關鍵詞：高職教育；校企合作；長效機制；管理創(chuàng)新

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2008)08－0093－02

收稿日期：2007-12-10

基金項目：國家社科基金“十一五”規(guī)劃重點課題(AJA060010-2)

作者簡介：宋建軍(1952-)，男，哈爾濱人，研究員，從事教育學研究。

高等職業(yè)教育的性質(zhì)和特點，決定了它在人才培養(yǎng)、人力資源開發(fā)、建設人力資源強國和全面建設小康社會中具有不可替代的作用。貫徹落實黨的十七大精神，建設人力資源強國，是時代賦予高等教育的歷史使命。這就要求高等職業(yè)教育在為經(jīng)濟發(fā)展服務、參與區(qū)域經(jīng)濟互動的基礎上，建立起促進發(fā)展的長效機制，不斷創(chuàng)新管理制度，并以此為保障，實現(xiàn)有效發(fā)展和與區(qū)域經(jīng)濟的良性互動。

一、 高等職業(yè)教育實現(xiàn)有效發(fā)展和與區(qū)域經(jīng)濟互動，必須建立校企合作的長效機制

實現(xiàn)高等職業(yè)教育有效發(fā)展和與區(qū)域經(jīng)濟互動，必須以校企合作為突破口，建立起有效發(fā)展的校企合作的長效機制，真正實現(xiàn)產(chǎn)學研緊密結合，確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量和學校的可持續(xù)發(fā)展。

1.建立利益驅(qū)動機制，促進校企通力合作

企業(yè)與高職院校都是利益主體。企業(yè)最根本的目標是盈利，在校企合作中有助于企業(yè)合法盈利的行為與合作，企業(yè)是歡迎的。沒有利益的校企合作，是沒有生命力的，也不會有長期的合作?；谶@樣的認識，高職院校要以適應企業(yè)發(fā)展需求，以利益共享為出發(fā)點與企業(yè)進行合作。在與企業(yè)合作時，要了解企業(yè)想什么、需要什么，學校要盡自己的能力幫助企業(yè)解決實際問題，把企業(yè)發(fā)展需要與學校人才培養(yǎng)有機結合起來，為企業(yè)提供智力支持。在與企業(yè)合作時，要幫助企業(yè)培訓中層管理人員，對員工進行職業(yè)技能培訓與鑒定，接受企業(yè)委托的研究與開發(fā)項目，和企業(yè)一起進行產(chǎn)品開發(fā)和實施營銷策略，等等。學校畢業(yè)生優(yōu)先讓合作企業(yè)選擇，要根據(jù)企業(yè)需要和畢業(yè)生意愿，與企業(yè)直接簽訂就業(yè)協(xié)議。企業(yè)在校企合作中獲得了利益，必然強化其長期合作的動機。而校企長期合作的最大受益者是學校，因為企業(yè)幫助學校實現(xiàn)了培養(yǎng)高技能專業(yè)人才的目標。

2.建立激勵機制，促進校企全面合作

一是成立由高職院校和企業(yè)的負責人及有關專家組成的專家委員會。由專家委員會制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標，共商人才培養(yǎng)模式和專業(yè)教學計劃，充分發(fā)揮校企兩個優(yōu)勢，共同實施人才培養(yǎng)方案。二是校企雙方相互兼職，企業(yè)負責人及有關專家可到學校兼任副職，學校也可派專家到企業(yè)兼任副職。企業(yè)的有關專家和有豐富實踐經(jīng)驗的師傅可成為學校特聘教授或?qū)嵙曋笇Ы處煟l(fā)給相應的聘任證書。三是企業(yè)符合教師任職條件的工程技術人員，經(jīng)過企業(yè)同意和本人愿意，可調(diào)入學校從事教學工作，以促進雙師型教師隊伍建設，改善教師隊伍的結構。四是將具有教學能力和曾擔任過學校兼職教師的企業(yè)退休的人員反聘到學校任實習指導教師，充分發(fā)揮他們的余熱。

3.建立約束機制，規(guī)范校企合作

建立起校企合作的長效機制不僅是一方對另一方的幫助和支持，而且是雙方應共同履行的責任和義務。為此，雙方必須受到法律、制度和道德的約束。法律約束包括政府、行業(yè)或相關部門為校企合作制定相關的法律、法規(guī)和章程，也包括校企雙方簽訂的協(xié)議。雙方簽訂的具有法律性質(zhì)的協(xié)議，明確了雙方的權利、義務以及違約應承擔的責任，以此約束校企雙方的行為。比如，學校在協(xié)議中承諾在一定時間內(nèi)要派多少人去企業(yè)頂崗實習多長時間，企業(yè)已將此內(nèi)容納入生產(chǎn)計劃，如果學校不能履約，導致企業(yè)生產(chǎn)損失，必須按協(xié)議賠償。沒有符合法律要求的協(xié)議的約束，就沒有校企合作的長效機制。在法律約束的框架下，企業(yè)與學校都要完善相應的管理制度，強化制度約束的力度。

二、 管理創(chuàng)新是高等職業(yè)教育有效發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟互動的重要保證

建立現(xiàn)代高等職業(yè)教育制度保障體系，實現(xiàn)學校管理創(chuàng)新，是歷史賦予高等職業(yè)教育的任務，也是高等職業(yè)教育有效發(fā)展的根本抉擇。

1.堅持以人為本，創(chuàng)建人本化的管理機制

管理的根本因素是人，因此應當以人為核心，創(chuàng)造出一種體現(xiàn)人文關懷的、帶有情感色彩的管理機制來取代傳統(tǒng)的僵硬的管理模式。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，學校堅持以人為本就要強調(diào)把人作為學校管理活動的核心和主要的資源，把廣大教師作為管理的主體，充分利用和開發(fā)高職院校的人才資源?，F(xiàn)代的以人為本的管理思想要求把人視為學校的財富和資源，而且是重要的核心資源。所有教師都是學校利益共同體的成員，教師的個人利益與學校的利益是完全融合在一起的，而且學校的發(fā)展又有賴于教師的創(chuàng)造性智慧的發(fā)揮。建立起以人為本的管理機制，實際上就是要在學校創(chuàng)造尊重人、信任人、關心人、理解人、開發(fā)人的良好氛圍，大力營造創(chuàng)新型人才成長的環(huán)境。因此，堅持以人為本，創(chuàng)建人本化的管理機制是管理創(chuàng)新的重點。

2.堅持外在管理與自我管理相結合

在高職院校傳統(tǒng)制度管理工作中，將師生員工視為管理對象，用制度的外在力量對他們進行教育和管理。學校師生員工在接受外在管理的同時，也在用心中的規(guī)范引導著自身的行為。我們應該充分發(fā)揮他們的內(nèi)在規(guī)范力，調(diào)動他們自我管理的積極性和自覺性，讓他們感受自我管理的愉悅。而且學校的制度管理要保持長期、穩(wěn)定的效力，也必須培養(yǎng)師生員工的自我管理能力。管理者要創(chuàng)造良好的環(huán)境和機會，讓師生員工，參與到制度管理的活動中，并通過參與、體驗管理，強化他們的主體意識，將管理制度內(nèi)化為自覺的行為規(guī)范。為此，學校管理者要放手讓師生員工進行自我管理并成立相應的管理的機構與組織，為他們進行自我管理提供保障。提倡自我管理，并不是要替代外在管理。外在管理需要以師生員工的自我管理為基礎，外在管理與自我管理都是高職院校制度管理的有效途徑，其實質(zhì)是堅持外在管理的同時，強化師生員工的自我管理的意識，并體現(xiàn)出以人為本的現(xiàn)代管理思想。因此，必須堅持外在管理與自我管理相結合。

3.堅持目標管理與過程管理相結合

目標管理是指一個組織內(nèi)部各個部門到每個人，從上到下都圍繞本組織的工作目的，制定各自的目標，確定行動方針，安排工作進度，通過自主管理實現(xiàn)目標。目標管理雖然科學、有效、合理，可是，由于缺乏對過程的指導與監(jiān)控，容易導致管理長期處于靜止、片面的狀態(tài)，難以真正實現(xiàn)學校的總體目標。只有將目標管理與過程管理有機結合，建立一種動態(tài)管理模式，關注師生員工在達成目標的過程中的思想、心態(tài)、方法等方面的變化，關注他們在綜合知識、組織能力和創(chuàng)新精神等方面的提高，才能真正達到目標管理的要求。因此，必須堅持目標管理與過程管理相結合。

總之，高等職業(yè)教育要構建校企合作的人才培養(yǎng)模式，把建立校企合作的長效機制和管理創(chuàng)新作為學校的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)教育為經(jīng)濟發(fā)展服務，實現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟良性互動，為我國由人口大國向人力資源強國的轉(zhuǎn)變做出貢獻。

參考文獻：

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〔責任編輯：許 佳〕