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論高等法學(xué)教育

2008-04-16 08:26滕國(guó)霞
總裁 2008年11期
關(guān)鍵詞:法學(xué)教育法治

滕國(guó)霞 吳 晶

摘 要:高等法學(xué)教育是我國(guó)教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分,擔(dān)負(fù)著社會(huì)主義民主法制建設(shè)和培養(yǎng)高層次法律專業(yè)人才的重大任務(wù)。面對(duì)新世紀(jì)帶來(lái)的巨大競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),我國(guó)的高等法學(xué)教育該何去何從?

關(guān)鍵詞:法學(xué)教育;法律職業(yè);法治

我國(guó)目前的法學(xué)教育仍存在很多問題:

(1)法學(xué)教育機(jī)構(gòu)主要集中在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東南沿海的大城市,而西部地區(qū)的法學(xué)教育機(jī)構(gòu)較少,由于各方面的原因,教學(xué)水平比較低。與此相一致,法律人才的分布也出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū),匯集了大量受過正規(guī)高等教育的法律人才,而西部地區(qū)卻相對(duì)較少。此外,法律人才追求高收入而大量涌入東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),更是加劇了這種法律人才東西部分布的不均衡。

(2)法學(xué)教育層次的多樣化,在一定程度上導(dǎo)致法律職業(yè)水準(zhǔn)下降。一方面,從80年代后期,法學(xué)院放松入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),降低畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn),竭力增加招生人數(shù);另一方面,多標(biāo)準(zhǔn)多渠道法學(xué)教育使得法律職業(yè)水準(zhǔn)下降,也使民眾對(duì)法律從業(yè)人員的不信任感加強(qiáng),對(duì)法律的信仰程度降低,從而從根本上對(duì)我國(guó)真正實(shí)現(xiàn)法治造成危害。

(3)法治信仰的缺失。法律信仰的理念要求法學(xué)教育能夠培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立的人格和法律理性,要求學(xué)生剛開始學(xué)習(xí)法學(xué)時(shí),就確立自己作為法律職業(yè)者所應(yīng)有的操守和法律信仰。法學(xué)教育的目標(biāo)應(yīng)由專政人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)到培養(yǎng)以公平、公正、正義為其終生信仰的專門法律人才。

(4)法學(xué)教育與法律職業(yè)斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。法律職業(yè)具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)踐性。而我國(guó)目前的法學(xué)教育無(wú)論從總體課程設(shè)置還是在具體課程安排上都存在著“重知識(shí)輕技能”和“重理論輕實(shí)務(wù)”的傾向,對(duì)此我們可以借鑒國(guó)外較為成熟的法學(xué)教育機(jī)制,加大學(xué)生法學(xué)教育期間實(shí)踐的力度,加強(qiáng)教育部門和行業(yè)主管部門的合作,選拔具有良好法律理論基礎(chǔ)又具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律職業(yè)者作為法律碩士的兼職導(dǎo)師。通過師徒傳授的方法來(lái)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作的能力;另一方面,從事法律職業(yè)前進(jìn)行較為集中的職業(yè)訓(xùn)練,建議建立全國(guó)性的“國(guó)家司法研究所”,承擔(dān)大學(xué)第四年的學(xué)徒訓(xùn)練工作。

(5)理工科院校開展法學(xué)教育存在缺陷。由于很多理工科大學(xué)盲目追求建學(xué)規(guī)模,或?yàn)椤摆s時(shí)髦”或?yàn)椤吧蠙n次”而倉(cāng)促的建立法律院系往往缺乏合格的師資,其教學(xué)質(zhì)量自然難以保證。另一方面,在學(xué)科碩士點(diǎn)的申請(qǐng)審批上,學(xué)校如果是“211重點(diǎn)高?!被?qū)儆诟邫n次的學(xué)校,即使是傳統(tǒng)的理工院校,它在申請(qǐng)法學(xué)碩士點(diǎn)和其他人文社科碩士點(diǎn)上享有其他院校不可比擬的優(yōu)勢(shì),可以比較容易獲得審批,而其同性質(zhì)的理工科院?;蛭目圃盒t很難在申請(qǐng)碩士點(diǎn)上超越瓶頸獲得突破,因此給法學(xué)教育帶來(lái)的負(fù)面影響也是不容忽視的。

①師資力量嚴(yán)重不足。由于缺乏師資,往往是一個(gè)導(dǎo)師帶很多研究生或身兼數(shù)門課程,由于很多研究生直接從本科考入,中間沒有真正社會(huì)實(shí)踐的過程,因此他們視野往往不夠開闊,在從事課題研究時(shí)具有很大的盲目性;另一方面現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏的加快,對(duì)校園生活帶來(lái)一定成度的沖擊,這又使得研究生在做學(xué)問時(shí)染上浮躁的氣息。導(dǎo)師負(fù)責(zé)制可能流于形式,使無(wú)自制力的學(xué)生處于放任自流的狀態(tài)。

②缺乏學(xué)術(shù)交流。學(xué)術(shù)上有一定的慣例,通常是在學(xué)術(shù)上某一領(lǐng)域負(fù)有盛名的院校開展學(xué)術(shù)研討會(huì),在法學(xué)教育方面,中國(guó)政法大學(xué)、人大、武大、西南政法等學(xué)校在這方面享有盛名,也因?yàn)樯鲜鰧W(xué)校都是以政法為主的學(xué)校,在法學(xué)教育方面投入比較大,注重不同學(xué)派的學(xué)術(shù)交流,經(jīng)常會(huì)召開不同學(xué)校之間的研討會(huì),邀請(qǐng)國(guó)外、國(guó)內(nèi)知名學(xué)者或是法律職業(yè)工作者做報(bào)告,這些都有利于拓寬視野,促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新和進(jìn)步,關(guān)注法學(xué)的各個(gè)層面,使學(xué)生的綜合素質(zhì)提高。另一方面,人格魅力帶來(lái)的影響力也是不容低估的,從知名學(xué)者身上學(xué)到的不僅僅是知識(shí),在一定程度上學(xué)者閱歷和獨(dú)特的人格魅力更能激起學(xué)習(xí)法學(xué)知識(shí)的興趣和斗志,這也是法學(xué)教育得以進(jìn)步的一個(gè)因素。但在一般的以理工科為主的學(xué)校,這樣的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)就比較少。

③對(duì)法學(xué)教育的投入過少。由于是理工科院校,學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的是理工科,而法學(xué)教育就像個(gè)附庸的花瓶,只是用來(lái)裝點(diǎn)“文理綜合性大學(xué)”的門面,因此這使得法學(xué)教育工作者在參加學(xué)術(shù)研討會(huì)、舉行學(xué)術(shù)活動(dòng)、進(jìn)行實(shí)踐教育邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者講學(xué)方面因資金問題往往受到很大限制,這都不利于法學(xué)教育的發(fā)展。

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