摘要:主要闡述經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核產(chǎn)生的背景,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理的基本內(nèi)涵,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容和做法,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理內(nèi)部應(yīng)用的效果,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:業(yè)績(jī);考核;獎(jiǎng)勵(lì)
引言
黨的十六屆三中全會(huì)《決定》明確指出:“國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)授權(quán)監(jiān)管的國(guó)有資本依法履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體依法享有的各項(xiàng)權(quán)利,督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。”溫家寶總理在2004年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出:“建立和完善激勵(lì)、約束機(jī)制,在中央企業(yè)全面實(shí)行年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任制和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任制,各地也都要對(duì)所監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)考核制度。”自2003年始,在國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱國(guó)資委)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核這一管理手段在各大國(guó)有企業(yè)得到了很好的運(yùn)用,據(jù)2004年快報(bào)數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),181戶中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4784.6億元,同比增長(zhǎng)57.6%,凈增了1749億元。
一、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核產(chǎn)生的背景
20世紀(jì)80年代,在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下,大部分國(guó)有企業(yè)一直處于重安全輕效益、重生產(chǎn)輕管理、重外延擴(kuò)張輕內(nèi)部強(qiáng)化,普遍將安全和生產(chǎn)作為首要經(jīng)營(yíng)目標(biāo),而忽視了企業(yè)內(nèi)部管理。在改革開(kāi)放初期,長(zhǎng)時(shí)間的買方市場(chǎng)和企業(yè)生產(chǎn)盈利記錄虛高掩蓋了粗放管理的弊端,成本控制意識(shí)淡??;隨著改革開(kāi)放的深入,特別是“九五”期間我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步加深,市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘u方市場(chǎng),價(jià)格機(jī)制開(kāi)放,行業(yè)內(nèi)與行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)都開(kāi)始加劇,生產(chǎn)力被大量投入,甚至出現(xiàn)過(guò)剩,部分行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)巨額虧損;此外,國(guó)際市場(chǎng)放開(kāi),國(guó)有企業(yè)同時(shí)還面臨與國(guó)外企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有企業(yè)如何走出負(fù)盈利的泥潭,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展成為經(jīng)營(yíng)者面臨的首要難題,因此尋求一條用管理的手段推進(jìn)效益和效率同比提高的道路勢(shì)在必行。也就是說(shuō)要實(shí)現(xiàn)從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,走“安全、生產(chǎn)、效益型”的發(fā)展路子。
在危機(jī)的壓力下,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)營(yíng)管理新局面的要求被提出,為建立一種“對(duì)外抓市場(chǎng),對(duì)內(nèi)抓管理”的機(jī)制,作為企業(yè)戰(zhàn)略管理手段之一的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理,開(kāi)始被推行??茖W(xué)靈活地運(yùn)用考核機(jī)制,來(lái)有效地控制成本,增加收益,成為經(jīng)營(yíng)管理者思考的新課題。隨著部分企業(yè)應(yīng)用的成功,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核開(kāi)始引起國(guó)家企業(yè)管理部門的重視,2003年國(guó)家頒布實(shí)施《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》后,國(guó)資委開(kāi)始在各大成員企業(yè)中全面實(shí)施這種管理模式。
二、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理的基本內(nèi)涵
經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理的基本內(nèi)涵是,根據(jù)企業(yè)在一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)總方針,確定經(jīng)營(yíng)總目標(biāo);然后將總目標(biāo)層層分解,逐級(jí)展開(kāi);通過(guò)上下協(xié)商,制訂出各層次、各部門以至每個(gè)人的分目標(biāo);并使總目標(biāo)指導(dǎo)分目標(biāo),分目標(biāo)保證總目標(biāo),從而建立起一個(gè)自上而下層層展開(kāi),自下而上層層保護(hù)的目標(biāo)體系。最終把目標(biāo)完成的情況,作為考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的依據(jù)。
經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核是一種以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為指導(dǎo)的管理體系。它將企業(yè)要達(dá)到的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),借助目標(biāo)自身的作用來(lái)激發(fā)人們的正確動(dòng)機(jī);通過(guò)強(qiáng)調(diào)成果,煥發(fā)成就感和自信心;通過(guò)自主管理,最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮每個(gè)人的內(nèi)在潛力,齊心協(xié)力共同實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。它是一種全員參與、全程管理、全面負(fù)責(zé)和全面落實(shí)的管理機(jī)制。
三、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容和做法
1.建立組織機(jī)構(gòu),為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的實(shí)施提供組織保障
以國(guó)資委控股的大型企業(yè)A為例,該企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí),成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng),主管經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師為副組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括財(cái)務(wù)、規(guī)劃、市場(chǎng)、人力資源等部門的主管領(lǐng)導(dǎo);設(shè)立專門的考核機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)人員從規(guī)劃、財(cái)務(wù)、人力資源、市場(chǎng)等部門抽調(diào)精干人員組成,明確機(jī)構(gòu)工作職責(zé),確定機(jī)構(gòu)工作指標(biāo)思想;要求企業(yè)總部機(jī)關(guān)協(xié)助考核的相關(guān)單位與被考核單位統(tǒng)一思想,高度重視經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作,支持該機(jī)構(gòu)正確行使職責(zé),樹(shù)立機(jī)構(gòu)權(quán)威性。企業(yè)下屬各級(jí)被考核部門都相應(yīng)要求成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確保下達(dá)目標(biāo)的層層分解與落實(shí)。
2.科學(xué)設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用
業(yè)績(jī)考核作為管理的手段之一,由于其中的目標(biāo)具有經(jīng)營(yíng)行為導(dǎo)向功能,會(huì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位的行為朝著一定的方向發(fā)展,因此,不同考核體系會(huì)導(dǎo)向經(jīng)營(yíng)單位的不同的經(jīng)營(yíng)行為和結(jié)果。企業(yè)A在確定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系時(shí)非常慎重,特別注意發(fā)揮目標(biāo)的導(dǎo)向作用。1999年該企業(yè)為了增收節(jié)支,減虧增盈,按企業(yè)當(dāng)年“條塊結(jié)合,逐步向集中管理過(guò)渡”的管理模式,對(duì)下屬公司和部門采用了由“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、成本費(fèi)用、凈利潤(rùn)”為主體指標(biāo)構(gòu)成的考核體系,并對(duì)各指標(biāo)設(shè)立權(quán)重,平衡各指標(biāo)間的關(guān)系;2000年在進(jìn)一步體現(xiàn)向集中管理過(guò)渡,在保持三個(gè)主體指標(biāo)的基礎(chǔ)上,加大“收入”指標(biāo)的權(quán)重,調(diào)低“利潤(rùn)”權(quán)重;2001年為了推進(jìn)“集中管理”,落實(shí)企業(yè)營(yíng)銷總思路,對(duì)指標(biāo)體系做了重點(diǎn)調(diào)整,實(shí)行了以“生產(chǎn)、收入、成本、效率”為主體的考核體系,取消了利潤(rùn)指標(biāo)。該企業(yè)經(jīng)過(guò)3年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,將企業(yè)管理權(quán)進(jìn)行了“集中控制”,在實(shí)現(xiàn)這一控制后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)——盈利,自2003年至2007年間,“利潤(rùn)”指標(biāo)的考核在整個(gè)指標(biāo)體系中都因企業(yè)各年度發(fā)展目標(biāo)各有側(cè)重,2008年,對(duì)各被考核單位的“利潤(rùn)”指標(biāo)更新為企業(yè)總利潤(rùn)值,不再是各個(gè)下屬公司各自的利潤(rùn)值,高度體現(xiàn)了“集中管理”的思 路。
目標(biāo)設(shè)置階段的主要工作程序如下:
(1)設(shè)置年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確定公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理總體方案。年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)置包括總目標(biāo)和分目標(biāo)。每年第四季度,考核機(jī)構(gòu)組織企業(yè)財(cái)務(wù)、規(guī)劃、市場(chǎng)等部門,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)測(cè)客觀環(huán)境帶來(lái)的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),分析市場(chǎng)的優(yōu)劣,擬訂企業(yè)下一年度的經(jīng)營(yíng)總目標(biāo),并將總目標(biāo)分解到各個(gè)被考核單位,即制定分目標(biāo)。分目標(biāo)的制定主要以往年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基本,根據(jù)各下屬單位在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中的地位、所扮演的角色、生產(chǎn)計(jì)劃以及管理職能、管理基礎(chǔ)等要素設(shè)定相對(duì)應(yīng)的分指標(biāo)體系,確保分目標(biāo)合理性和可執(zhí)行性。與此同時(shí),考核機(jī)構(gòu)還須組織人員到被考核單位抽查、調(diào)研,將所收集到的信息資料進(jìn)行分析測(cè)算,結(jié)合當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)情況及存在的問(wèn)題,草擬出企業(yè)下一年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的總體方案。在完成總體方案以及總目標(biāo)、分目標(biāo)的測(cè)定后,隨即召開(kāi)系統(tǒng)性研討會(huì),分總方案、總目標(biāo)、分目標(biāo)組織研討,征求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的意見(jiàn),再根據(jù)各方面反饋意見(jiàn)修改、完善考核方案。最后,將修善后的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核方案呈企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)審核通過(guò)。
(2)簽訂《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核總體方案被批準(zhǔn)實(shí)施后,考核機(jī)構(gòu)根據(jù)總方案制訂出各被考核單位的《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》及其《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》,提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核,由企業(yè)總經(jīng)理在企業(yè)年度工作會(huì)議上下達(dá),并與被考核單位的主管負(fù)責(zé)人簽訂《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》。
(3)《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》的二級(jí)展開(kāi)?!督?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》簽訂后,將其下達(dá)到各單位,由各單位結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行二級(jí)展開(kāi),制訂本單位的業(yè)績(jī)考核方案,確定出下一級(jí)單位的分目標(biāo)。
二級(jí)展開(kāi)確定的下一級(jí)分目標(biāo)一般都應(yīng)具體量化,便于考核;且分清輕重緩急,以免顧此失彼;既有挑戰(zhàn)性,又有實(shí)現(xiàn)的可能,并可支付企業(yè)總的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最終形成一個(gè)“自上而下層層分解,自下而上逐級(jí)保證”的目標(biāo)鏈和目標(biāo)體系。
如:企業(yè)A確定了“抓安全,增效益,加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,確保完成500億元生產(chǎn)收入,實(shí)現(xiàn)‘安全、質(zhì)量、效益年’”的經(jīng)營(yíng)總目標(biāo),其中,分解給某分公司的分目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)主營(yíng)生產(chǎn)收入50億元,成本費(fèi)用控制在46億元以內(nèi)、完成利潤(rùn)5000萬(wàn)元。該被考核單位對(duì)以上目標(biāo)進(jìn)行展開(kāi),在內(nèi)部層層分解,在節(jié)約成本、增加效益方面,該單位具體分解到其下屬某維修廠的目標(biāo)是“在上年維修成本的基礎(chǔ)上再降低2000萬(wàn)元”,對(duì)此,維修廠又將這一目標(biāo)分解到各級(jí)車間、廠辦、室,各級(jí)單位又根據(jù)分得的目標(biāo)數(shù),制定措施逐項(xiàng)細(xì)化到各工段、工種、崗位、個(gè)人。
企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn),制訂切實(shí)可行的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核方案時(shí),還須考慮量化指標(biāo)(定量指標(biāo))和非量化指標(biāo)(定性指標(biāo))的平衡。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,一些定性指標(biāo),如安全、服務(wù)、社會(huì)效應(yīng)、精神文明建設(shè)等,除行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的外,也還須進(jìn)一步的內(nèi)部控制;與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品建設(shè)相關(guān)的輔助指標(biāo)也必不可少;以上兩類指標(biāo)或企業(yè)對(duì)下屬單位有另行規(guī)定的要求,都可作為考核體系中的修正指標(biāo),對(duì)業(yè)績(jī)結(jié)果進(jìn)行修正。所有相關(guān)的考核指標(biāo)都必須在總目標(biāo)的基礎(chǔ)上確定出來(lái),同樣需要層層分解,既確保企業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,又發(fā)揮各經(jīng)營(yíng)單位在企業(yè)既定政策和控制下發(fā)揮自身的能動(dòng)性、積極性。
3.對(duì)考核過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
企業(yè)為確保經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理工作的順利實(shí)施與經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),企業(yè)也相應(yīng)要求建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核程序,并在實(shí)踐中不斷予以完善。在考核方案實(shí)施過(guò)程中通過(guò)以下措施,對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,隨時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,防止偏差的出現(xiàn)。
一方面,要明確考核領(lǐng)導(dǎo)小組是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理工作中最高決策機(jī)構(gòu),在其領(lǐng)導(dǎo)下,考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行日常的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,每月按時(shí)收集、匯總和統(tǒng)計(jì)各被考核單位的目標(biāo)完成情況,并據(jù)此按責(zé)任書(shū)中簽訂的考核辦法進(jìn)行考核,核定考核當(dāng)月與業(yè)績(jī)相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),處理好被考核單位與企業(yè)間的分總關(guān)系;及時(shí)幫助解決相關(guān)單位或部門出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,當(dāng)出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)或不可抗力事件影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),通過(guò)既定程序(如動(dòng)態(tài)調(diào)整或補(bǔ)充協(xié)定),修改原定的目標(biāo);對(duì)各單位的考核管理工作進(jìn)行定期抽查,以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理工作能夠平衡發(fā)展,避免“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。
另一方面,定期召集考核領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì),溝通經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題;定期召開(kāi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析例會(huì),會(huì)議由考核機(jī)構(gòu)組織,企業(yè)主管經(jīng)營(yíng)的總經(jīng)理主持,出席會(huì)議的人員應(yīng)是與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作息息相關(guān)的總部機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人,被考核單位負(fù)責(zé)人;會(huì)議的主要任務(wù)是:分析上一段考核期的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),研究制定相關(guān)的政策措施,部署安排企業(yè)近期經(jīng)營(yíng)工作;分別從生產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)收支、市場(chǎng)營(yíng)銷、安全與服務(wù)、人力管理、業(yè)績(jī)考核、重大事件等方面進(jìn)行專題分析,找出存在的主要問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決辦法;通過(guò)會(huì)議,各相關(guān)單位或部門互通經(jīng)營(yíng)方面的信息,及時(shí)反映情況,協(xié)調(diào)處理有關(guān)的重大事件;利用各方面面對(duì)面接觸的機(jī)會(huì),總部機(jī)關(guān)幫助下屬被考核單位解決經(jīng)營(yíng)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
4.考核經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況,總結(jié)與評(píng)估經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
企業(yè)與下屬單位簽訂的《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》中,每個(gè)單位都有與其相應(yīng)的考核指標(biāo)和考核辦法,被考核單位的人員獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)勵(lì)均與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況掛鉤?!督?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》中的指標(biāo)一般設(shè)定為年度指標(biāo),被考核單位在總指標(biāo)的指導(dǎo)下根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)及自身實(shí)際情況將年度指標(biāo)分解到月,形成分月指標(biāo)。企業(yè)對(duì)被考核單位實(shí)施月度考核和年度考核制度:月度考核是指以月為單位,對(duì)被考核單位月目標(biāo)完成情況進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,由考核機(jī)構(gòu)確定其業(yè)績(jī)完成情況,據(jù)此核定其月度獎(jiǎng)勵(lì)比例;年度考核是指對(duì)被考核單位各項(xiàng)目標(biāo)年度總體完成情況進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,核定其年度獎(jiǎng)勵(lì)總比例;考核機(jī)構(gòu)在完成年度的考核總結(jié)工作后,向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)考核結(jié)果。如:設(shè)業(yè)績(jī)考核結(jié)果值為K,則
K=Σ項(xiàng)目指標(biāo)完成情況×權(quán)重±修正值
為確保當(dāng)年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成,獎(jiǎng)勵(lì)方式采用“月度預(yù)提,年終決算”的辦法,被考核單位的月獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)設(shè)為預(yù)提獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù),只為實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)總額的60%或70%,未提獎(jiǎng)勵(lì)留作“風(fēng)險(xiǎn)基金”,待年度考核完成后再核發(fā)。核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),除部分重要指標(biāo),如:安全指標(biāo)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)有重大影響外,月度考核中,對(duì)月度業(yè)績(jī)完成情況較低的可否決當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì);年度考核中,對(duì)年度總業(yè)績(jī)完成情況較低的,也可否決當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額。在實(shí)際考核時(shí),考核辦法應(yīng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況都有上下限制,防止過(guò)大地膨脹和過(guò)低地萎 縮。
考核期滿后,被考核單位首先進(jìn)行自我評(píng)估,提交書(shū)面報(bào)告;考核機(jī)構(gòu)根據(jù)總部機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門提供的企業(yè)經(jīng)營(yíng)核實(shí)數(shù)據(jù)計(jì)算被考核單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),按考核辦法中獎(jiǎng)罰規(guī)定向企業(yè)要求對(duì)被考核單位兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)企業(yè)總的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況和業(yè)績(jī)考核管理結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,并通報(bào)評(píng)估結(jié)果。同時(shí),被考核單位對(duì)本單位的下屬各單位就各自的目標(biāo)完成情況,同樣進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考核。
四、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理內(nèi)部應(yīng)用的效果
1.降低單位生產(chǎn)成本,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
對(duì)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核管理,可使下屬單位注重各指標(biāo)的執(zhí)行情況與完成狀況,較好地掌握本單位的經(jīng)營(yíng)成果。如:對(duì)成本費(fèi)用的考核,對(duì)7Qik+XeddWxELoYy9zoTdg==實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理從粗放化管理到精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,企業(yè)單位變動(dòng)成本受控高,呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì);對(duì)收入的考核,可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng);對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行考核,可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率的穩(wěn)步提高。下表為企業(yè)A在2003年至2007年間三大指標(biāo)的完成情況:
2.經(jīng)濟(jì)效益顯著提高
以收入、成本為主的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到了顯著的提高。不但實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,亦使企業(yè)各層員工在面對(duì)近年各種經(jīng)濟(jì)壓力,市場(chǎng)壓力,環(huán)境壓力下,都能保持信心與動(dòng)力,爭(zhēng)取最大業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估結(jié)果。除了企業(yè)自身受益外,股東也受益。企業(yè)A每年的少數(shù)股東權(quán)益在2007年都達(dá)到24.59億元。
3.完善了管理機(jī)制,提高了整體管理水平
運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,激發(fā)各階層員工的正面行為,調(diào)動(dòng)主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,不僅為企業(yè)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供人力保障,而且完善了企業(yè)的管理機(jī)制,提高了企業(yè)整體管理水平,輔助企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的有效實(shí)施,使各項(xiàng)管理工作都能取得較好的成績(jī)。在企業(yè)文化建設(shè)方面,能有效地推行企業(yè)文化在員工中的建立,并普及到生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品中去;在企業(yè)品牌建設(shè)方面,能有效地輔助各項(xiàng)品牌的推廣和實(shí)施,使企業(yè)的各種特色品牌有形化、實(shí)行化,而不會(huì)成為廣告片中的一紙空言;在技術(shù)創(chuàng)新方面,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新能力,在企業(yè)內(nèi)部形成技術(shù)創(chuàng)新氛圍,同時(shí)也有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;在社會(huì)責(zé)任方面,能有效地按照國(guó)家節(jié)能減排的要求,為建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出積極的貢 獻(xiàn)。
五、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理的發(fā)展方向
目前,國(guó)資委正在向各大中央企業(yè)推廣一種新的業(yè)績(jī)考核工具——經(jīng)濟(jì)增加值。由于經(jīng)濟(jì)增加值能真實(shí)反映企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造,協(xié)調(diào)股東和管理人利益,所以能成為企業(yè)全面價(jià)值管理體系的基礎(chǔ)和核心。它不僅能成為“有效的業(yè)績(jī)考核和績(jī)效管理方法,還是投資決策和經(jīng)營(yíng)管理的核心工具,在指導(dǎo)企業(yè)目標(biāo)設(shè)定、戰(zhàn)略評(píng)估、財(cái)務(wù)計(jì)劃及核算、資源分配、薪酬設(shè)計(jì)、兼并收購(gòu)、價(jià)值提升等方面,具有其他管理工具無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)”。在企業(yè)推行經(jīng)濟(jì)增加值業(yè)績(jī)考核與激勵(lì)方案掛鉤,將更有效地推動(dòng)企業(yè)樹(shù)立全面價(jià)值管理體系意識(shí),對(duì)提高內(nèi)部管理水平發(fā)揮積極的指導(dǎo)作 用。
作者單位:黑龍江科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]國(guó)資委業(yè)績(jī)