摘要:面對不斷變化的新時期,如何更好地開展工會工作,是擺在我們廣大工會工作者面前的新課題。文章從依法獨立自主地開展工會工作,通過自身的不懈努力,提高工會組織的地位論起,提出了靈活多樣地開展工會工作的新思路,最終達(dá)到依法維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:工會工作;關(guān)聯(lián)關(guān)系;業(yè)務(wù)素質(zhì);工會組織
中圖分類號:D412 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2009)01-0033-02
我國的各項改革工作正持續(xù)不斷地、深入地開展,涉及到各個行業(yè)和領(lǐng)域,已取得了重大的成果,發(fā)展了國民經(jīng)濟(jì),提高了國力和在國際社會上的威望,極大地改善了廣大人民群眾的生活水平。改革在給人們帶來實惠的同時,也打破了傳統(tǒng)的工作、生活等各個方面的理念和習(xí)性,而這種新的理念和習(xí)性是在人們由不適應(yīng)到適應(yīng),打破了再適應(yīng)這種方式下往復(fù)循環(huán)不斷更新,并在周期不斷縮短下周而復(fù)至地建立統(tǒng)一,以趨與之相適應(yīng),從而不斷地推進(jìn)改革,推動社會的發(fā)展。而在這樣一個各種關(guān)系不斷變化的新時期,如何更好地開展工會工作,是擺在我們廣大工會工作者面前的新課題。我們也應(yīng)順應(yīng)歷史的潮流,不斷地更新觀念,改變原有的工作方式方法和模式,適應(yīng)新的環(huán)境和形式,才能更好地做好工會工作,服務(wù)廣大職工,服務(wù)社會,服務(wù)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以下淺談我的一孔之拙見,不對之處,敬請批評指正。
一、堅持依法獨立自主地開展工會工作,積極處理好關(guān)聯(lián)關(guān)系
《工會法》中明確規(guī)定,工會必須遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,依照工會章程獨立自主地開展工作。但是,工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊,是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。因此,工會組織必須自覺地接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是組織原則,不能違背。在此基礎(chǔ)上,工會應(yīng)在憲法的范圍內(nèi),依照《勞動法》、《工會法》獨立地自主地開展工作,這也是法律賦予工會組織的權(quán)力。在依法獨立開展工作的同時,還必須要處理好工會組織與行政等方面的關(guān)系,如果處理不好,工會組織想獨立地開展工作和履行各項職能是不可能的。
工會組織與行政是一對孿生兄弟,而不是兩家人。兩者的關(guān)系是對立統(tǒng)一的,他統(tǒng)一在最終工作目標(biāo)、利益一致的基礎(chǔ)上。但在實際的運作過程中必然要存在這樣或那樣的分歧,原因是各自的職能、分工不同。行政行使的是管理職能,管理的對象是職工,與職工形成了管理與被管理的對立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系;工會組織是職工利益的合法代表者,是職工的合法代言人,要維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,必然要和行政在一定范圍和程度上產(chǎn)生相對的對立,這是客觀和必然,也是工會組織為什么能夠存在的一個重要原由。工會組織要履行好法律賦予的各項職能,就需要和行政處理協(xié)調(diào)好關(guān)系,否則從時間、空間和物質(zhì)上都無法得到保證,工作也就無從談起。這種關(guān)系是建立在總的共同目標(biāo)相一致為前提的基礎(chǔ)之上,且相互平等、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、既對立又統(tǒng)一的。在關(guān)系處理上要杜絕把工會組織當(dāng)成行政的一個部門或科室,不分情況地任其呼來喚去,也要杜絕工會組織依法履行監(jiān)督職責(zé),行政就得心甘情愿地接受,因而助長了“惟我獨尊”的不良作風(fēng)等不正確觀點。這就要求我們工會干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì)要高,同時要加強宣傳,并通過卓有成效的工作,去影響和提高行政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作性質(zhì)和特點的認(rèn)識,也要注意工作方式、方法和策略,以期達(dá)到相互支持、相互配合,形成合力,共同演奏好企業(yè)建設(shè)的交響曲。
二、通過自身的不懈努力,提高工會組織的地位
我國是以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心,以工人階級為主、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家,工會的地位是顯而易見的??梢渤3B牭健肮燥柫司退?,睡醒了收會費”這樣的戲言。敞開其他各種客觀因素外,工會組織自身努力不夠是造成這種戲言產(chǎn)生的原因之一,也說明目前工會組織的地位還不夠高。多年以來,工會給職工的印象是組織文體活動和搞搞福利發(fā)發(fā)獎品什么地,給廣大職工留下了很深的印象,至于代表和組織職工參與企業(yè)管理等等方面因力度不夠,職工印象不深,從而形成了職工代表是“見面握握手,開會舉舉手,散會擺擺手”的“三手”代表。我認(rèn)為,造成這種現(xiàn)象的原因是:
1.認(rèn)識的制約。就目前實際運作情況看,工會領(lǐng)導(dǎo)和行政領(lǐng)導(dǎo)在工會與行政兩個組織的概念認(rèn)識上不到位。行政認(rèn)為你是它的一個部門,理應(yīng)聽它的指揮,否則,在時間、空間、人力和資金上能夠?qū)纬芍萍s;工會組織只認(rèn)識到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),而對依法獨立地開展工會工作認(rèn)識不足,概念模糊,再者,工會主席往往都是黨政副職兼任,干部制度上受到一定牽制,從而惟命是從,失去了“獨立”性。
2.業(yè)務(wù)素質(zhì)的制約。工會是一個群眾性組織,可他的業(yè)務(wù)范圍覆蓋面很廣,涉及到國家方針、路線、政策、各種法規(guī)、法律和規(guī)定以及眾多的技術(shù)領(lǐng)域。比如:就“三同時”的實施,就要求工會干部要懂得工程設(shè)計和施工、有關(guān)工業(yè)塵毒的預(yù)防和治理措施及標(biāo)準(zhǔn)、如何檢查和驗收等。再如,工會要組織職工參與企業(yè)管理,他需要工會干部要掌握企業(yè)管理、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、安全規(guī)程等方面的綜合知識,才能發(fā)現(xiàn)問題、提出措施,參與管理,提高企業(yè)效益。而目前的工會干部業(yè)務(wù)素質(zhì)距工會工作的全面深入開展需求上還存有較大的差距,無形中給工會工作的全面、深入、有效地開展形成了制約。
有作為才能有地位,要改變這種現(xiàn)狀,還得從工會自身做起。首先要努力提高廣大工會干部的政治思想覺悟,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終和黨中央保持高度的一致,保持政治敏感性。其次要不斷提高工會干部對工會工作的認(rèn)識,特別是依法獨立地開展工會工作,要把握好獨立是相對的,不是絕對的原則,杜絕走偏。再次工會干部要加強自身的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新時期工會工作的需求。同時要培訓(xùn)好職工代表,提高他們的參政議政能力,從源頭參與,為企業(yè)的重大決策出臺,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過工會組織的不懈努力,達(dá)到了既強化企業(yè)管理、提高了經(jīng)濟(jì)效益的目的,又較好地取得了履行工會四項社會職能、依法維護(hù)了職工合法權(quán)益、穩(wěn)定了職工隊伍的效果,試問:行政能不歡迎嗎?工會的地位能不得到提高和鞏固嗎?
三、靈活多樣地開展工會工作
事物是多樣的、變化的、運動是絕對的,靜止是相對的、暫時的、有條件的。工會工作也如此,沒有絕對不變的工會工作模式,它只是在某個時期、某個階段整體相對不變,但局部還是在不斷變化的,這是工會工作的規(guī)律。要開展好工會工作,就必須掌握和適應(yīng)這個規(guī)律,才能更好地開展工會工作。因此,開展工會工作必須做到:第一要認(rèn)真宣傳貫徹黨的方針、路線、政策。只有堅持和貫徹黨的方針、政策、路線,工會工作才能不偏離航向,才能代表廣大職工的利益,才能履行好工會的四項社會職能;第二要與企業(yè)的工作目標(biāo)相一致,并以此為中心,制定工會工作的目標(biāo)、措施和指導(dǎo)思想,推動工會工作的開展。只有企業(yè)發(fā)展壯大了,職工的利益才能從根本上得到維護(hù);第三結(jié)合實際,依法履行工會的四項社會職能。整體上,四項社會職能都要認(rèn)真履行,但要與實際的生產(chǎn)活動相結(jié)合,做到有側(cè)重有突出有重點,避免眉毛胡子一把抓,全面開花而收獲甚微的現(xiàn)象發(fā)生。第四要把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會工作的重中之重。工會是職工的合法代言人,也是職工合法利益的代表者。要切實做好維護(hù)工作,必須處理好國家、集體和個人的三者利益關(guān)系,依法維護(hù)好職工的合法權(quán)益,使職工的合法權(quán)益不受侵害。這就要求工會在參與企業(yè)制定重大決策和措施的過程中,依法修正有損職工利益的方面,從源頭維護(hù);在政策和措施的實施過程中,進(jìn)行有效地監(jiān)督,避免執(zhí)行走樣損害職工的利益;對執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)的不足要及時知會和要求企業(yè)予以修改,使之合理。同時也要教育廣大職工,遵守企業(yè)的規(guī)定,安全從事各項生產(chǎn)活動,確保安全無事故,為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,積極努力工作,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。工會只有依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,才能贏得職工的信任、擁護(hù)和愛戴,才能有堅實的群眾基礎(chǔ),才能更好地開展工會工作,才能為企業(yè)的建設(shè)和黨的十七大目標(biāo)的實現(xiàn),作出新的貢獻(xiàn)。
作者簡介;趙金武(1960- ),男,江蘇新沂人,中石化管道儲運公司魯寧輸油處助理政工師,研究方向:工會工作。