首屆“2007上海-長三角人力資源管理成果成就頒獎典禮”將于2007年12月在上海商城劇院舉行。近日,隨著評選活動拉開帷幕,長三角人才開發(fā)一體化的話題再度成為熱點(diǎn)。為此,記者專訪了首屆長三角人力資源成果成就評委會主席、上海社會科學(xué)院人力資源研究中心第一主任沈榮華研究員。下面刊登的是這次訪談中沈榮華研究員的談話要點(diǎn)。
讓評獎成為杠桿,把獎項辦成品牌
長江三角洲,雖只占全國2%的陸地面積和約10%的人口數(shù)量,卻創(chuàng)造了全國26%的GDP,完成了全國37%的外貿(mào)出口額,吸引了全國52%的實(shí)收外資,其經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先于我國另兩大城市群—珠江三角洲和京津唐地區(qū)。長三角,不僅成為投資和創(chuàng)業(yè)的“熱土”,也可以說是人力資源管理實(shí)踐和開發(fā)研究的熱土。從2003年19個長三角地區(qū)的城市共同發(fā)表宣言開始,長三角人才開發(fā)一體化正式啟動。短短4年,長三角人才開發(fā)一體化發(fā)展很快。
這次在長三角地區(qū)進(jìn)行全方位的人力資源成果成就展示和總結(jié),以評獎的方式對杰出個人和標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行巡禮式表彰,全面總結(jié)和集中展示人力資源實(shí)踐、管理、研究等方面的最新成果,是首創(chuàng),也是一個良好的開端。
這次評選活動將采取全新的運(yùn)作方式,由資深學(xué)者、教授和管理人士組成提名和評選委員會,參照主流媒體對候選人(單位)的相關(guān)報道,根據(jù)實(shí)際業(yè)績的追蹤評估,綜合專家學(xué)者評議,構(gòu)建一套獨(dú)特的評價指標(biāo)體系。獎項設(shè)置全方位涵蓋了人力資源領(lǐng)域?qū)嵺`、教學(xué)、研究、傳媒出版以及服務(wù)鏈,首次設(shè)立面向管理實(shí)踐的杰出總裁獎、杰出總監(jiān)獎、杰出經(jīng)理人獎以及杰出管理成果獎;面向教學(xué)和科研的杰出教授獎、杰出研究員獎以及杰出教研成果獎;面向傳媒出版的杰出主編獎、杰出出版人獎和杰出媒體影響力獎;面向服務(wù)機(jī)構(gòu)的杰出服務(wù)領(lǐng)袖獎、杰出服務(wù)經(jīng)理人獎和杰出服務(wù)品牌獎;以及面向人力資源實(shí)踐、旨在提升管理效能創(chuàng)新產(chǎn)品的杰出品牌獎和杰出產(chǎn)品創(chuàng)新獎等獎項。
我們希望,能將評獎作為撬動長三角人才一體化深度開發(fā)和合作的杠桿,通過具有表彰激勵意義的總結(jié)和具有引領(lǐng)、開啟思路價值的研討,在打造長三角人才大都會上發(fā)揮應(yīng)有的作用。
長三角人才密集,但素質(zhì)不容樂觀
長三角人才隊伍總體態(tài)勢在全國具有一定優(yōu)勢,人才總體實(shí)力居全國三大都市圈之首,但與長三角建設(shè)國際大都市圈的要求相比,還有很大差距?,F(xiàn)在世界上共有六大都市圈,紐約、洛杉磯、倫敦、巴黎、東京和上海。上海都市圈不能與那五個都市圈相提并論,主要原因是人才素質(zhì)不適應(yīng)。據(jù)第五次人口普查資料顯示,長三角人力資源人均受教育年限不高,上海為9.3年,江蘇為7.85年,浙江為7.46年;而美國是12.74年,日本是12.55年,英國是12.46年,法國是11.10年。發(fā)達(dá)國家的平均水平比上海高3年左右,比蘇浙高5年左右。
根據(jù)《長三角人才資源的現(xiàn)狀分析》提供的數(shù)據(jù),至2003年底,蘇、浙、滬人才總量為923.64萬人(不含技能型人才),人口人才密度為669人/萬人;就城市層面而言,2003年底長三角15城市(不含臺州)人才總量為632.89萬人(不含技能型人才),占蘇、浙、滬兩省一市人才總量的68.52%,人才分布密度的前3位是上海、南京和無錫。
從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,大專以上人才占人才總數(shù)的比率,上海為65.85%,浙江為50.94%,江蘇為53.20%;但在長三角城市范圍內(nèi),前3位分別是寧波、南京和上海。蘇浙滬人才的年齡結(jié)構(gòu)以青年人才為主體,占48.33%,其次是中年人才,占46.04%。在長三角15個城市中,人才的年齡結(jié)構(gòu)以青年人才為主體的有12個,占絕對優(yōu)勢。
通過對5482份調(diào)查問卷結(jié)果分析,蘇、浙、滬之間人才總體流動率不高,且跨度很小,不僅人才異地流動人均只有0.83次,而且省市內(nèi)流動也只占人才總流動次數(shù)的67.76%,其中純粹意義上的長三角區(qū)域間人才流動率僅為9.26%。在每年遷入長三角各城市的大量人才中,屬長三角內(nèi)城市間遷移的只占11.74%。情況不容樂觀。
一項關(guān)于長三角科技創(chuàng)新能力和科技活動直接產(chǎn)出的各項指標(biāo)統(tǒng)計結(jié)果表明,盡管長三角人才專業(yè)對口率達(dá)89.52%,人才特長使用率達(dá)90.34%,但長三角科研創(chuàng)新能力總體水平不如京津地區(qū),技術(shù)開發(fā)能力總體水平不如廣東省。所以,當(dāng)前我們應(yīng)著力開發(fā)長三角人才的科技創(chuàng)新能力,降低人才潛能的“閑置”。
這也就是長三角地區(qū)人才的短板和差距。
構(gòu)建人才大都會,需要提升吸納能力
上海是長三角地區(qū)共同發(fā)展的龍頭,正面臨著2010年上海世博會、三峽蓄水發(fā)電、西氣東輸和上?!皷|方大港”建設(shè)等經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的機(jī)遇。這些既是上海的機(jī)遇,也是長三角的機(jī)遇。在新一輪人才發(fā)展過程中,我們必須優(yōu)化大環(huán)境,形成大融合,實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
構(gòu)建“長三角人才大都會”是大勢所趨。建設(shè)以上海為龍頭的長江三角洲及沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶,早已正式列入2010年國家遠(yuǎn)景規(guī)劃。這是建設(shè)長三角人才大都會的堅實(shí)基礎(chǔ)。就目前來看,長三角區(qū)域人才協(xié)調(diào)仍停留在非制度化階段,缺乏法律效力。我認(rèn)為,在進(jìn)一步完善現(xiàn)有城市聯(lián)席會議基礎(chǔ)上,應(yīng)逐步向制度化轉(zhuǎn)變,設(shè)立長三角人才協(xié)調(diào)委員會等常設(shè)機(jī)構(gòu)。
值得關(guān)注的是,技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè),專業(yè)技術(shù)人才的主力應(yīng)在企業(yè)。如美國,人才80%在企業(yè),而中國僅40%,只及人家的一半。確立企業(yè)人才開發(fā)主體地位,主要應(yīng)在深化干部人事制度改革中尋找出路,淡化“官本位”,強(qiáng)化人才本位,特別是重視創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)。這才是最重要的。
就長三角人才發(fā)展而言,當(dāng)前不容回避的一個現(xiàn)實(shí)是,日益發(fā)達(dá)的國際化人才市場已經(jīng)完全放開。入世后,外資大舉進(jìn)入保險、金融、電信、IT等行業(yè),其中很大一部分崗位從國內(nèi)相關(guān)行業(yè)挖人,所以我國面臨的人才安全形勢不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計,近幾年四大國有商業(yè)銀行已經(jīng)流失4.13萬人,最為前沿的中國銀行流失人才4403人,其中六成以上流向了外資金融機(jī)構(gòu);中科院物理研究院從700多人銳減至400人,很大一部分流向了跨國公司;西部地區(qū)11個大型軍工企業(yè)中,有數(shù)百名高級人才被跨國公司挖走……在人才工作中突破體制性障礙,加快市場化進(jìn)程并贏得主動,已經(jīng)迫在眉睫。
推動長三角人才大都會進(jìn)程,需要長期而艱巨的努力,需要我們有足夠的智慧和決心。期望通過首屆長三角人力資源成果成就的評選和展示,有助于提升本地區(qū)對人才的吸納能力,使人力資源建設(shè)成為長三角的工作亮點(diǎn)。