摘要:油價(jià)飆升及能源短缺直接引發(fā)了各國(guó)政府對(duì)煤制油項(xiàng)目的關(guān)注,許多國(guó)家開始高度重視煤制油項(xiàng)目,這也掀起了中國(guó)煤制油項(xiàng)目的熱潮。煤制油項(xiàng)目屬于高風(fēng)險(xiǎn)性投資活動(dòng),對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、設(shè)備條件要求苛刻,對(duì)商業(yè)模式的選擇依賴性也很強(qiáng),恰當(dāng)?shù)纳虡I(yè)模式將大大降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),加快煤制油商業(yè)化進(jìn)程。本文介紹了幾種商業(yè)化模式及各種模式的優(yōu)缺點(diǎn)和使用條件,在此基礎(chǔ)上討論了南非沙索公司的商業(yè)化模式及對(duì)我國(guó)煤制油商業(yè)化的啟示。
關(guān)鍵詞:煤制油;商業(yè)模式;南非沙索公司;對(duì)比分析
2004年以來(lái),國(guó)際石油價(jià)格從30美元/桶急劇飆升到100美元/桶以上,原油價(jià)格的高位運(yùn)行將煤制油項(xiàng)目提到了戰(zhàn)略高度而被各國(guó)廣泛關(guān)注。煤制油項(xiàng)目在西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過長(zhǎng)期的技術(shù)積累正在經(jīng)歷從技術(shù)轉(zhuǎn)化為大規(guī)模生產(chǎn)階段。南非作為目前唯一成功運(yùn)行C T L工廠的國(guó)家,其在紐約證券交易所上市的沙索2007年股價(jià)漲幅高達(dá)65%,年收益112億美元,無(wú)疑是一個(gè)成功的案例。而當(dāng)前各國(guó)興起的煤制油項(xiàng)目能否獲得同樣的成功,這是所有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都不敢保證的事情。一方面,因?yàn)槊褐朴晚?xiàng)目的產(chǎn)業(yè)特性決定了煤制油項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)太大,同時(shí)受到外部石油價(jià)格及內(nèi)部煤炭?jī)r(jià)格的影響很深。
一、商業(yè)模式的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)
商業(yè)模式第一次出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代,不過直到90年代才開始被廣泛使用和傳播。蒂默斯(Timmers:1998,1999)在商業(yè)模式研究中,指出商業(yè)模式是一個(gè)復(fù)雜的包含多方面內(nèi)容的復(fù)合概念,他對(duì)商業(yè)模式的定義包含三個(gè)方面,分別是產(chǎn)品、服務(wù)和信息流的體系結(jié)構(gòu);商業(yè)活動(dòng)參與者潛在利益的描述;以及收入來(lái)源的描述。威爾和威泰爾(Weill & Vitale,2001)將商業(yè)模式描述成為公司的客戶、同盟者和供應(yīng)商之間角色和關(guān)系。KMLab公司(2000)認(rèn)為,商業(yè)模式是關(guān)于公司在市場(chǎng)中想要如何創(chuàng)造價(jià)值的一個(gè)描述,它包括公司的產(chǎn)品、服務(wù)、形象和營(yíng)銷等的綜合,以及基礎(chǔ)的人員組織和運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施。
簡(jiǎn)單地說(shuō),在某種程度上,商業(yè)模式就是在社會(huì)價(jià)值體系中尋找到價(jià)值所在,然后將從供應(yīng)商那里獲得的原材料轉(zhuǎn)換成客戶需要的產(chǎn)品或服務(wù)。目前世界主要煤制油項(xiàng)目發(fā)展情況見下表,本研究我們根據(jù)煤制油產(chǎn)業(yè)參與者性質(zhì)不同進(jìn)行商業(yè)模式的分析。
二、煤制油商業(yè)模式的三種類型
煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中涉及政府、科研院所、國(guó)有及民營(yíng)企業(yè)。根據(jù)這些組織在煤制油商業(yè)化過程中的主導(dǎo)作用性質(zhì)不同,可以將商業(yè)化模式劃分為以下三種模式:政府主導(dǎo)企業(yè)參與的商業(yè)化模式、研制企業(yè)主導(dǎo)商業(yè)化模式和企業(yè)主導(dǎo)的商業(yè)模式。需要說(shuō)明的是隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種模式之間也在發(fā)生變化,并非絕對(duì)不變的模式體系。
(1)政府主導(dǎo)企業(yè)參與型商業(yè)模式。政府主導(dǎo)企業(yè)參與型商業(yè)模式是以政府或公共部門為煤制油商業(yè)化運(yùn)行主體,各類研發(fā)、私人部門為輔助,高校和社會(huì)力量共同參與的運(yùn)行模式。在這種模式下,政府通過中央和地方直接投資,國(guó)家所有的方式,推動(dòng)煤制油商業(yè)化運(yùn)行的項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施和發(fā)展。根據(jù)政府在商業(yè)化過程中的組織管理方式不同可以將政府主導(dǎo)型劃分為政府直接主導(dǎo)型和政府間接主導(dǎo)型。所謂政府直接主導(dǎo)型就是政府自己全部通過財(cái)政撥款進(jìn)行投資,并指定政府的某些職能部門直接參與煤制油商業(yè)化運(yùn)行的組織和管理工作,類似于我國(guó)的中央直屬企業(yè)。政府間接主導(dǎo)型模式是由政府財(cái)政撥款,然后委托國(guó)有企業(yè)實(shí)施煤制油的商業(yè)化運(yùn)行的組織和管理。也就是政府對(duì)商業(yè)化運(yùn)行提供部分資金,但是并不直接參與經(jīng)營(yíng),即政府為所有者充當(dāng)委托人角色,而國(guó)有企業(yè)為代理人,即具體經(jīng)營(yíng)管理者,類似于我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)。
(2)研制企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)模式。研制企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)模式是指煤制油商業(yè)化的組織和管理由科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任,在這種模式下由煤制油科研機(jī)構(gòu)投資進(jìn)行煤制油商業(yè)化運(yùn)作,即將其技術(shù)直接進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈下游移動(dòng)。同樣,根據(jù)研制型企業(yè)對(duì)煤制油商業(yè)化運(yùn)作的組織管理方式不同,研制企業(yè)主導(dǎo)型模式又可分為研制企業(yè)直接主導(dǎo)型和委托—代理型。研制企業(yè)直接主導(dǎo)型模式是指煤制油技術(shù)開發(fā)企業(yè)通過組建gee5N3XNwuK4k2Me4oHTnrHmvdGdSRMQ0j8bPelKFNE=煤制油企業(yè)自己來(lái)進(jìn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,而委托—代理型則通過科研企業(yè)委托第三方企業(yè)進(jìn)行煤制油的商業(yè)化運(yùn)行。目前,國(guó)內(nèi)的研究企業(yè)一般還不具備直接投資煤制油項(xiàng)目的能力,大多采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)入股的形式參與煤制油項(xiàng)目的建設(shè)。
(3)企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)模式。這種商業(yè)模式實(shí)際上是技術(shù)購(gòu)買型的,這些企業(yè)不管是國(guó)有還是民營(yíng)企業(yè),并不研發(fā)煤制油技術(shù),其煤制油技術(shù)主要是通過購(gòu)買自煤制油技術(shù)研發(fā)企業(yè)。這類企業(yè)從項(xiàng)目申報(bào)、審批到投資運(yùn)營(yíng),都由企業(yè)自身獨(dú)自操辦,并嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則辦事,自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)。此外,在投資商也有是采用多元投資方式吸收其他資金進(jìn)入,在煤制油的組織管理方式上按照現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行。在這種模式下,政府可以通過財(cái)政和稅收政策支持煤制油企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也可以為企業(yè)技術(shù)引進(jìn)起協(xié)調(diào)作用,另外,制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)參與這種商業(yè)模式的主要有潞安礦業(yè)集團(tuán)、徐州礦業(yè)集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的煤制油項(xiàng)目。此外,浙江、廣東等地的某些民營(yíng)企業(yè)也在積極開展煤制油項(xiàng)目。
三、不同煤制油商業(yè)模式的優(yōu)缺點(diǎn)和適用條件分析
1.煤制油商業(yè)化特點(diǎn)分析
概括起來(lái)煤制油商業(yè)化的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,產(chǎn)業(yè)受國(guó)際油價(jià)波動(dòng)大。煤制油商業(yè)化將直接受國(guó)際油價(jià)的影響,油價(jià)在45美元/桶就可保本運(yùn)營(yíng),國(guó)際油價(jià)高升,已經(jīng)間斷性地突破140美元,因此,目前煤制油技術(shù)商業(yè)化具有廣闊的利潤(rùn)空間。第二,商業(yè)化規(guī)模效益顯著,投資巨大。研究表明煤制油項(xiàng)目至少年產(chǎn)規(guī)模要達(dá)到100萬(wàn)噸油品才能有效益,而這個(gè)規(guī)模投資需100個(gè)億以上。第三,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大。直接液化和間接液化都有風(fēng)險(xiǎn)。第四,對(duì)資源和設(shè)備依賴性強(qiáng)。煤制油項(xiàng)目需要大量的優(yōu)質(zhì)煤炭資源和水資源作保證,在設(shè)備上需要超大型特殊裝置,并對(duì)設(shè)備質(zhì)量安全提出很高要求。第五,煤制油項(xiàng)目商業(yè)化參與主體多。煤制油項(xiàng)目實(shí)施需要煤制油研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府、公共部門、煤炭企業(yè)、技術(shù)設(shè)備企業(yè)和電力公司、石油公司通力合作才能有效推進(jìn)煤制油商品化。
2.煤制油商業(yè)模式的優(yōu)缺點(diǎn)分析
(1)政府主導(dǎo)型商業(yè)化模式的優(yōu)缺點(diǎn)。從政府主導(dǎo)型的優(yōu)點(diǎn)來(lái)看,第一,在商業(yè)化初期,由于煤制油項(xiàng)目的技術(shù)并不成熟,同時(shí),投資巨大,需要各方面的協(xié)調(diào),對(duì)于產(chǎn)業(yè)化的前景并不明朗,在這種情況下政府主導(dǎo)型可以發(fā)揮政府資金優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)能力優(yōu)勢(shì),擔(dān)負(fù)煤制油項(xiàng)目的組織運(yùn)營(yíng),這樣可以促進(jìn)煤制油商業(yè)化運(yùn)行的實(shí)施和快速發(fā)展,最終形成煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二,在煤制油商業(yè)化運(yùn)行期間,由于煤制油的中試環(huán)節(jié)復(fù)雜,成本較高,如果沒有政府財(cái)力支持,那么企業(yè)要克服較長(zhǎng)時(shí)間的中試,試生產(chǎn)過程是很困難的。第三,由于煤制油項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)太大,投資收益周期長(zhǎng),這樣導(dǎo)致企業(yè)投資經(jīng)濟(jì)激勵(lì)受到制約,投資不足,所以,這時(shí)采用政府主導(dǎo)型可以起到資金示范作用和杠桿作用,吸引更多資金投入到煤制油商業(yè)化中來(lái)。從政府主導(dǎo)型的缺點(diǎn)來(lái)看,巨額的財(cái)政資金投入會(huì)增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān),使得政府的融資壓力增大,同時(shí),政府參與會(huì)伴隨運(yùn)行效率的低下,相比市場(chǎng)而言這種弊端先天注定的。另外,由于政府投資,收益歸屬政府所有,不利于商業(yè)化運(yùn)行成果快速市場(chǎng)化。
(2)研制企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)化模式的優(yōu)缺點(diǎn)。研制型企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)在于:第一,研制型企業(yè)可以充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),和科技人員優(yōu)勢(shì)擔(dān)當(dāng)煤制油商業(yè)化的責(zé)任者,保證商業(yè)化過程中的技術(shù)支持,并能夠根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行情況及時(shí)解決各種技術(shù)問題。第二,拓寬了融資渠道,減輕了政府壓力,成熟技術(shù)往往可以直接轉(zhuǎn)化成資本,即技術(shù)入股。第三,在煤制油項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中,各種設(shè)備儀器的維修工作能夠及時(shí)跟上,保障項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。研制企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)模式的缺點(diǎn)是,一方面,很難保證國(guó)家利益和企業(yè)利益的結(jié)合。發(fā)展煤制油從很大程度上考慮的是國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略發(fā)展需要,尤其在一些特定政治背景下,這種需要具有長(zhǎng)期意義,但是研制型企業(yè)可能因?yàn)橥顿Y周期長(zhǎng),資金額大,收益不明朗而降低商業(yè)化的積極性。另一方面,商業(yè)化后煤制油企業(yè)的運(yùn)營(yíng)更多體現(xiàn)一種商業(yè)行為,而研究機(jī)構(gòu)未必能夠提供這種運(yùn)營(yíng)的人才需求,另外,科研機(jī)構(gòu)的資金有限,籌資能力也常不高,所以不一定能夠保障煤制油商業(yè)化所需要的巨額資金需求和持續(xù)不斷投入。
(3)企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)化模式的優(yōu)缺點(diǎn)。技術(shù)購(gòu)買企業(yè)主導(dǎo)煤制油商業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)在于以下三個(gè)方面:第一,可以發(fā)揮企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)和融資優(yōu)勢(shì)。第二,通過企業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)可以提高煤制油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,在成本控制、人員管理和信息獲取等方面可以發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。第三,由企業(yè)來(lái)處理政府、科研結(jié)構(gòu)、高等學(xué)校及其他參與者的關(guān)系,可以將這種協(xié)調(diào)關(guān)系建立在利益同盟基礎(chǔ)上,使得關(guān)系更加牢固。尤其是商業(yè)化之后的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更能展示私人企業(yè)主導(dǎo)模式的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)主導(dǎo)型的缺點(diǎn)在于,煤制油項(xiàng)目商業(yè)化過程中增加了對(duì)技術(shù)和政策的依賴性,從而增加了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),尤其是商業(yè)化初期。另外,企業(yè)主導(dǎo)型商業(yè)模式還可能因?yàn)槿狈φY金的支持陷入僵局,尤其在初期更是如此。
3.煤制油商業(yè)模式的適用條件比較分析
政府主導(dǎo)型模式適用于煤制油商業(yè)化初期,規(guī)模較小階段,在這種模式下可以充分利用政府強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)溝通能力,推動(dòng)煤制油項(xiàng)目快速實(shí)現(xiàn)商業(yè)化發(fā)展。研制企業(yè)主導(dǎo)型模式適合于企業(yè)研究能力強(qiáng),技術(shù)發(fā)育充分,商業(yè)化過程中對(duì)技術(shù)依賴的初期階段,或者急需提升煤制油產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平期間,另外,也可以適用于具有長(zhǎng)期規(guī)劃的煤制油項(xiàng)目的商業(yè)化。企業(yè)主導(dǎo)型模式則適用于具有一定的資金優(yōu)勢(shì),并具有較為充足的煤炭、水資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè),或者具有一定運(yùn)營(yíng)能力經(jīng)營(yíng)的公司,在煤制油商業(yè)化后期比較適合于采用這種模式,提高煤制油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,以及產(chǎn)業(yè)效率,尤其在政府財(cái)力不強(qiáng),市場(chǎng)發(fā)育完善,融資渠道暢通的情況下更適合。需要說(shuō)明的是,以上三種模式各有特點(diǎn)和適用環(huán)境,應(yīng)該結(jié)合各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、整體生態(tài)環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步狀況以及資源情況等靈活應(yīng)用,也可以在商業(yè)化不同階段分別采取不同的商業(yè)化模式。
四、南非煤制油商業(yè)模式的實(shí)踐和對(duì)我國(guó)的啟示
1.南非煤制油商業(yè)模式實(shí)踐
南非煤制油商業(yè)化主要?jiǎng)澐譃?個(gè)階段,第一階段是1950之前的政府規(guī)劃制定階段,第二階段是1950—1978年,在這一階段主要依靠政府資金支持,屬于政府主導(dǎo),1979年至今為第三階段,在這階段主要由煤制油企業(yè)主導(dǎo)。
(1)第一階段,籌備規(guī)劃階段。第一次世界大戰(zhàn)后,南非經(jīng)濟(jì)主要依賴進(jìn)口,后因20世紀(jì)二三十年代嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)問題,南非放棄自由的貿(mào)易政策,實(shí)施關(guān)稅保護(hù),促進(jìn)國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1946年C T L通過南非政府融資論證,一年后液體燃料和石油法案通過,隨即成立液體燃料委員會(huì),規(guī)劃煤制油項(xiàng)目的發(fā)展bFvTJtyvHtONntUvkhJTkL0azqAlqBTv14RIhvmhk9I=。A n g l o-Va a l在1949年獲得南非政府許可開始進(jìn)行煤制油項(xiàng)目,擬投資1300萬(wàn)英鎊,先開發(fā)一個(gè)新的煤礦,以確保穩(wěn)定的供應(yīng)。
(2)政府主導(dǎo)階段。1950年初,A n g l o-Va a l公司由于前期投入太大陷入資金困境,這時(shí)政府開始進(jìn)入,成立南非石油天然氣總公司。到了1964年,情況發(fā)生了變化,南非的種族隔離主義遭到了國(guó)際反對(duì),石油出產(chǎn)國(guó)對(duì)南非開始實(shí)行石油禁運(yùn),科威特取消了所有南非出口計(jì)劃,1974—1978年的石油危機(jī)進(jìn)一步促進(jìn)了沙索公司的事業(yè)發(fā)展,煤制油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性得以進(jìn)一步體現(xiàn),比如在1979年末期,沙索公司生產(chǎn)的油品為30英鎊每桶,而同期世界價(jià)格為40英鎊每桶。這種經(jīng)濟(jì)性的顯現(xiàn)也刺激了南非加大對(duì)煤制油項(xiàng)目的投入,1976南非在S e c u n d a建立了沙索Ⅱ項(xiàng)目,1980年在同一地區(qū)又新建了沙索Ⅲ,使用技術(shù)同樣采用了費(fèi)-托方法。
(3)煤制油企業(yè)主導(dǎo)階段。經(jīng)過近30年的努力,南非煤制油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果初見端倪,在這種情況下,南非政府認(rèn)識(shí)到只有將煤制油項(xiàng)目社會(huì)化,采用遵照國(guó)際慣例的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式才可能更好地推動(dòng)煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向國(guó)內(nèi)外投資者開放。經(jīng)過這一股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,公司走向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路,并在以后發(fā)展中顯示了威力。1984年起,沙索三個(gè)工廠一起投產(chǎn),日產(chǎn)量為11.2萬(wàn)桶石油,幾乎能夠滿足南非當(dāng)時(shí)能源需求的一半。
2.南非煤制油商業(yè)模式對(duì)我國(guó)煤制油商業(yè)模式選擇的啟示
同屬于發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)和南非在能源結(jié)構(gòu)方面有著很多相似之處,對(duì)比南非煤制油商業(yè)化的模式和過程,我們可以得到以下幾點(diǎn)啟示,這種啟示將為發(fā)展中的煤制油項(xiàng)目商業(yè)化提供有益借鑒。
(1)煤制油項(xiàng)目的商業(yè)化周期較長(zhǎng),在南非從提出煤制油規(guī)劃到20世紀(jì)80年代發(fā)展壯大花了近50年的時(shí)間,在這個(gè)時(shí)間內(nèi)必須由政府主導(dǎo)提供充足的資金支持和政策幫助。前期的政府扶持是必不可少的,而且必須保證資金鏈不斷裂。
(2)煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以吸收社會(huì)多方力量參與,不單純依靠政府力量,各類投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及金融保險(xiǎn)公司進(jìn)入是加快商業(yè)化進(jìn)程的重要力量。
(3)煤制油商業(yè)化的不同階段必須輔以不同的商業(yè)化模式,初期以政府主導(dǎo)型為主,后期以私人部門主導(dǎo)為主??蒲兄鲗?dǎo)型在充分的資金和經(jīng)營(yíng)人才支持下也不失為一種重要的商業(yè)化模式。
(4)煤制油項(xiàng)目不單純產(chǎn)出油品,更重要的是不斷擴(kuò)大產(chǎn)品范圍,向石油下游產(chǎn)品衍生,可以通過產(chǎn)業(yè)鏈的完善增強(qiáng)煤制油的抗風(fēng)險(xiǎn)性。
(5)我國(guó)煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,不能一哄而上,更不能遍地開花,煤制油對(duì)資源的依賴性強(qiáng),必須在結(jié)合資源狀況條件下,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入嚴(yán)格控制。
(6)南非的煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分利用了德國(guó)的技術(shù)和國(guó)際資金,同時(shí)也廣泛接納上游煤炭企業(yè)及石油企業(yè)為合作伙伴,這樣可以保障產(chǎn)業(yè)供應(yīng)穩(wěn)定,產(chǎn)品多樣,增加效 益。
作者單位: 西安交通大學(xué)管理學(xué)院
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