摘要：文章從國內(nèi)外CFO現(xiàn)狀入手，提出了中國CFO的角色需要重新定位，并從我國國情、改善法制環(huán)境、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、提高CFO自身素質(zhì)等方面，提出了逐步完善我國CFO制度的措施。
　　關(guān)鍵詞：公司治理；CFO；管理控制
　　
　　20世紀(jì)70年代，美國某些公司為謀求合適的公司內(nèi)部控制機(jī)制并加大所有者控制力度，出現(xiàn)了被稱為首席財(cái)務(wù)官（Chief Financial Officer，CFO）的重要職位。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的持續(xù)加快，各國企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)之間的市場競爭日益激烈，CFO在公司治理中作為提升公司價(jià)值、有效支配公司資源和保證資金、資本正常運(yùn)作的重要角色，已經(jīng)備受重視并逐步完善成為公司戰(zhàn)略決策者和價(jià)值提升者。優(yōu)秀的CFO不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)管理專家，更是董事會(huì)、股東以及監(jiān)管部門的合作伙伴，是公司發(fā)展的智囊，因此，CFO制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的必然選擇。
　　然而中國目前的CFO離真正成為CEO的戰(zhàn)略合作伙伴的目標(biāo)還有一定距離。從國內(nèi)外CFO的現(xiàn)狀來看，中國CFO的平均素質(zhì)遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。與國外同行相比，很多企業(yè)不僅對CFO職位角色定位十分模糊，而且CFO也沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練。大型公司的總會(huì)計(jì)師的素質(zhì)與跨國公司同行相比差距也很大。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，企業(yè)面臨日益全球化的競爭和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的背景下，我國CFO將面臨更多挑戰(zhàn)，迫切需要進(jìn)行角色的轉(zhuǎn)換，即應(yīng)該從數(shù)據(jù)記錄者變?yōu)楣局卫碇械呢?cái)務(wù)運(yùn)營決策者。
　　
　　一、我國的CFO在公司治理中應(yīng)該扮演的角色
　　
　　國外經(jīng)驗(yàn)表明，除了傳統(tǒng)的反應(yīng)和監(jiān)督職能，當(dāng)代CFO要承擔(dān)的角色首先是參與戰(zhàn)略，參與戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)略指導(dǎo)。CFO要充分考慮各方面的利益和需要，利用自己的綜合管理能力，確保戰(zhàn)略計(jì)劃的全面性、科學(xué)性和可實(shí)施性。
　　
　　（一）CFO是公司治理中的決策參與者
　　作為全局管理者的CFO，不僅要參與戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)略指導(dǎo)，還要積極參與其中較多涉及到企業(yè)的戰(zhàn)略層面的公司重大決策，包括公司的改革決策、經(jīng)營決策、融資決策等。在決策過程中，通過質(zhì)疑和詢問的方式來改變戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)略，CFO是項(xiàng)目能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的最佳評判者之一。通過參與公司決策，確保國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則、稅收政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策在微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得以貫徹落實(shí)，保證公司經(jīng)營決策的可行性，保證公司經(jīng)營目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
　　
　?。ǘ〤FO應(yīng)協(xié)助經(jīng)營者擬定年度預(yù)算方案
　　預(yù)算是公司運(yùn)營中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。CFO在做現(xiàn)金流預(yù)算時(shí)，要清楚公司的近期戰(zhàn)略目標(biāo)和公司的現(xiàn)實(shí)狀況，對整個(gè)業(yè)務(wù)流程、狀況等微小的環(huán)節(jié)都要非常了解。更重要的是，做預(yù)算時(shí)要?jiǎng)訂T全員參與，它不僅是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的概念，也是公司成長發(fā)展的助推器。只有團(tuán)隊(duì)成員真正參與預(yù)算，才能讓他們更真實(shí)、全面地了解公司、加深對公司的認(rèn)同度，這本身也是對雇員一種很好的鍛煉。這對全員之間的合作和溝通是非常必要的，在全員預(yù)算中，CFO是領(lǐng)導(dǎo)者，更是協(xié)調(diào)者，有責(zé)任幫助整個(gè)團(tuán)隊(duì)通過預(yù)算的過程，建立起一種互助互信的氛圍。
　　
　　（三）CFO應(yīng)該扮演監(jiān)督者的角色
　　作為股東利益代表，CFO主要對公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的事前、事中、事后履行監(jiān)督，這些監(jiān)督會(huì)涉及到公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的制度方面、資金方面和人員方面的控制。CFO的職責(zé)就是報(bào)出的公司財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告的真實(shí)性，與總經(jīng)理共同承擔(dān)責(zé)任，有必要時(shí)就需要對公司各種財(cái)務(wù)混亂、決策失誤所造成的損失承擔(dān)責(zé)任。
　　
　　（四）CFO應(yīng)是合作伙伴和戰(zhàn)略伙伴的角色
　　CFO是董事會(huì)、股東，及審計(jì)師、監(jiān)管部門的合作伙伴，也是用行動(dòng)為公司增加附加值的人，并努力促進(jìn)公司發(fā)展戰(zhàn)略與投資者的預(yù)期相一致。在CFO的工作中，一方面要控制公司的預(yù)算并防范可能即將遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，也要為公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提出建設(shè)性建議，在戰(zhàn)略實(shí)施過程中為支持公司的正常運(yùn)營建立合理的財(cái)務(wù)支持系統(tǒng)。例如CFO所做的就是成為董事會(huì)信任的人而使得董事會(huì)在與CFO的溝通過程中能夠了解到公司真實(shí)、準(zhǔn)確的信息。所以，這就需要CFO全面掌握企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，而不僅僅是財(cái)務(wù)狀況。有些企業(yè)的CFO為獲得更穩(wěn)定的發(fā)展，甚至是跨越式的發(fā)展，就算不是董事會(huì)直接任命下來的也同樣需要得到董事會(huì)的支持，向董事會(huì)負(fù)責(zé)。
　　
　　二、完善我國CFO制度的思路
　　
　　CFO制度在我國國內(nèi)企業(yè)的完善和有效推行，絕不是一道簡單的行政命令或法律法規(guī)的頒布，而是一個(gè)長期的推進(jìn)過程，這需要多方面進(jìn)行努力。
　　
　　（一）正確認(rèn)識并合理兼顧中國的國情，有效推進(jìn)有中國特色的CFO制度。首先，中國國有及國有控股企業(yè)比重非常大，在國民經(jīng)濟(jì)總量中占近“半壁江山”，在國家主要行業(yè)領(lǐng)域占有巨大優(yōu)勢。而我國現(xiàn)代企業(yè)制度仍舊不夠規(guī)范與成熟，人們對現(xiàn)代企業(yè)制度的認(rèn)識也不足。因此需要政府和社會(huì)組織共同的努力全面啟動(dòng)和推進(jìn)CFO制度；其次，應(yīng)明確CFO的職責(zé)和義務(wù)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，重點(diǎn)解決CFO的獨(dú)立性問題，促使與公司治理相關(guān)法規(guī)協(xié)調(diào)一致和同步推進(jìn)。借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)由行業(yè)協(xié)會(huì)組織的國際認(rèn)可的CFO資格考試高端認(rèn)證制度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)政府監(jiān)管的力度，促進(jìn)CFO的資質(zhì)管理，并引導(dǎo)行業(yè)自律。
　　
　?。ǘ┨岣逤FO自身素質(zhì)
　　CFO是健全現(xiàn)代企