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銀聯(lián)與商行“暗戰(zhàn)”刷卡費(fèi)

2008-12-29 00:00:00劉科研
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2008年20期


  商業(yè)銀行與銀聯(lián)似乎注定就是一對(duì)冤家?,F(xiàn)在,圍繞在深圳的購(gòu)物刷卡業(yè)務(wù),雙方矛盾又起。
  近日,中國(guó)人民銀行深圳市中心支行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局(下稱“深圳銀監(jiān)局”)聯(lián)合下發(fā)了一份《關(guān)于清理間聯(lián)POS機(jī)具的通知》,該通知規(guī)定,嚴(yán)禁各發(fā)卡行繼續(xù)布放間聯(lián)POS機(jī)具,對(duì)于已布放的間聯(lián)POS機(jī)具,各發(fā)卡行必須于5月底前完成清理工作。其中,對(duì)于既有直聯(lián)又有間聯(lián)POS機(jī)具的商戶,間聯(lián)機(jī)具直接撤出;對(duì)于只有間聯(lián)POS機(jī)具的商戶,間聯(lián)機(jī)具撤換為直聯(lián)POS機(jī)具。6月,深圳銀監(jiān)局將對(duì)各行間聯(lián)機(jī)具進(jìn)行全面檢查,對(duì)未完成清理工作的發(fā)卡行將予以通報(bào)批評(píng)、中止POS機(jī)業(yè)務(wù)等懲治措施。
  這意味著,從7月開(kāi)始,深圳商戶使用POS機(jī)的所有收單業(yè)務(wù)將全部由中國(guó)銀聯(lián)深圳分公司(下稱“深圳銀聯(lián)”)承擔(dān)。各商業(yè)銀行將徹底退出深圳POS機(jī)收單市場(chǎng)。
  “用地方規(guī)定條文來(lái)限制商業(yè)銀行從事收單業(yè)務(wù),明擺著要把商業(yè)銀行趕出收單市場(chǎng),以后深圳地區(qū)的POS機(jī)收單就是銀聯(lián)一家獨(dú)大,根本就不存在競(jìng)爭(zhēng)了。”一家國(guó)有商業(yè)銀行深圳分行的人士向記者抱怨道。
  
  2.4億利潤(rùn)之爭(zhēng)
  
  “一些銀行通過(guò)壓低扣率的方式搶占市場(chǎng)?!敝袊?guó)銀聯(lián)一位人士接受媒體采訪時(shí)表示,通過(guò)直聯(lián)POS機(jī)的方式可以有效避免壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示,POS收單業(yè)務(wù)是整個(gè)銀行卡業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),銀行如果沒(méi)有了POS與商戶渠道,那么銀聯(lián)會(huì)完全控制銀行卡收單市場(chǎng)。銀行卡收單市場(chǎng)是一個(gè)可以贏利、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),本來(lái)可以完全商業(yè)化,但現(xiàn)在銀聯(lián)卻對(duì)它進(jìn)行行政壟斷化,用行政手段代替商業(yè)競(jìng)爭(zhēng),這對(duì)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展是很不利的。銀聯(lián)的分公司是上世紀(jì)末“金卡工程”的產(chǎn)物,而今分公司充當(dāng)分中心、進(jìn)行POS直聯(lián)并不利于信息和資金清算。在國(guó)內(nèi)外金融數(shù)據(jù)大集中的趨勢(shì)之下,銀聯(lián)的POS直聯(lián)已經(jīng)不符合金融IT的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
  “這次深圳市場(chǎng)的做法可以說(shuō)暴露出了銀聯(lián)對(duì)銀行卡市場(chǎng)的行政壟斷。”郭田勇說(shuō)。
  針對(duì)質(zhì)疑,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者就此事向深圳市國(guó)內(nèi)銀行同業(yè)公會(huì)咨詢,其負(fù)責(zé)人以同業(yè)公會(huì)只是中間人,不便發(fā)表評(píng)論為由,拒絕了采訪。中國(guó)人民銀行深圳支行也拒絕對(duì)此發(fā)表評(píng)論。
  隨后記者致電中國(guó)銀聯(lián),中國(guó)銀聯(lián)品牌部負(fù)責(zé)人屠波對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,收單市場(chǎng)一直都是完全開(kāi)放的,在全國(guó)來(lái)說(shuō)有很多第三方公司在做收單業(yè)務(wù),銀聯(lián)并不存在壟斷。
  “地方出臺(tái)地方性法規(guī),說(shuō)明當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有規(guī)范的需要,但是肯定不是偏袒哪一方的,銀聯(lián)和銀行都是受益的。”屠波說(shuō)。
  根據(jù)中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2007年深圳市銀行卡刷卡交易額達(dá)到1200億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的36%,連續(xù)5年居全國(guó)Po47uKFHnMskQ6iYqN7Txg==大中城市前列。
  巨大的消費(fèi)數(shù)字背后隱藏的是商業(yè)銀行與銀聯(lián)關(guān)于收單市場(chǎng)收費(fèi)的爭(zhēng)奪。根據(jù)《深圳市銀行卡受理市場(chǎng)發(fā)展管理辦法》規(guī)定,POS跨行交易的商戶結(jié)算手續(xù)費(fèi)收益按7:2:1的比例在發(fā)卡銀行、收單機(jī)構(gòu)和中國(guó)銀聯(lián)深圳分公司之間進(jìn)行分配。按規(guī)定,消費(fèi)者每刷一筆費(fèi)用,其消費(fèi)所在的深圳地區(qū)的商戶就要繳納1%的結(jié)算手續(xù)費(fèi)。在這筆1%的費(fèi)用中,發(fā)卡行收取70%、收單行收取20%,而中國(guó)銀聯(lián)深圳分公司收取10%。如果按照2007年深圳市銀行卡刷卡交易額 1200億來(lái)計(jì)算,商戶要繳納12億元使用費(fèi),產(chǎn)生的收單行利益為2

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