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機(jī)動車“單雙號限行”常態(tài)化需慎行

2008-12-29 00:00:00
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2008年36期


  隨著奧運(yùn)會和殘奧會的閉幕,北京的小汽車單雙號限行也告一段落。但由此引發(fā)的爭論,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。為了辦好2008年北京奧運(yùn)會和殘奧會,7月20日~9月20日,北京在中國城市中首開公務(wù)車和私家車按照單雙號日期行駛的先例。以目前北京市機(jī)動車保有量320多萬輛計算,每天就有約150萬輛車停駛。
  作為這項措施的直接結(jié)果,“兩奧”期間,首都空氣清潔,交通明顯順暢。也由于這樣的結(jié)果,延伸出了關(guān)于“單雙號限行要不要常態(tài)化”的爭論。道理也很明了,既然有好的結(jié)果,何不順延下去,使藍(lán)天常有、交通更順?
  但是,理智地討論下去,我們就不能不看到,一段時期內(nèi)的良策,并非治世之長計,為了社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,單雙號限行常態(tài)化需慎行。
  首先,“兩奧”期間北京空氣質(zhì)量的明顯改善,絕非車輛限行一家之功。整個社會都為此做出了貢獻(xiàn):公務(wù)活動大大減少,建筑工地暫停施工,甚至連帶河北等周邊5個省市,也停止了可能對北京空氣質(zhì)量帶來負(fù)面影響的生產(chǎn)活動。有報告提到,車輛限行對北京改善空氣質(zhì)量,約有40%的貢獻(xiàn)率??梢姼饕呢暙I(xiàn)來自其他方面。常識說明,僅靠車輛單雙號限行不能決定北京的空氣質(zhì)量。
  再看交通,由于限行減少了車輛通行,確實使道路承載量下降,加快了車行速度。但這是通過減少車輛活動半徑、犧牲生產(chǎn)資源換來的。簡言之,單雙號限行將車輛出行必須限制在當(dāng)日往返半徑內(nèi),假如你要開車前往北戴河,必須當(dāng)日返回,否則就要等兩天。這對于生產(chǎn)資源是極大的閑置,代價是非常高昂的。
  再按這個邏輯推理下去,車輛單雙號限行,必然促使相當(dāng)一部分人增加汽車購置量,使目前擁有一輛汽車的家庭考慮購置第二輛車,由此直接導(dǎo)致車輛停泊用地的緊張,又?jǐn)U大了城市土地的閑置量。從另外一個角度講,由于社會車輛保有輛的增加,比如當(dāng)北京的汽車保有量達(dá)到500萬輛的時候,也就完全抵消了單雙號限行可能帶來的積極效果。
  有的觀點認(rèn)為,可以通過發(fā)展大城市公交的方式減少大量家庭用車的數(shù)量。其實這只是一個美好的愿望,它可能在有限的程度上達(dá)到,但永遠(yuǎn)無法取代家庭車輛的功能。因為大公交無論如何也無法實現(xiàn)門對門、點對點的送達(dá)。
  由于中國的特大城市人口眾多,要由公共交通來滿足本市和外來人口的各種各樣的需求,其實是辦不到的。更何況現(xiàn)在城市和郊區(qū)的概念已經(jīng)逐漸模糊起來,居民社會活動半徑早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了過去“市區(qū)”的概念。
  汽車是人類歷史上最偉大的發(fā)明之一,世界上的發(fā)達(dá)國家無不可以稱為“承載在車輪上的國家”。大大小小的汽車使人類活動范圍大大“擴(kuò)張”起來,在地域間遷徙變得越來越便利,從而大大促進(jìn)了生產(chǎn)和社會的發(fā)展。
  這在汽車已經(jīng)大規(guī)模進(jìn)入中國百姓家庭的時候,更能夠看到由此帶來的積極意義。人類的文明必須用科學(xué)的手段推進(jìn),用限制使用文明成果的辦法,總是達(dá)不到好效果的。當(dāng)今世界,還沒有一個國家實行單雙號限行常態(tài)化,其道理就在這里。
  因此,車輛單雙號限行常態(tài)化必須慎行。解決道路擁擠、車輛尾氣污染這樣的大問題,最根本的出路看來有三條:一是修路,根據(jù)需要開辟更多的城市地下通道和地面高架橋;二是引導(dǎo)科學(xué)家、工程師找到減少乃至消除尾氣的辦法;第三就是找到理想的替代能源。是為治本之策。

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