受。但近年來，隨著我國會計界對會計國際化和國情化討論的深入，越來越多的專家學者開始認識到我國會計所面臨的特殊環(huán)境，反思我國會計體系，重新思考我國會計目標的定位。
　　
　　三、我國會計目標應定位為“如實反映”
　　
　　從以上的分析來看，市場需要的是真實、客觀的會計信息，并非虛假會計信息，只是目前市場還缺乏辨別虛假會計信息的能力。即使存在虛假會計信息的需求，那也只是個別人、個別利益集團為了自身利益，損害他人利益和國家利益而利己的畸形需求，不利于資源的合理、有效配置，不利于我國資本市場的健康發(fā)展。如同社會對毒品的需求一樣，是我們必須堅決加以鏟除的。但這正是從另一方面說明為了市場經(jīng)濟、資本市場的健康發(fā)展，我國會計更需要站在公正的立場，提供客觀、公正、真實的信息。也說明我國會計消除信息的不對稱、有效地協(xié)調(diào)好各方利益的重要性、緊迫性、艱巨性。
　　基于“決策有用觀”內(nèi)在的局限性、會計信息的決策作用在我國難以體現(xiàn)，虛假會計信息在一定程度上的存在以及“如實反映”的優(yōu)點，筆者認為，我國的會計首要目標更應該定位為“如實反映”。
　　
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