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附加工資,讓薪酬改革軟著陸

2007-12-29 00:00:00
人力資源 2007年7期


  設立附加工資屬于一種“妥協(xié)”。但正是這樣一種妥協(xié),可以在薪酬體系改革的敏感時期避免激化內部矛盾,體現(xiàn)了“平穩(wěn)過渡”的原則。
  
  我們曾為很多家企業(yè)提供過薪酬制度改革方面的咨詢建議。在實施改革的過程中,我們將“附加工資”作為一個過渡政策。“附加工資”看似簡單,其產生卻經(jīng)歷了一個比較曲折的過程:
  我們提供咨詢服務的這些企業(yè),很多家都曾采用“崗位技能工資制”,這主要歸因于1992年勞動部頒布的《關于進行崗位技能工資制試點工作的通知》。
  該通知指出,崗位技能工資制主要由崗位(職務)工資、技能工資兩個單元構成。其中,崗位(職務)工資是根據(jù)職工所在崗位或所任職務、所在職位的勞動責任輕重、勞動強度大小和勞動條件優(yōu)劣,并兼顧勞動技能要求高低確定的工資;技能工資是根據(jù)不同的崗位、職位、職務對勞動技能的要求,同時兼顧職工所具備的勞動技能水平而確定的工資。
  客觀地說,崗位技能工資制曾經(jīng)發(fā)揮過重要的作用,特別是在替代國有企業(yè)長期以來實行的單一等級工資制的過程中,完成了一次重大轉變。但在該制度執(zhí)行的這十幾年中,國家尚未出臺統(tǒng)一的、具體的實施細節(jié),企業(yè)自行實施,使得崗位技能工資制在實踐過程中存在著各種問題。同時,隨著企業(yè)自身的發(fā)展,在一些企業(yè),崗位技能工資制開始出現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展不相適應的問題。
  
  老問題:“崗位技能工資制”已出現(xiàn)種種不適應
  以筆者的咨詢客戶P企業(yè)為例。
  這是一家國有大型機械制造企業(yè),近兩年處于快速發(fā)展期,2006年銷售收入超過20億元人民幣。1992年,P企業(yè)根據(jù)勞動部的通知精神進行了崗位技能工資制改革,薪酬構成包括崗位工資、技能工資、工齡工資和津貼,其中:
  ●崗位工資
  中層管理人員:主要取決于崗位類別,分為4個檔次,由高至低分別是分廠中層正職、處室正職、分廠中層副職、處室副職。
  工人:主要取決于崗位,根據(jù)當時的勞動測評結果,所有工人崗位工資共分為7級。
  其他(專業(yè)人員和技術人員):主要取決于個人職稱。
  ●技能工資
  最初由職稱和技術等級確定,近年來已和技能完全沒有關系,只受工資普調影響(表現(xiàn)好的員工增長幅度大,表現(xiàn)差的員工增長幅度小或不參與普調)。
  ●工齡工資
  由工作年限決定,標準為1元/年。
  ●津貼
  針對幾類特殊員工群體發(fā)放。
  實施了崗位技能工資制一段時間后,尤其在2000年后,P企業(yè)的工資制度逐漸暴露出以下問題:
  崗位工資難以體現(xiàn)崗位價值,特別是對于中層管理人員、專業(yè)人員和技術人員。這就出現(xiàn)了一些質疑的聲音:
  “在專業(yè)技術人員中,做同樣的工作,甲有職稱,能力一般;乙沒有職稱,工作能力很強,但工資還是甲高?!?br/>  “如果某領導不再擔任管理職務,但其工資并不會相應下降,因為他有高級職稱?!?br/>  “某人在公司內換了很多崗位,但不管從事什么工作,他的工資從來都沒有變過。”
  至此,技能工資已完全體現(xiàn)不出技能差異,名不副實。而且職稱評定的公信力逐漸降低,難以作為確定技能的依據(jù)。
  事實上,作為P企業(yè)薪酬制度的主體,崗位技能工資制已經(jīng)帶來了諸多的負面影響,不能適應企業(yè)的發(fā)展,因此,亟待改進。2006年,P企業(yè)找到我們,希望我們能就此問題提出解決方案。
  
  新問題:新的薪酬制度引發(fā)新的“不公平”
  根據(jù)P企業(yè)老總提出的“以現(xiàn)實貢獻為主,兼顧歷史貢獻,平穩(wěn)過渡”的原則,項目組設計了“以按崗位付薪為主,按職稱、學歷和工齡付薪為輔”的付薪思路。項目組最初的考慮是,采用“崗位工資+工齡工資+津貼”的結構,替代原有的薪酬結構,同時增加工齡工資的標準,由原先的1元/年變?yōu)?0元/年,薪酬結構變化請參見表1。
  
  然而,矛盾隨之產生了——主要集中在技能工資方面。
  技能工資主要受工資普調和個人表現(xiàn)影響。因員工個人表現(xiàn)有好壞,所以同樣工齡的員工技能工資可能相差很大,同崗員工的技能工資差異最高達400元,占其個人總工資的1/3左右。
  試看一個例子:甲和乙同樣都是起重工,甲的工齡是20年,但長期以來表現(xiàn)一般,技能工資僅有70元;而有28年工齡的乙一直表現(xiàn)優(yōu)異,技能工資為541元,具體數(shù)據(jù)參見表2。
  
  從表2可以看出,在不考慮崗位工資變化的前提下,本次薪酬改革使甲受益110元,而使乙受損298元。這無疑是不公平的。
  因為乙的歷史表現(xiàn)要遠好于甲,如果實行此方案,則完全沒有體現(xiàn)“兼顧歷史貢獻”的原則。雖然在新體系下,崗位工資具有一定的浮動空間,但同一崗位的崗位工資浮動空間并不能解決這一問題。
  
  教您一招:設立“附加工資”,讓薪酬改革平穩(wěn)過渡
  經(jīng)過多次研討,項目組與P企業(yè)人力資源部提出了一個解決方案:在原方案的基礎上,增設附加工資,新體系下的薪酬結構為“崗位工資+附加工資+工齡工資+津貼”,參見表3。
  其中,附加工資的計算方法如下:
  ●(原技能工資+原工齡工資-調整后工齡工資)≤0(即按原方案調整后,工資上漲或不變)時,則附加工資=原技能工資+原工齡工資-調整后工齡工資。若公司未出臺針對性意見,則附加工資保持不變。
  ●(原技能工資+原工齡工資-調整后工齡工資)>0(即按原方案調整后,工資下降)時,則附加工資=(原技能工資+原工齡工資-調整后工齡工資)×75%。此后借助年度工資普調,附加工資每年沖減(原技能工資+原工齡工資-調整后工齡工資)的25%,在4年內沖減完,每次的沖減額不低于50元;50元以下一次性沖完。
  以下選取具有代表性的甲、乙、丙3名員工的附加工資,說明附加工資的具體作法,參見表4。
  在引入附加工資后,上述的矛盾得到了一定程度的緩解。對于歷史表現(xiàn)不佳的甲來說,他的技能工資和工齡工資維持在了原有的水平;而乙的這一部分工資則僅降低了25%,差距明顯縮小。在此基礎上,對崗位工資略做調整(在崗位工資定級條件中加入績效考核結果)就可以進一步體現(xiàn)甲和乙歷史貢獻的差異,從而實現(xiàn)“以現(xiàn)實貢獻為主,兼顧歷史貢獻”的原則。
  實際上,設立附加工資屬于一種“妥協(xié)”。但正是這樣一種妥協(xié),可以避免在薪酬體系改革的敏感時期激化內部矛盾,體現(xiàn)了“平穩(wěn)過渡”的原則。
  
  提醒:“附加工資”也要因地制宜
  事實上,P企業(yè)的情況在其他一些實行崗位技能工資制的老國企也時有出現(xiàn)。那么,是不是所有企業(yè)都可以采用這種做法呢?答案顯然是否定的。
  首先,設立附加工資有其必要性。一是傳統(tǒng)國有企業(yè),強調薪酬改革的穩(wěn)定性,無法一步到位;二是原技能工資占工資比重過大,且缺乏合理的依據(jù),難以通過設立工齡工資或崗位工資來替代原技能工資。
  其次,設立附加工資必須具備一定的條件。即公司需業(yè)績持續(xù)增長,能夠有足夠的財力保證若干年內實現(xiàn)員工收入增長。
  只有這些條件都得到滿足,企業(yè)才可以考慮在薪酬體系改革過程中,采取附加工資的方式,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
  (作者系北京正略鈞策企業(yè)管理咨詢有限公司顧問)

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