一、引言
　　
　　徐州市民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展自80年代初以來(lái)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的過(guò)程，在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、提高勞動(dòng)效率、吸納富余人員、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，有力地推動(dòng)了徐州市科技經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為我市科教興市和經(jīng)濟(jì)振興作出了重要貢獻(xiàn)。2003年，全市民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入118億元，比上年增長(zhǎng)21.6％；2005年全市民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入188億元，比上年增長(zhǎng)25.5％。
　　近年來(lái)，徐州市堅(jiān)持科教興市戰(zhàn)略，大力開(kāi)展科技產(chǎn)業(yè)化和科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)與市內(nèi)高校、科研院所和開(kāi)發(fā)區(qū)的合作，使市內(nèi)科技事業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展。民營(yíng)科技企業(yè)在各方面的支持下，不斷發(fā)展壯大，已成為徐州市高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量(見(jiàn)表1)。從表1中可以看出，在徐州市86家內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)3家，產(chǎn)值2.14億元，占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的4.2％，利稅0.09億元，占2.4％；集體企業(yè)7家，產(chǎn)值2.33億元，占4.6％，利稅0.20億元，占5.3％；股份合作企業(yè)2家，產(chǎn)值0.14億元，占0.3％，利稅0.005億元，占0.1％；聯(lián)營(yíng)企業(yè)1家，產(chǎn)值0.18億元，占0.3％，利稅0.03億元，占0.9％；有限責(zé)任公司28家，產(chǎn)值25.98億元，占51.3％，利稅1.78億元，占47.3％；股份有限公司5家，產(chǎn)值2.39億元，占4.7％，利稅0.55億元，占14.7％；私營(yíng)企業(yè)40家，產(chǎn)值14.28億元，占28.2％，利稅0.84億元，占22.2％。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，國(guó)有企業(yè)所占比例已經(jīng)很小，民營(yíng)科技企業(yè)成為徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。
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　　二、徐州市民營(yíng)科技企業(yè)人才流失的原因
　　
　　徐州市民營(yíng)科技企業(yè)中人才的流動(dòng)非常頻繁，往往進(jìn)公司兩三年，剛剛掌握了企業(yè)的核心技術(shù)，能夠出成果時(shí)，人卻走了，而且?guī)е夹g(shù)走。蘇南市場(chǎng)好，發(fā)展快，這就吸引了很大一部分人才到上海、蘇南等地去發(fā)展，導(dǎo)致徐州嚴(yán)重缺乏人才，這不僅加大了民營(yíng)科技企業(yè)人力資本重置成本，而且可能帶來(lái)重要客戶流失、商業(yè)技術(shù)泄密、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降等負(fù)面影響，加大了民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。因此，分析民營(yíng)科技企業(yè)員工流失的影響因素，并對(duì)癥下藥吸引人才，對(duì)我市民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
　　影響徐州市民營(yíng)科技企業(yè)人才流失的因素有很多，總結(jié)起來(lái)有待遇原因、體制原因、環(huán)境原因等。
　　
　　1、待遇原因
　　(1)徐州市民營(yíng)科技企業(yè)薪酬待遇方面不具優(yōu)勢(shì)。薪酬待遇是人才選擇企業(yè)的一個(gè)重要因素。逼得科技人才“離家出走”的主要原因是留住科技人才成本太高，企業(yè)承受不了。民營(yíng)科技企業(yè)尤其是中小企業(yè)創(chuàng)辦之初，實(shí)力不強(qiáng)，難以滿足科技人才所要求的薪酬待遇和福利，一套房子就可以難倒一大片企業(yè)。根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的分析人才有多種需要，錢只能滿足其中的一種需要，其他需要?jiǎng)t通過(guò)其他形式來(lái)滿足。但不可否認(rèn)的是，薪酬是人才流失的根本因素之一(見(jiàn)表2)。
　　
　　從表2中我們看到民營(yíng)科技企業(yè)人才流失的原因中有57.7％的是因?yàn)榇龅投魇У摹男熘莺吞K南城市平均工資對(duì)照表來(lái)看(見(jiàn)表3)工資待遇方面徐州不具有優(yōu)勢(shì)，這也是導(dǎo)致人才流失的原因之一。
　　(2)缺乏合理有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制。薪酬水平偏低、激勵(lì)機(jī)制單一是長(zhǎng)期困擾我市中小型民營(yíng)科技企業(yè)的難題。由于民營(yíng)科技企業(yè)的資金實(shí)力有限，在給予員工的報(bào)酬方面無(wú)法與大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。而且多數(shù)民營(yíng)科技企業(yè)的薪酬體系是依照學(xué)歷及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來(lái)核定的，因而知識(shí)型員工的起薪和一般員工的起薪并無(wú)太大差異。這對(duì)一個(gè)剛畢業(yè)的知識(shí)型員工來(lái)說(shuō)，或許可以勉強(qiáng)接受，但隨著他們經(jīng)驗(yàn)的增加，能力的增長(zhǎng)，便不會(huì)滿意目前的薪酬水平。因此，當(dāng)企業(yè)的報(bào)酬體系不能反映知識(shí)型員工的貢獻(xiàn)時(shí)，他們就可能選擇離職。
　　
　　2、體制原因
　　(1)缺乏人才且人才使用不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)民營(yíng)科技企業(yè)具有高級(jí)技術(shù)職稱和博士、碩士學(xué)位的科技人才較少。同時(shí)在人才的使用性質(zhì)方面也顯得不夠合理，真正從事技術(shù)性工作的技術(shù)人員很少，雖然在全部民營(yíng)科技企業(yè)人員中技術(shù)人員比例達(dá)56.65％，但在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)、技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室且能夠自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量不多，大多數(shù)技術(shù)人員是從事單一產(chǎn)品的成果轉(zhuǎn)化工作，或從事系統(tǒng)集成、技術(shù)服務(wù)；而真正從事具有開(kāi)創(chuàng)性、原創(chuàng)性技術(shù)工作的人員較少，這從企業(yè)專利申請(qǐng)情況(見(jiàn)表4)也可見(jiàn)一斑。
　　
　　(2)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到激勵(lì)機(jī)制的重要性。根據(jù)企業(yè)家調(diào)查問(wèn)卷資料顯示，在我市113家企業(yè)的企業(yè)家中，雖然有97.35％的企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)措施對(duì)留住人才、對(duì)創(chuàng)新的成功有一定影響作用，但仍有37.27％的企業(yè)家認(rèn)為激勵(lì)影響程度只是一般，還有8.18％的企業(yè)家認(rèn)為激勵(lì)影響程度較低，甚至有2.65％的企業(yè)家認(rèn)為激勵(lì)對(duì)于留住人才沒(méi)有任何影響。這說(shuō)明我市有相當(dāng)一部分民營(yíng)科技企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)型員工的特點(diǎn)并進(jìn)行有效的激勵(lì)。
　　(3)缺乏培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。我市許多民營(yíng)科技企業(yè)中的所有者認(rèn)為培訓(xùn)增加了企業(yè)人才流失的損失。在民營(yíng)科技行業(yè)中，員工的流動(dòng)率高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在這種高流動(dòng)率的前提下，企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)投入成為一種風(fēng)險(xiǎn)極大的投資。員工的離職將同時(shí)帶走企業(yè)為其付出的培訓(xùn)投資，甚至是幫助了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這種矛盾情況的存在，使得企業(yè)所有者對(duì)員工的培訓(xùn)持有消極態(tài)度，認(rèn)為在員工培訓(xùn)上投資不劃算，從而造成民營(yíng)科技企業(yè)員工感覺(jué)在企業(yè)里沒(méi)有成長(zhǎng)、發(fā)展的機(jī)會(huì)，因此，對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度低，產(chǎn)生了離職的念頭。有許多優(yōu)秀人才離開(kāi)原有公司，就是因?yàn)樾鹿咎峁┝烁鼮橛欣呐嘤?xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
　　
　　3、環(huán)境原因
　　(1)企業(yè)的發(fā)展前景。對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，工作的挑戰(zhàn)性、個(gè)人對(duì)工作的自主權(quán)限及承擔(dān)的責(zé)任大小、個(gè)人成就得到認(rèn)可程度、職業(yè)發(fā)展前景以及科技企業(yè)提供的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，是否有利于個(gè)人的成長(zhǎng)以及是否有利于個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等，都對(duì)員工離職意向的產(chǎn)生有決定性影響。當(dāng)員工對(duì)富有挑戰(zhàn)性的工作產(chǎn)生創(chuàng)造激情，感到對(duì)工作的控制權(quán)體現(xiàn)了自身與眾不同的能力和價(jià)值，并且工作績(jī)效得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，獲得不斷提高知識(shí)技能的發(fā)展機(jī)會(huì)，看到在企業(yè)中良好的發(fā)展前景時(shí)，員工就傾向于留在企業(yè)，否則可能產(chǎn)生離開(kāi)企業(yè)的意向。
　　(2)勞動(dòng)力市場(chǎng)人才供需矛盾。勞動(dòng)力市場(chǎng)人才供需比例是影響員工離職的重要環(huán)境因素，勞動(dòng)力市場(chǎng)供需比例與員工流失率呈負(fù)相關(guān)。當(dāng)前我市人才特別是高科技人才供不應(yīng)求，目前徐州市人才資源總量已達(dá)50萬(wàn)人左右，其中高層次人才總量近1.79萬(wàn)人；高級(jí)技工及以上職業(yè)技能等級(jí)人員占技術(shù)工人總數(shù)達(dá)到25％以上；全市教育經(jīng)費(fèi)的投入也已占GDP比重的4％左右。徐州市擁有各類專業(yè)人員數(shù)2001－2004年分別為22.69萬(wàn)人、21.47萬(wàn)人、21.05萬(wàn)人和23.29萬(wàn)人，2001年到2003年呈逐年下降趨勢(shì)，2004年略有回升。2004年，我市每萬(wàn)人中擁有科技人員254人，每萬(wàn)人中擁有科技人員數(shù)僅為蘇南城市的1/2～1/3，且科技人員總量呈逐年減少的態(tài)勢(shì)。高素質(zhì)人才培養(yǎng)仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，人才的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、復(fù)合型人才短缺。我市人才市場(chǎng)上高科技人才供需比例小，人才供不應(yīng)求，這就為科技人才的流失提供了有利的外部條件，因此員工的流失率高。
　　(3)就業(yè)大環(huán)境。近年來(lái)由于大學(xué)急劇擴(kuò)招，而人才的需求量并沒(méi)有呈現(xiàn)同步擴(kuò)大，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)緊張。截至2007徐州市共有普通高校7所，在校學(xué)生9.12萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)6.3％；各類中等專業(yè)學(xué)校12所，在校學(xué)生4，84萬(wàn)人，增長(zhǎng)16.6％。在這種情況下，許多大學(xué)都向?qū)W生灌輸“先就業(yè)，后擇業(yè)”的觀念，也就是說(shuō)，在找不到理想單位的情況下，先找一個(gè)落腳的單位，然后在工作中再慢慢地尋找合適的單位。只要一有機(jī)會(huì)，他們馬上就會(huì)離開(kāi)。因此徐州的部分民營(yíng)科技企業(yè)成為了他們“先就業(yè)，后擇業(yè)”的跳板。
　　
　　三、徐州市民營(yíng)科技企業(yè)人才流失的對(duì)策
　　
　　人才是民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，一流的創(chuàng)新離不開(kāi)一流的人才，企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)人才在創(chuàng)新中的重要性，盡快形成培養(yǎng)人才、留住人才、吸引人才、用好人才的機(jī)制，培育出一支數(shù)量穩(wěn)定、素質(zhì)較高的與民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展相適宜的技術(shù)人才和管理人才隊(duì)伍。
　　
　　1、設(shè)計(jì)合理的薪酬體系
　　(1)改革分配制度，完善人才激勵(lì)機(jī)制。在分配制度和人事制度上應(yīng)向科技人員傾斜，調(diào)動(dòng)他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性，使企業(yè)發(fā)展得到人才保證。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間里，民營(yíng)科技企業(yè)的任務(wù)是既要采取多種有效措施保持骨干隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，也要伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使企業(yè)內(nèi)部人才流動(dòng)的渠道暢通，大力促進(jìn)各類人才的合理流動(dòng)，在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)化組合和科學(xué)配置。
　　(2)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。由于民營(yíng)科技企業(yè)具有高智能型、高成長(zhǎng)性、高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)，激勵(lì)機(jī)制應(yīng)采取中長(zhǎng)期激勵(lì)為主。有資料顯示，美國(guó)的高技術(shù)公司幾乎100％實(shí)行了股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。股權(quán)激勵(lì)的核心思想是：讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與員工分享企業(yè)的成長(zhǎng)價(jià)值，使員工的中期或長(zhǎng)期收益與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)呈正相關(guān)關(guān)系，從而引導(dǎo)員工關(guān)心企業(yè)的中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和發(fā)展。通過(guò)人力資本股權(quán)化，將員工個(gè)人與企業(yè)的長(zhǎng)期利益緊緊聯(lián)系在一起，形成員工與企業(yè)的利益共同體。
　　
　　2、建立適合民營(yíng)科技企業(yè)的人才發(fā)展戰(zhàn)略
　　(1)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，徹底打破私有觀念。民營(yíng)科技企業(yè)要發(fā)展，就必須從民營(yíng)概念中走出來(lái)，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人必須從民營(yíng)概念的私有觀念中走出來(lái)，真正進(jìn)入制度化、規(guī)范化、社會(huì)化的管理階段。
　　(2)建立急需人才信息庫(kù)。將人才需習(xí)之情況尤其是緊缺的急需人才情況進(jìn)行全面調(diào)查，并建立緊缺急需人才信息庫(kù)。管理者應(yīng)對(duì)信息庫(kù)中每個(gè)人才做到能力、經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)心中有數(shù)。建立民營(yíng)科技經(jīng)濟(jì)管理者業(yè)績(jī)檔案，制定民營(yíng)科技企業(yè)人才開(kāi)發(fā)、管理、服務(wù)新對(duì)策、新規(guī)劃。
　　(3)認(rèn)真實(shí)施科技人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃。從減免稅中拿出一部分建立科技人才開(kāi)發(fā)基金，有計(jì)劃地培養(yǎng)和造就大批懂科技、善經(jīng)營(yíng)、熟悉國(guó)際慣例、有較強(qiáng)的參與國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力的科技型企業(yè)家隊(duì)伍。
　　
　　3、營(yíng)造拴心留人的寬松環(huán)境
　　(1)強(qiáng)調(diào)以人為本，重視與加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是指企業(yè)全體員工在長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中培育形成并共同遵守的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念及行為規(guī)范。企業(yè)文化是全體員工共同創(chuàng)造的群體意識(shí)，是一種黏合劑，他以一種微妙的方式來(lái)溝通人們的思想、感情，融合人們的理想、信念、作風(fēng)、情操，把各個(gè)層次的人都團(tuán)結(jié)在本組織的周圍，為他們?cè)鎏韯?dòng)力，使他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值勇于獻(xiàn)身，不斷進(jìn)取。企業(yè)文化是一種力量，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它對(duì)企業(yè)興衰將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，甚至是關(guān)鍵性作用。
　　(2)加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種投資，而且是一種比其他資源收益更高的投資。企業(yè)培訓(xùn)在國(guó)外已經(jīng)有了100多年的歷史，據(jù)國(guó)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的測(cè)算，企業(yè)在培訓(xùn)中每1美元的投入，將獲到25美元的回報(bào)。培訓(xùn)是企業(yè)提供的一種工作條件。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到高科技人才更重視個(gè)人事業(yè)的成功和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此，民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)該將培訓(xùn)和員工的職業(yè)生涯相結(jié)合，在員工不同的職業(yè)生涯發(fā)展階段實(shí)施相配套的培訓(xùn)方案。
　　人才流失是徐州市許多民營(yíng)科技企業(yè)普遍頭痛的問(wèn)題之一，要想解決這個(gè)問(wèn)題務(wù)必要建立適合民營(yíng)科技企業(yè)的人才發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)合理的薪酬體系，營(yíng)造拴心留人的寬松環(huán)境，使人才的流失降到一個(gè)較低的水平，使我市的民營(yíng)科技企業(yè)健康發(fā)