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四川省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)沈驥:“我們一定能打贏災(zāi)后防疫這場(chǎng)硬仗”

2008-12-29 00:00:00胡雪琴
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2008年20期


  在地震災(zāi)區(qū)前線(xiàn),廣大醫(yī)務(wù)工作者承擔(dān)著高密度、高強(qiáng)度的超負(fù)荷工作。地震發(fā)生以來(lái),四川省衛(wèi)生廳抗震救災(zāi)指揮部?jī)?nèi)夜夜燈火通明,人們?cè)诰o張工作。
  雖然迄今為止,災(zāi)區(qū)尚未發(fā)生一起重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,但考驗(yàn)還將繼續(xù)?!盁o(wú)論如何,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫,是我們每個(gè)戰(zhàn)斗在災(zāi)區(qū)前線(xiàn)衛(wèi)生防疫人員的堅(jiān)定信念?!彼拇ㄊ⌒l(wèi)生廳廳長(zhǎng)沈驥對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)。
  
  大疫威脅來(lái)自重災(zāi)區(qū)
  
  隨著災(zāi)情的發(fā)展,目前前方醫(yī)療隊(duì)伍的工作重心正在改變。“黨中央、國(guó)務(wù)院提出,在繼續(xù)搶救生命的同時(shí),要把災(zāi)后防疫工作作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重,急中之急?!鄙蝮K告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“目前我們已經(jīng)適時(shí)地要求,前方醫(yī)療隊(duì)將重心從臨床醫(yī)療轉(zhuǎn)向衛(wèi)生防疫?!?br/>  現(xiàn)在究竟有多少衛(wèi)生防疫人員投入了災(zāi)區(qū)?據(jù)記者了解,僅四川省極重災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作人員就已近萬(wàn)人。另外,相關(guān)部門(mén)還組織協(xié)調(diào)了大量的軍隊(duì)救援人員及基層群眾開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。用沈驥廳長(zhǎng)的話(huà)來(lái)說(shuō),這是“一場(chǎng)群防群治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
  盡管投入了大批人力,但由于部分災(zāi)區(qū)通路艱險(xiǎn)、聯(lián)系困難,基層醫(yī)療人員在震災(zāi)中又損失嚴(yán)重,目前整個(gè)災(zāi)區(qū)的防疫覆蓋面仍未達(dá)到100%。沈驥向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說(shuō),截止目前,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上看,6個(gè)重災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為79.53%;從村的層面上看,成都、廣元和綿陽(yáng)所屬村,覆蓋率已達(dá)100%;德陽(yáng)全部受災(zāi)村,覆蓋率為60%;在重災(zāi)區(qū)阿壩州的汶川、茂縣和理縣的受災(zāi)村,覆蓋率僅為50%。
  “阿壩州有50%的受災(zāi)村,目前我們的防疫人員還無(wú)法到達(dá)。這是我們最擔(dān)心的,也是中央很擔(dān)心的。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng),到現(xiàn)在我都還沒(méi)有聯(lián)系上。想到這,我就覺(jué)得很揪心?!鄙蝮K的心情有些沉重,“四川會(huì)不會(huì)發(fā)生大疫,關(guān)鍵就看這幾個(gè)重災(zāi)區(qū)?!?
  
  安置點(diǎn)亟需分流
  
  沈驥廳長(zhǎng)表示,5月12日震災(zāi)發(fā)生當(dāng)天,四川省衛(wèi)生廳在緊急部署醫(yī)療救助工作的同時(shí),也迅速開(kāi)展了衛(wèi)生防疫工作,組織了衛(wèi)生防疫隊(duì)伍。次日,在大量醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)入的同時(shí),衛(wèi)生防疫隊(duì)伍也同步開(kāi)進(jìn)。目前,已累計(jì)消殺滅面積超過(guò)5.79億平方米,檢查供水單位4660余個(gè),處理糞坑近53萬(wàn)個(gè)。
  關(guān)于檢查供水單位,沈驥特別強(qiáng)調(diào):“飲用水安全是重中之重。這不像在餐館吃飯,飯菜有問(wèn)題,可能就一個(gè)人受到影響,但要是水源有問(wèn)題,就會(huì)影響到一群人的生命安全。一碗飯就影響一個(gè)人,但對(duì)水源來(lái)說(shuō),一喝就會(huì)影響一群人。”
  為保證衛(wèi)生防疫工作有效進(jìn)行,衛(wèi)生廳還派出了3451人的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)入受災(zāi)群眾安置點(diǎn)這一敏感區(qū)域,目前,衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍已覆蓋了99.7%的受災(zāi)群眾安置點(diǎn)。
  沈驥廳長(zhǎng)向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》分析說(shuō):“目前,我們有677個(gè)安置點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)有一萬(wàn)到數(shù)萬(wàn)名群眾。地域有限,條件惡劣,人口密集,吃喝拉撒全在這,但一些安置點(diǎn)沒(méi)有廁所,沒(méi)有食堂或者衛(wèi)生條件差,垃圾也未能及時(shí)有效處理。如果后續(xù)設(shè)施沒(méi)有跟上,很可能會(huì)形成傳染病暴發(fā)流行,而且是真正的‘暴發(fā)’。對(duì)于衛(wèi)生防疫來(lái)說(shuō),這些安置點(diǎn)是傳染病流行最危險(xiǎn)的地方,也是我們面臨的最大挑戰(zhàn)?!?br/>  作為醫(yī)學(xué)專(zhuān)家,沈驥指出,從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)說(shuō),安置點(diǎn)最好為兩三百人,但有的安置點(diǎn)規(guī)模上萬(wàn),這樣,衛(wèi)生防疫工作難度極大,風(fēng)險(xiǎn)極高。
  他向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表達(dá)了最深切的愿望:“現(xiàn)在全國(guó)各地都在支援幫助我們,轉(zhuǎn)治一些病人。鑒于目前過(guò)于龐大的安置點(diǎn),我一直在期盼,兄弟省市能否幫我們分散安置部分受災(zāi)群眾?我還是提議要分散安置,如果在全國(guó)各地,每個(gè)地方都建一個(gè)小的安置點(diǎn),這樣就能大大降低衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)。目前有關(guān)部門(mén)也正在對(duì)此進(jìn)行研究?!?br/>  
  重災(zāi)區(qū)防疫面臨六大威脅
  
  沈驥廳長(zhǎng)指出,本次重災(zāi)區(qū)多為貧困山區(qū),衛(wèi)生機(jī)構(gòu)條件差、力量薄弱,自身衛(wèi)生防疫能力極差,先天不足加之遭受到毀滅性破壞,便構(gòu)成了以下六大威脅:
  第一,由于災(zāi)區(qū)人員大量傷亡,早期遇難者遺體處理不及時(shí),腐爛極易造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和疾病傳播。
  第二,大量家畜死亡,使家畜和人畜共患疾?。ㄊ笠?、狂犬病等)的發(fā)生和流行可能性增大。
  第三,災(zāi)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生十分惡劣,飲用水、食品衛(wèi)生安全得不到有效保障。
  第四,人群大量聚居的安置點(diǎn)衛(wèi)生條件極差,極易造成傳染病傳播流行。
  第五,災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫隊(duì)伍力量薄弱,運(yùn)力和保障問(wèn)題突出,部分消殺滅藥械不能及時(shí)到達(dá)。
  第六,由于前期基層信息不暢,衛(wèi)生防疫物資的儲(chǔ)備不足、品種不全,調(diào)度速度跟不上衛(wèi)生防疫隊(duì)伍開(kāi)展工作的進(jìn)度。
  沈驥廳長(zhǎng)介紹說(shuō),目前,汶川、茂縣、理縣等極重災(zāi)區(qū)的消殺滅藥品和器械等供應(yīng)跟不上,運(yùn)輸車(chē)輛組織困難,空運(yùn)、水運(yùn)運(yùn)力十分有限,邊遠(yuǎn)災(zāi)區(qū)、基層缺乏急救、消毒藥品和相關(guān)器材的狀況仍存在困難。同時(shí),由于衛(wèi)生防疫隊(duì)伍和相關(guān)志愿者均是緊急趕往前線(xiàn),且無(wú)自身后勤保障,自帶干糧部分分給災(zāi)民,連續(xù)作戰(zhàn)的困難越來(lái)越明顯。
  
  面對(duì)職責(zé),惟有奮斗
  
  環(huán)境惡劣、條件艱苦、任務(wù)艱巨,前線(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生人員要承受多大的壓力?
  “很多人都問(wèn)過(guò)我這個(gè)問(wèn)題,甚至有人認(rèn)為我早就被壓垮了?!鄙蝮K對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō),“不過(guò),我最大的壓力是來(lái)自各界的厚愛(ài)。全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)都來(lái)支援我們,都想多給我們一些物資,都想多轉(zhuǎn)走幾個(gè)病人。而全國(guó)人民、海外華僑華人、國(guó)際友人都慷慨解囊,這讓我最為感動(dòng),也是最有壓力的。作為四川省衛(wèi)生廳主管,大災(zāi)面前,保護(hù)四川人民的生命健康是我義不容辭的職責(zé)。我的心態(tài)就是‘我努力了,我?jiàn)^斗了,我就平和了’。記得于丹曾經(jīng)講過(guò),勇者無(wú)懼,仁者無(wú)憂(yōu)?!?br/>  “8級(jí)地震,固然是一起罕見(jiàn)的災(zāi)難,但在大災(zāi)面前,中華民族迸發(fā)出的那種‘一方有難,八方支援’的精神,讓我們終身難忘,也成為我們努力工作的動(dòng)力?!鄙蝮K廳長(zhǎng)說(shuō),危難之際,衛(wèi)生部成為四川省衛(wèi)生廳堅(jiān)強(qiáng)的后盾?!耙私o人,要物給物。陳竺部長(zhǎng)經(jīng)常來(lái)電話(huà)了解進(jìn)展,高強(qiáng)書(shū)記讓我每天向他匯報(bào)工作。開(kāi)始幾天,副部長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)帶了幾個(gè)司局長(zhǎng)就住在四川,和我們同甘共苦,熬更守夜。除了一位副部長(zhǎng)留守北京外,其他幾位副部長(zhǎng)幾乎都來(lái)到了災(zāi)區(qū),實(shí)施靠前指揮?!毖哉Z(yǔ)間,他流露出發(fā)自心底的感動(dòng)。
  “天高地厚之恩何以為報(bào)?最好的報(bào)答就是確保大災(zāi)之后無(wú)大疫?!鄙蝮K廳長(zhǎng)堅(jiān)信,“盡管災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫任務(wù)十分艱巨,但在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人民、海外華人華僑,還有國(guó)際友人的支持下,通過(guò)科學(xué)防治與群防群治相結(jié)合,人民戰(zhàn)爭(zhēng)和專(zhuān)家隊(duì)伍相結(jié)合,我們有能力,也有信心打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。請(qǐng)全國(guó)人民放心?!?br/>  
 ?。ㄅ湮模?zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫的七項(xiàng)措施
  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者胡雪琴/采訪(fǎng)整理
  當(dāng)前,在繼續(xù)全力以赴搶救傷員、挽救生命的同時(shí),災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作正逐漸成為醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重,急中之急。四川省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)沈驥介紹說(shuō),為保證災(zāi)區(qū)“大災(zāi)之后無(wú)大疫”,目前衛(wèi)生部門(mén)主要采取了以下七項(xiàng)措施:
  第一,全員動(dòng)員,提高衛(wèi)生防病意識(shí),強(qiáng)化政府職責(zé)。與2003年抗擊非典相比,現(xiàn)在的防疫要求高得多。非典要求實(shí)現(xiàn)“縣一級(jí)”全覆蓋,現(xiàn)在則要求防疫要深入到每個(gè)村莊、每戶(hù)家庭。
  第二,強(qiáng)化專(zhuān)家隊(duì)伍,盡快摸清災(zāi)情。我們現(xiàn)在掌握的受災(zāi)情況還是不全面的,因?yàn)檫€有一些地方不太清楚。大家都在忙于救人、清理廢墟,但到底受災(zāi)面積多大、損失多大,徹底查清還需要一個(gè)過(guò)程。我們要充分評(píng)估大災(zāi)后疫情發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,細(xì)化整體方案和群防群治的策略,這是當(dāng)前的主要任務(wù)。
  第三,在災(zāi)區(qū)盡快重建傳染病直報(bào)網(wǎng)絡(luò),特別是在受災(zāi)群眾臨時(shí)安置點(diǎn)開(kāi)展傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警,加強(qiáng)疫情日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度。
  第四,進(jìn)一步組織落實(shí)消殺藥品器械的供應(yīng),擴(kuò)大消殺滅范圍,開(kāi)展環(huán)境消殺滅和飲水消毒等工作,對(duì)所有災(zāi)區(qū)遇難者遺體存放地、清理后的廢墟和所有生活垃圾、災(zāi)民臨時(shí)居住點(diǎn)等重點(diǎn)污染環(huán)境實(shí)施全覆蓋消毒處理,減少傳染源。
  第五,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)和臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水、食品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,建立災(zāi)區(qū)飲用水應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息日?qǐng)?bào)告和通報(bào)制度。
  第六,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育,認(rèn)真開(kāi)展除“四害”活動(dòng),推進(jìn)衛(wèi)生防疫立體宣傳進(jìn)村入戶(hù)。
  第七,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)易感人群疫苗接種工作,防止災(zāi)區(qū)狂犬病、甲肝、乙腦、流腦等疾病的流行。

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