摘要：本文從供求關(guān)系的角度討論了針對新情況、新問題應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)部隊(duì)管理工作，分析了確?！艾F(xiàn)役”與“合同”優(yōu)化組的重要性，提出應(yīng)多種渠道，加大投入。具有深刻的理論意義和廣泛的實(shí)際應(yīng)用。
　　關(guān)鍵詞：消防隊(duì)伍；競爭；管理建設(shè)
　　中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　
　　 進(jìn)入21世紀(jì)，特別是我國加入WTO以后，消防部隊(duì)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新局勢，對消防部隊(duì)提出了更高更系統(tǒng)的要求，對消防隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、思維能力、工作方式也提出了更高更系統(tǒng)的要求。只有加快建立隊(duì)伍管理長效機(jī)制，才能使我們的隊(duì)伍始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于法律的政治本色而又具備全面過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。為此，本文首先討論了針對新情況、新問題，加強(qiáng)和改進(jìn)部隊(duì)管理教育工作，接著分析了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好后勤保障工作﹑引進(jìn)競爭激勵(lì)機(jī)制﹑轉(zhuǎn)變思路，完善制度，確?！艾F(xiàn)役”與“合同”優(yōu)化組合，最后研究了多種渠道，加大投入。因此本文具有深刻的理論意義和廣泛的實(shí)際應(yīng)用。
　　大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子全面貫徹江澤民同志提出的“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。在開展各項(xiàng)監(jiān)督工作中，從自身做起，做到清正廉潔、嚴(yán)格執(zhí)法、不徇私情、不搞以權(quán)謀私、錢權(quán)交易，清清白白做人，公公正正做事，一心撲在工作上，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。全力搞好后勤保障工作，為消防工作任務(wù)的順利完成和減少人民正確的財(cái)產(chǎn)人身犧牲提供了有利的物質(zhì)基礎(chǔ)和組織保證。(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。重點(diǎn)抓了財(cái)務(wù)規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。嚴(yán)格按照開支標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持財(cái)務(wù)“一支筆”原則和民主理財(cái)制度，重大開支都經(jīng)黨總支研究決定，確保了經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃的使用。狠抓了財(cái)務(wù)人員的教育管理，杜絕廠虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，使財(cái)務(wù)制度、手續(xù)更加規(guī)范、嚴(yán)密。(二)加強(qiáng)伙食管理，改善就餐環(huán)境。中隊(duì)黨支部對伙食管理進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了具體計(jì)劃和措施，健全了經(jīng)委會，狠抓制度落實(shí)，發(fā)揚(yáng)了經(jīng)濟(jì)民主，充分tRHffscVQV7Nwdy3kLuaP89rkhJKkmt+MsD3EZvfE2Q=發(fā)揮民主監(jiān)督作用，定期開會清查賬目。加強(qiáng)炊事人員的管理教育，使其樹立了為兵服務(wù)的思想和愛崗敬業(yè)意識。(三)改善裝備條件，加強(qiáng)裝備建設(shè)、管理。去年大隊(duì)按要求配備了空呼器、方位燈、呼救器、照明燈等消防員個(gè)人防護(hù)裝備，配備率達(dá)到了100％；改裝了一輛大噸位水罐車；完成訓(xùn)練塔遷址、改造工作；營房、裝備建設(shè)取得長足進(jìn)步。我們按照支隊(duì)公用物資供應(yīng)與管理要求，認(rèn)真做好被裝公用物資的領(lǐng)發(fā)及管理，防止了私人占用、損壞流失。努力改善車輛裝備落后的狀況，開展了“紅旗車駕駛員”評選活動，激發(fā)了駕駛員的責(zé)任心，保證了后勤物資裝備管理的正規(guī)化。從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展以及廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
　　(1)要運(yùn)用利益杠桿作用，使部隊(duì)內(nèi)部的利益分配與調(diào)整以法治為基礎(chǔ)，努力提高隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有序程度，使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)盡可能靠近理想狀態(tài)，即按隊(duì)伍的品德、才干、工作績效在職務(wù)、職級上，由低到高合理梯次升序排列，以有效調(diào)動隊(duì)伍的積極性，增強(qiáng)隊(duì)伍的內(nèi)驅(qū)力。(2)要充分發(fā)揮表彰獎勵(lì)的導(dǎo)向作用。改變記功授獎太多太濫起不到激勵(lì)作用的弊端。要減少角色模糊度大、評選公正性差的綜合性獎勵(lì)項(xiàng)目，增加角色清晰度高、評選公正性強(qiáng)的單項(xiàng)獎勵(lì)。表彰獎勵(lì)的形式可多樣化。(3)要堅(jiān)持末位調(diào)整機(jī)制。以隊(duì)伍責(zé)任制為依據(jù)，在一定的周期和范圍內(nèi)，通過考核測評自下而上地排出末位隊(duì)伍，并采取談話告誡、離崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗試用、限期調(diào)離直至轉(zhuǎn)業(yè)、退伍等管理措施，不斷縮小隊(duì)伍的后進(jìn)面，激勵(lì)廣大隊(duì)伍積極向上的進(jìn)取心。(4)要逐步推行等級管理。按照崗位職級差異、難易程序以及工作量大小等，確定崗位能級系數(shù)。根據(jù)隊(duì)伍的德、能、勤、績，確定其應(yīng)評等級，使隊(duì)伍的工作績效通過積分制累計(jì)與隊(duì)伍的各種利益累計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)酬勞相符。
　　招收合同制消防隊(duì)員，創(chuàng)建現(xiàn)役與合同制相結(jié)合的“一站兩制”執(zhí)勤模式是轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新思維，解決現(xiàn)役消防部隊(duì)滅火警力不足，推動消防事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。為確?！艾F(xiàn)役”與“合同”優(yōu)化組合，首先，要徹底轉(zhuǎn)變管理思路，要由原來單一的現(xiàn)役制管理模式向現(xiàn)役與合同制隊(duì)伍管理模式轉(zhuǎn)化。在“一站兩制”式的管理中要堅(jiān)決做到“五個(gè)一致”：一是“政治地位一致”。無論是現(xiàn)役消防兵還是合同制消防員，政治上一律平等，相互問是同志關(guān)系。二是“管理標(biāo)準(zhǔn)一致”。合同制消防員的管理與現(xiàn)役消防員的管理都是按照部隊(duì)條令條例實(shí)施軍事化管理，人人都要維護(hù)紀(jì)律的尊嚴(yán)。三是“生活待遇一致”。隊(duì)員的伙食標(biāo)準(zhǔn)、服裝供應(yīng)等都享受一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，同住一間屋、同吃一鍋飯，都是平等關(guān)系。四是“訓(xùn)練要求一致”。招收合同制消防員要經(jīng)過三個(gè)月的“新兵連”式集中訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容與現(xiàn)役消防隊(duì)員入伍訓(xùn)練內(nèi)容基本相同，下隊(duì)后同現(xiàn)役制隊(duì)員一同進(jìn)行消防體能和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，同等施訓(xùn)、同等考核。五是“滅火作戰(zhàn)一致”。按照滅火作戰(zhàn)規(guī)程，合同制消防員與現(xiàn)役消防員一視同仁，嚴(yán)格按照滅火預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)滅火。其次，要積極對現(xiàn)行的有關(guān)管理教育制度進(jìn)行修訂完善。一是建立規(guī)范的“合同制”消防隊(duì)員檔案。將隊(duì)員的基本情況、工作、訓(xùn)練、火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援中的表現(xiàn)以及獎懲情況等詳細(xì)資料一并存入檔案，為合同的續(xù)簽和管理提供依據(jù)。二是制定可行的量化管理實(shí)施細(xì)則。把每名“合同制”消防隊(duì)員的工作、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、執(zhí)勤備戰(zhàn)等量化、細(xì)化，實(shí)行每月考評，根據(jù)考評情況，發(fā)放補(bǔ)貼和確定待遇。三是引入競爭機(jī)制，在“合同制”隊(duì)員內(nèi)，對表現(xiàn)突出、有管理能力的隊(duì)員可晉升為管理骨干，并給予相應(yīng)的待遇，管理骨干合同期滿后，根據(jù)雙方意愿，可續(xù)簽合同。
　　作者單位：四川省成都市消防支隊(duì)大邑縣消防大隊(duì)
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]