唐紅明

摘要：采用文獻(xiàn)資料、問(wèn)卷調(diào)查、田野訪問(wèn)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和邏輯分析等方法，對(duì)我國(guó)中、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地域的七省區(qū)農(nóng)村小學(xué)在校留守兒童體育教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和研究。結(jié)果顯示：農(nóng)村留守兒童的體育教育離不開所在地學(xué)校、社區(qū)和家庭的體育教學(xué)乃至體育活動(dòng)。農(nóng)民弱勢(shì)境遇、農(nóng)村窮困地位、分配有失公允及校內(nèi)管理缺失、體育課程陳舊、體育教師流失等問(wèn)題是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童體育教育被邊緣化現(xiàn)象的主要原因。作者通過(guò)分析提出了一些措施與建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守兒童； 體育教育； 邊緣化；欠發(fā)達(dá)地域

中圖分類號(hào)：G812.45文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-3612(2008)05-0660-03

所謂邊緣化，就是“指非中心、非主流或者說(shuō)被主流所排斥而不被包容的那一部分”［1］，而農(nóng)村留守兒童則是“指父母雙方或一方離開家鄉(xiāng)外出工作，而留在戶籍所在地，無(wú)法與父母（或父、母其中一方）生活在一起的兒童”［2］。農(nóng)村留守兒童是改革開放政策得以繼續(xù)深化和農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力逐漸向城市轉(zhuǎn)移的結(jié)果所至，農(nóng)村留守兒童的體育教育被邊緣化現(xiàn)象的存在，從一個(gè)側(cè)面真實(shí)地反映了農(nóng)村留守兒童體育教育中未能發(fā)揮其應(yīng)有作用或農(nóng)村留守兒童從體育教育中心地位持續(xù)滑向邊緣的實(shí)際狀況。

農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題已成為當(dāng)前我國(guó)教育的熱點(diǎn)，因?yàn)樗汝P(guān)乎一代人健康成長(zhǎng)又關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)構(gòu)建乃至國(guó)家未來(lái)前途。健全的人格必須內(nèi)發(fā)于體育、智育、德育、美育等四育，而過(guò)于強(qiáng)調(diào)智育、德育、美育而輕視體育自身所蘊(yùn)含的價(jià)值則是一個(gè)不完整的教育。農(nóng)村留守兒童體育教育所處的尷尬地位不能不說(shuō)是我國(guó)留守兒童教育中最值得予以關(guān)注的問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)村留守兒童體育教育的目的在于倡導(dǎo)體育教育的公平性，將處于尷尬地位的農(nóng)村留守兒童體育教育從邊緣拉回到中心，以便使之健康成長(zhǎng)，真正地實(shí)現(xiàn)中華民族整體素質(zhì)的全面提高。

1研究對(duì)象與方法

1.1研究對(duì)象以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的鄉(xiāng)村小學(xué)定義為農(nóng)村小學(xué)。各省區(qū)均以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為二層，每層以學(xué)校為單位按各類學(xué)校容量比例隨機(jī)抽樣構(gòu)成研究樣本。西部地區(qū)樣本來(lái)自四川、貴州、重慶、甘肅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樣本容量為1149所小學(xué)；中部地區(qū)樣本來(lái)自湖南、安徽、河南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樣本容量為1187所小學(xué)。這些省份農(nóng)業(yè)人口多，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，都是我國(guó)當(dāng)前的勞務(wù)輸出大省，農(nóng)村留守兒童較為集中，他們代表了全國(guó)的農(nóng)村留守兒童的特點(diǎn)，集中反映了農(nóng)村留守兒童的體育教育水平(表1)。

1.2研究方法分別設(shè)計(jì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師和學(xué)生的《農(nóng)村留守兒童體育教育現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷》，以在校小學(xué)生和農(nóng)村學(xué)校行政管理部門、學(xué)校體育主管人員及學(xué)校體育教師、留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人、留守兒童生活地域的居民為調(diào)查對(duì)象。經(jīng)專家預(yù)調(diào)查驗(yàn)證效度和信度、統(tǒng)一培訓(xùn)調(diào)查員，計(jì)算機(jī)邏輯檢驗(yàn)剔除缺項(xiàng)較多問(wèn)卷，總有效回收率達(dá)到93．2%，其數(shù)據(jù)則由FOXBASE和SPSS軟件包統(tǒng)計(jì)處理。

2結(jié)果與分析

2.1農(nóng)村小學(xué)體育課教學(xué)現(xiàn)狀分析

2.1.1體育課程實(shí)際開課率經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村小學(xué)體育課開課率為81.7%，與全國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)校體育課平均開課率87.20%相比差5.50%［3］，尚有15.3%的小學(xué)沒有開設(shè)體育課。這一現(xiàn)象反映了體育課程在農(nóng)村小學(xué)實(shí)際處于不受重視的尷尬境遇甚至被邊緣化的狀態(tài)。

2.1.2教學(xué)計(jì)劃編寫及實(shí)施率根據(jù)調(diào)查，農(nóng)村小學(xué)中仍然有8.4%的體育教師不知道《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》為何物，目前51.86%的小學(xué)部分實(shí)施了《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》，26.74%的小學(xué)表示正在準(zhǔn)備實(shí)施，此外還有13%的小學(xué)體育課依然處于隨意教學(xué)狀態(tài)。這一調(diào)查結(jié)果不但表明了農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)規(guī)范化水平尚在低端徘徊，而且反映了現(xiàn)行的《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》在很大程度上與農(nóng)村小學(xué)的體育教育實(shí)際不符。與此同時(shí)，在被調(diào)查的963名體育教師中，有18.63%的教師制定了學(xué)年教學(xué)工作計(jì)劃，67.62%的教師有能力制定學(xué)期教學(xué)計(jì)劃，82.73%的體育教師有能力編寫全部課程或部分課程教案，使用教案教學(xué)率達(dá)72.35%，100%的體育教師無(wú)單元教學(xué)計(jì)劃。農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)的正常開課率、《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施率及使用教案上課率，無(wú)論從數(shù)量方面還是從規(guī)范化方面，都表明體育教育在農(nóng)村學(xué)校教育中均處于明顯落后的狀態(tài)。

2.2學(xué)?！皟刹佟奔罢n外體育活動(dòng)、課余體育訓(xùn)練狀況調(diào)查結(jié)果表明：中、西部農(nóng)村小學(xué)有46.37%能夠堅(jiān)持早操，50．77%的小學(xué)能夠堅(jiān)持課間操，有28.53%的小學(xué)無(wú)早操和課間操；29.82%的小學(xué)能夠組織課后體育活動(dòng)，18.75%的小學(xué)擁有本校的課余體育訓(xùn)練隊(duì)，64.87%小學(xué)表示賽前有臨時(shí)性訓(xùn)練；37.22%的小學(xué)不知道“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”何時(shí)啟動(dòng)。課外體育活動(dòng)是完成學(xué)校體育使命的必由之路，勞務(wù)輸出大省的農(nóng)村小學(xué)課外體育活動(dòng)的嚴(yán)重不足是農(nóng)村小學(xué)體育教育被邊緣化的又一表象。

2.3學(xué)校體育資源狀況

2.3.1體育場(chǎng)地及器材按照國(guó)家教育部的有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)學(xué)生人均場(chǎng)地面積不得少于小學(xué)生人均5 m2［4］。經(jīng)調(diào)查，截至2006年12月底，我國(guó)中部農(nóng)村小學(xué)學(xué)生人均場(chǎng)地面積為3.5 m2，西部農(nóng)村小學(xué)學(xué)生人均4.5 m2，其中37%的小學(xué)只有一塊兼學(xué)校集會(huì)、體育課等公共性功能的操場(chǎng)，而無(wú)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。依據(jù)小學(xué)體育器材國(guó)家最低目錄標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)價(jià)，有47.34%的小學(xué)才達(dá)到國(guó)家最低目錄標(biāo)準(zhǔn)的30%，且均低于國(guó)家最低目錄標(biāo)準(zhǔn)的50%。場(chǎng)地器材的匱乏是農(nóng)村小學(xué)所具有的共同特點(diǎn)。

2.3.2體育教師數(shù)量及配備

原國(guó)家教委在《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生體育師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》中規(guī)定：“城鎮(zhèn)小學(xué)和農(nóng)村中心小學(xué)每6個(gè)教學(xué)班配備1名專職體育教師”，而針對(duì)各級(jí)學(xué)校學(xué)生人數(shù)與體育教師人數(shù)問(wèn)題又作了如下規(guī)定：“中學(xué)每300名學(xué)生應(yīng)配備專職體育教師1名，小學(xué)每400名學(xué)生配備專職體育教師1名”［5］。 我們從表2的數(shù)據(jù)不難看出，雖然體育教師與班級(jí)的比例近于合理，但是教師與學(xué)生的比例則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出《意見》的規(guī)定，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)恰恰證明了農(nóng)村小學(xué)體育師資的嚴(yán)重不足，不得不全依靠增加班級(jí)人數(shù)完成以自然班級(jí)為單位的教學(xué)工作。

正如表3所示，盡管各省農(nóng)村小學(xué)體育教師以中師為主的學(xué)歷基本符合國(guó)家要求，但是距離《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》“到2010年前后具備條件的地區(qū)力爭(zhēng)使小學(xué)及初中階段教育專任教師學(xué)歷分別提升至?？啤⒈究茖哟巍保?］的要求依然相差甚遠(yuǎn)。不僅如此，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地域的農(nóng)村小學(xué)還存在著體育教師年齡結(jié)構(gòu)不合理和年輕教師比例不足的問(wèn)題。帶著這些問(wèn)題進(jìn)行個(gè)別訪談了解到，體育教師年齡結(jié)構(gòu)不合理和年輕教師比例不足乃是由于年輕教師不安心農(nóng)村小學(xué)教育工作而導(dǎo)致紛紛外流的緣故。

2.3.3體育經(jīng)費(fèi)使用各省農(nóng)村小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)不等，中部省份的農(nóng)村小學(xué)學(xué)生人均體育經(jīng)費(fèi)為2.02元/年，西部省份的農(nóng)村小學(xué)學(xué)生人均體育經(jīng)費(fèi)為1.52元／年，但是在地區(qū)分配方面中部與西部仍然存在著一定的差異。經(jīng)調(diào)查，64.63%的農(nóng)村小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)占總教育經(jīng)費(fèi)的比例不夠清楚，這主要還是因?yàn)樾W(xué)管理制度中無(wú)明確的體育經(jīng)費(fèi)開支要求或者無(wú)法保障體育經(jīng)費(fèi)的專款專用。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在一些縣一級(jí)的教育行政管理部門尚無(wú)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)。國(guó)家教育部明確規(guī)定學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的1%，從而才能保證學(xué)校體育正常、健康運(yùn)行。

2.4農(nóng)村社區(qū)體育教育現(xiàn)狀所謂農(nóng)村社區(qū)，其實(shí)是指農(nóng)村地區(qū)的行政村，而在本文中特指農(nóng)村留守兒童生活區(qū)域。在被調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)人群中，有23%的人認(rèn)為當(dāng)?shù)孛磕陰缀醪婚_展群眾性體育活動(dòng)，66%的人認(rèn)為很少（最多不超過(guò)2次）開展群眾性體育活動(dòng)，僅有11%的人認(rèn)為每年開展體育活動(dòng)較多（不少于3次）。經(jīng)調(diào)查：中、西部有76%的農(nóng)村社區(qū)無(wú)專門的體育鍛煉場(chǎng)所，有的只是一塊土坪既當(dāng)曬谷場(chǎng)用又做大人及孩子們嬉戲的地方；有24%的農(nóng)村社區(qū)建有籃球場(chǎng)地，盡管在農(nóng)閑季節(jié)開展活動(dòng)，但是既缺乏組織性又無(wú)法保證經(jīng)常性；有87%的農(nóng)村社區(qū)無(wú)制度化體育活動(dòng)安排，即使開展體育活動(dòng)主要也是在節(jié)假日，由農(nóng)民自發(fā)組織，如端午節(jié)的龍舟賽和春節(jié)的舞龍、舞獅、秧歌、武術(shù)等。各省大多數(shù)縣文化體育局無(wú)專門的農(nóng)民體育行政管理機(jī)構(gòu)。如此狀況，豈能寄希望于這些農(nóng)村社區(qū)會(huì)開展上佳的農(nóng)民群體活動(dòng)。

2.5農(nóng)村家庭體育教育現(xiàn)狀┚調(diào)查2 509戶農(nóng)村留守兒童家庭后發(fā)現(xiàn)，購(gòu)買羽毛球、乒乓球等簡(jiǎn)單體育器材的僅占19%，即使這19%亦無(wú)定期的體育活動(dòng)安排，只有極少數(shù)家庭在外出打工的父母回家時(shí)才能進(jìn)行一些具有節(jié)慶性質(zhì)的游戲活動(dòng)。據(jù)2509戶中91%的家庭臨時(shí)監(jiān)護(hù)人坦言，沒有精力考慮這些問(wèn)題，更沒有資金購(gòu)買孩子們喜愛的體育用品，再說(shuō)每天忙于農(nóng)活和家務(wù)已勞累不已，沒有心思參加體育活動(dòng)。

3農(nóng)村留守兒童體育教育邊緣化的因素分析

3.1外部因素

3.1.1農(nóng)民的弱勢(shì)境遇由于傳統(tǒng)社會(huì)遺留問(wèn)題的未被徹底解決和建國(guó)后亟待改變貧窮落后面貌的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上選擇了“堅(jiān)持工業(yè)優(yōu)先，以犧牲農(nóng)業(yè)來(lái)加以發(fā)展工業(yè)”的模式［7］遏制了農(nóng)民和農(nóng)村的發(fā)展，因而也就人為地把城市和農(nóng)村分隔開來(lái)，再加之傳統(tǒng)社會(huì)鄙視農(nóng)民的遺存，也已形成嚴(yán)重歧視農(nóng)民的社會(huì)管理機(jī)制，從而促使全社會(huì)普遍地歧視農(nóng)民，且又將農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展擱置一邊甚至被無(wú)限邊緣化，其結(jié)果農(nóng)村留守兒童體育教育只能成為今天之所以被邊緣化的誘因之一。

3.1.2農(nóng)村窮困地位我國(guó)各省總體經(jīng)濟(jì)水平依然參差不齊，中、西部經(jīng)濟(jì)處于全國(guó)落后地位，也是全國(guó)勞務(wù)輸出大省較為集中的地域。如湖南省擁有6 732萬(wàn)人口，僅鄉(xiāng)村人口就占63%，與眾多人口相比，其自然資源顯得相對(duì)不足，由此越發(fā)暴露出環(huán)境承載能力的薄弱性。外出打工的流動(dòng)人口達(dá)1 000余萬(wàn)，這是因?yàn)樵撌∧壳吧杏袊?guó)家級(jí)貧困縣20個(gè)，其中邵陽(yáng)地區(qū)的隆回縣被指定為國(guó)家特級(jí)貧困縣［8］。經(jīng)濟(jì)落后、經(jīng)費(fèi)匱乏的農(nóng)村窮困地位乃是導(dǎo)致農(nóng)村體育發(fā)展滯后于其他省市直至農(nóng)村小學(xué)體育教育裹足不前甚至被邊緣化的另一個(gè)重要誘因。

3.1.3分配有失公允國(guó)家教育部于1998年頒布了《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫時(shí)辦法》；國(guó)務(wù)院于2001年取消了外來(lái)打工人員暫住費(fèi)且又對(duì)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度予以了改革；教育部、公安部及勞動(dòng)和社會(huì)保障部等多個(gè)部委于2003年聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城打工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》［9］。然而，政府出臺(tái)的這些政策和措施主要關(guān)心的是流動(dòng)兒童，卻疏忽了對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注和應(yīng)有的教育。況且經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)本身所具有的諸多不利條件，越發(fā)使得農(nóng)村體育無(wú)論從資源分配、財(cái)富積累還是從經(jīng)濟(jì)收入、權(quán)利運(yùn)用等方面都與本省及全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)形成了明顯的反差，顯然，社會(huì)財(cái)富分配的這一有失公允既給中、西部農(nóng)村小學(xué)依靠自身能力發(fā)展體育教育設(shè)置了不少障礙，又給中、西部農(nóng)村小學(xué)適應(yīng)目前我國(guó)體育管理改革增添了許多困難。

3.2內(nèi)部因素

3.2.1校內(nèi)管理缺失調(diào)查顯示，有43%的被調(diào)查的農(nóng)村小學(xué)體育教師認(rèn)為，自己所在小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)輕視體育教學(xué)，小學(xué)的教育教學(xué)活動(dòng)始終圍繞應(yīng)試教育，由于學(xué)校將全部精力都投入到了考試課程，加之小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)缺乏科學(xué)的管理意識(shí)，所以僅有的一點(diǎn)點(diǎn)體育經(jīng)費(fèi)無(wú)法確保能夠用于學(xué)校的體育教育，致使體育教學(xué)大綱及新體育課程標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)、學(xué)校體育課程名存實(shí)亡、課外體育活動(dòng)或有或無(wú)、體育教師待遇普遍低于其他科目教師、體育教師繼續(xù)教育不被重視?？梢娹r(nóng)村小學(xué)留守兒童體育教育不僅在外部很少得到或得不到關(guān)注，甚至在農(nóng)村小學(xué)內(nèi)部體育課也不及語(yǔ)數(shù)等其它應(yīng)試科目光彩，使得農(nóng)村小學(xué)留守兒童必然享受不到處于邊緣地位的體育教育。

3.2.2體育課程陳舊新一輪課程改革必須伴之以相關(guān)的硬件做保障，反之其所推行的改革將會(huì)無(wú)果而重。然而，由于歷史的原因和認(rèn)識(shí)上的嚴(yán)重錯(cuò)位，國(guó)家教育部所規(guī)定的《中小學(xué)生器材和場(chǎng)地》標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村小學(xué)的諸多現(xiàn)實(shí)條件不相匹配，即在農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)場(chǎng)地及器材極度匱乏的狀況下是無(wú)法達(dá)到國(guó)家教育部所規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，至于全國(guó)優(yōu)質(zhì)課模式及教材只能適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和絕大多數(shù)的城鎮(zhèn)小學(xué)而不合乎農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)實(shí)際。所有這些問(wèn)題的存在勢(shì)必妨礙著農(nóng)村小學(xué)體育教育的有效實(shí)施，因而也就成了農(nóng)村小學(xué)留守兒童體育教育被邊緣化的又一個(gè)不可逾越的重要誘因。

3.2.3體育教師流失農(nóng)村小學(xué)體育教師的學(xué)歷以中師為主，但這些體育教師還存在著年齡結(jié)構(gòu)不合理和年輕教師比例不足的問(wèn)題。究其原因，是由于年輕教師不安心農(nóng)村小學(xué)教育工作而導(dǎo)致大量流失的緣故。專業(yè)的體育教師是成功實(shí)施新課程改革的主要保障，而年輕教師大量流失的狀況下現(xiàn)有的農(nóng)村小學(xué)師資又遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代教育教學(xué)的需要，致使新課程改革在農(nóng)村小學(xué)失去了重要支撐而無(wú)法得以真正落實(shí)到位，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)體育課程改革滯后于形勢(shì)發(fā)展。

4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論1) 農(nóng)村小學(xué)體育課開課率達(dá)81.7０%，這一比率與全國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)校平均開課率87.20%相比低5.50%。

2) 農(nóng)村留守兒童家庭結(jié)構(gòu)的特殊性使得留守兒童家庭的體育教育缺失。

3) 農(nóng)村留守兒童體育教育被邊緣化的外部及內(nèi)部原因?yàn)檗r(nóng)民弱勢(shì)境遇、農(nóng)村貧窮地位、分配有失公允及校內(nèi)管理缺失、體育課程陳舊、體育教師流失。

4.2建議1) 制定和實(shí)施予以全面保障農(nóng)村留守兒童父母得以切實(shí)改變?nèi)鮿?shì)境遇的相關(guān)政策和法規(guī)，從而確保農(nóng)村留守兒童真正享受到教育乃至體育的惠澤。

2) 倡導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)、現(xiàn)代都市對(duì)落后農(nóng)村的科學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)扶持，以加快農(nóng)村小學(xué)體育教育的發(fā)展。

3) 國(guó)家應(yīng)在考試制度及培養(yǎng)人才規(guī)格要求上加大改革力度，農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)走出應(yīng)試教育的陰影，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想、注重素質(zhì)教育和強(qiáng)調(diào)“健康第一”理念等的落實(shí)。

4) 新一輪體育課程改革不再繼續(xù)堅(jiān)持以城市輻射農(nóng)村、以個(gè)別輻射全國(guó)，而需另辟蹊徑，重視農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際狀況和鮮明特點(diǎn)，編寫適合于農(nóng)村學(xué)校體育教育實(shí)際的教材，創(chuàng)建適合農(nóng)村小學(xué)的體育教學(xué)模式。

5) 提高體育教師教學(xué)能力及業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)在職體育教師的定期培訓(xùn)。

6) 建立農(nóng)村小學(xué)留守兒童的個(gè)人檔案，爭(zhēng)取政府或民間力量支持，建立寄宿制學(xué)?；蚣乃薨?，對(duì)留守兒童予以全程監(jiān)護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 辰目.論“邊緣化”［J］.出版發(fā)行研究，2004.

［2］ 周林，青永紅，等.農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題研究［M］.成都：四川教育出版社，2007.

［3］ 周君華，原麗英，解毅飛.中國(guó)東西部農(nóng)村學(xué)校體育現(xiàn)狀比較與發(fā)展對(duì)策研究［J］.西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（4）.

［4］ 項(xiàng)喬榮.培養(yǎng)自鍛習(xí)慣：體育教學(xué)與健康教育相結(jié)合［M］.上海：上海教育出版社，2003.

［5］ http://law.chinalawinfo.com/newlaw2002/slc/slc.asp?db=chl&gid;=74822.

［6］ http://www.cycnet.com/zuzhi/ywdd/files/014.htm.

［7］ 周維松.關(guān)于農(nóng)民“弱勢(shì)群體”地位形成的歷史分析［J］.中共四川省委省級(jí)機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào)，2006（1）.

［8］ 吳玉才.農(nóng)民問(wèn)題在馬克思主義中國(guó)化中所處重要地位的歷史原因［J］.皖西學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（2）.

［9］ http://www.hunan.gov.cn/sy/hngk/hnrk/.