企業(yè)面對的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),可以理解為企業(yè)在生產(chǎn)與銷售過程中所面臨的由于管理、市場與技術(shù)變化等引起的種種風(fēng)險(xiǎn),主要有外部因素和內(nèi)部因素。
外部因素方面,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,宏觀經(jīng)濟(jì)往往帶有周期性的運(yùn)行規(guī)律,如在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,國家投資力度加大時(shí),企業(yè)經(jīng)營利潤也會(huì)較快的增長,風(fēng)險(xiǎn)相對減少。而在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),國家則會(huì)采取相反的宏觀政策,則風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)加大。
內(nèi)部因素方面,企業(yè)經(jīng)營失誤、管理層的變動(dòng)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失衡、過于冒險(xiǎn)或過分拘謹(jǐn)經(jīng)營、對項(xiàng)目的選擇判斷等都可能造成很大的風(fēng)險(xiǎn)。
總之,企業(yè)要改善經(jīng)營管理,達(dá)到降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期目的,必須借助于完善嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)部控制制度,即首先要從優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境著手,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),保證經(jīng)營管理的改善。
一、創(chuàng)新經(jīng)營管理的觀念、方式和風(fēng)格
對中國企業(yè)來講,管理科學(xué)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。重視和加強(qiáng)企業(yè)管理工作,從嚴(yán)治企,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,是企業(yè)適應(yīng)市場、增強(qiáng)競爭力的迫切要求。企業(yè)應(yīng)圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在加強(qiáng)企業(yè)管理方面進(jìn)行積極探索,盡快建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制的管理方式。
首先,管理創(chuàng)新要理念創(chuàng)新,這是其他創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,越來越多的企業(yè)選擇知識(shí)化、人性化的管理理念,即任用有知識(shí)、有責(zé)任心、充滿熱情的人,最大限度地釋放人才的能量。要使決策者和執(zhí)行者能夠快速溝通,企業(yè)結(jié)構(gòu)必須趨向合理。
其次,管理創(chuàng)新離不開管理體制創(chuàng)新,有了好的體制,管理創(chuàng)新工作就有了保證。在多變的市場和科技高度發(fā)展的環(huán)境中,管理體制的好壞將是主要的競爭能力。通過管理體制創(chuàng)新,建立一個(gè)符合國際慣例的管理平臺(tái),打通一條通向國際市場的捷徑,保持企業(yè)持久的競爭力,是中國企業(yè)必須直面的重要任務(wù)。
最后,在當(dāng)今信息化社會(huì)的大背景下,要利用暢通的信息渠道,及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況,了解業(yè)務(wù)發(fā)展,對市場變化可能帶來的后果采取預(yù)防性措施,做到事前預(yù)防和事中控制。在管理方式上,要變粗放型管理模式為集約型管理模式,實(shí)現(xiàn)集成化、價(jià)值化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的管理,用電子商務(wù)跨越企業(yè)的邊界,實(shí)現(xiàn)真正意義上的暢通于客戶、企業(yè)內(nèi)部和供應(yīng)商之間的供應(yīng)鏈管理。
二、組織機(jī)構(gòu)科學(xué)化
建立真正意義上的公司法人治理結(jié)構(gòu),使權(quán)力有所制衡?,F(xiàn)在推行獨(dú)立董事制度就是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)具體措施。建立獨(dú)立董事制度一方面要確定對獨(dú)立董事人員的選擇,另一方面要確定獨(dú)立董事的組織方式。一般來說,獨(dú)立董事大都是某一領(lǐng)域的知名人士或?qū)I(yè)技術(shù)人士,現(xiàn)階段,我國的注冊會(huì)計(jì)師、職業(yè)律師、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)的研究人員、金融中介機(jī)構(gòu)中的資深管理人員以及在大公司任職多年的高級(jí)管理人員等,都可以作為獨(dú)立董事的來源。對于獨(dú)立董事的組織形式可借鑒市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的做法,逐步建立專門對公司高層管理人員的經(jīng)營績效進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估的機(jī)構(gòu),他們以類似于律師事務(wù)所的組織方式依賴市場化運(yùn)作來謀求生存。
三、健全授權(quán)和分配責(zé)任的方法
責(zé)任授權(quán)和劃分的方法影響到責(zé)任如何被傳達(dá)、如何被理解以及員工在執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)責(zé)任感的強(qiáng)弱。它包括指派進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的權(quán)力與責(zé)任以及建立溝通渠道和設(shè)立授權(quán)的方式等。它關(guān)系到個(gè)人和團(tuán)隊(duì)遇到問題時(shí)解決問題的主動(dòng)性,也關(guān)系到各個(gè)員工行使權(quán)力的上限、企業(yè)的某些政策和關(guān)鍵員工需要具備的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),以及企業(yè)應(yīng)配置給員工的資源等。如果管理當(dāng)局明確地建立了授權(quán)和分配責(zé)任方法并使其深入人心,那就可大大增強(qiáng)整個(gè)組織的控制意識(shí)。
但要注意的是:把握授權(quán)的度。企業(yè)經(jīng)營管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,保證這個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,合理授權(quán)是必然的。對于企業(yè)法定代表人,既要保證其經(jīng)營決策的獨(dú)立性和權(quán)威性,又要保證其經(jīng)濟(jì)行為的效益性和廉潔性,權(quán)力的度量界定是關(guān)鍵一環(huán)。同時(shí)對不同的控制環(huán)節(jié)要有不同權(quán)力授予,才能使內(nèi)部控制制度有效運(yùn)行。但權(quán)力授予也要講究“度”的限制,否則容易產(chǎn)生新的舞弊土壤。不管哪個(gè)環(huán)節(jié),在具體授權(quán)時(shí),應(yīng)先認(rèn)真研究從而準(zhǔn)確掌握,這樣既能保證經(jīng)營決策有效運(yùn)作、管理制度有效貫徹,又能保證權(quán)力制衡得到落實(shí)。
四、采用合理的管理控制方法
企業(yè)必須制定控制的程序和方法,并予以執(zhí)行,以幫助管理階層保證其控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體到實(shí)務(wù)中,以下幾點(diǎn)應(yīng)引起足夠重視:
1.控與被控是需要永遠(yuǎn)協(xié)調(diào)的一對矛盾。市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)需要內(nèi)部控制,這是規(guī)律。越是優(yōu)秀的企業(yè),規(guī)范管理越有無形的作用。內(nèi)部控制對于保護(hù)企業(yè)的意義非同小可。但控制畢竟是對人而言的,是對人行為的約束、對人權(quán)力的限制,力的反作用定律在這里也充分發(fā)揮作用,矛盾永遠(yuǎn)存在??梢姡瑓f(xié)調(diào)控制與被控制之間的矛盾是事關(guān)內(nèi)部控制制度成敗的關(guān)鍵。什么時(shí)候控制與被控制的矛盾協(xié)調(diào)好了,企業(yè)經(jīng)營就穩(wěn)定,企業(yè)效益增長就快。
2.控面與控點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制制度不僅要對企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)方面實(shí)行全方位的有效控制,把企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面置于經(jīng)濟(jì)監(jiān)控之中,而且要對企業(yè)經(jīng)營管理重要方面、重要環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)控制。面的控制與點(diǎn)的控制要有機(jī)結(jié)合,內(nèi)部控制才能發(fā)揮良好的效益。企業(yè)內(nèi)部控制的點(diǎn)應(yīng)該設(shè)在三個(gè)位置上:1)資金。對企業(yè)資金籌資、調(diào)度、使用、分配等實(shí)行嚴(yán)格控制,防止資金體外循環(huán);2)成本費(fèi)用。對企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管,防止出現(xiàn)舞弊行為;3)權(quán)力使用。對企業(yè)各經(jīng)營環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)操作者的權(quán)力實(shí)施有效監(jiān)控,防止權(quán)力亂用,造成經(jīng)濟(jì)損失。
3.控制與創(chuàng)新要相依相伴。實(shí)施內(nèi)部控制是為了保證企業(yè)經(jīng)營健康發(fā)展,而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活力的源泉是創(chuàng)新,只有不斷創(chuàng)新,企業(yè)才能不斷適應(yīng)市場變化,生產(chǎn)經(jīng)營才有足夠的動(dòng)力。有活力的內(nèi)部控制制度應(yīng)是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的制度,對企業(yè)創(chuàng)新工程給予足夠的支持,在支持中對創(chuàng)新過程實(shí)施全面控制,防止企業(yè)創(chuàng)新過程中產(chǎn)生舞弊行為。
現(xiàn)階段在完善我國企業(yè)內(nèi)部控制的過程中,內(nèi)部控制環(huán)境是關(guān)鍵、核心,只有不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制,才能優(yōu)化和重塑內(nèi)部控制環(huán)境,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康向前發(fā)展。
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